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在2月份的最后一天,美墨边境格兰德河的岸边十分热闹:美国总统拜登在任期内第二次访问边境,约300英里外,美国前总统特朗普也来到这里发表讲话,双方隔空就谁应该为美国支离破碎的移民体系负责展开了争论。

眼下,移民问题已逐渐成为2024年美国大选的核心问题之一。民意调查数据显示,关注移民问题的选民比例从去年的27%上升到了35%,其中55%的共和党人认为政府需要把重点放在移民问题上,22%的民主党人将移民列为优先事项。

分析认为,尽管两人都还没有正式赢得各自党内的总统候选人提名,但从最近几场初选的结果来看,外界普遍预计2024年大选将是拜登与特朗普间的“复赛”,两人都在利用边境问题为自己谋取政治优势。

双方行程撞期,拜登称非有意为之


从制定访问计划开始,双方的争执就开始了。

上周,美国有线电视新闻网(CNN)报道了特朗普将于当地时间2月29日访问得克萨斯州的计划。本周一,白宫新闻秘书透露,拜登要于同一天前往南部边境,与边境巡逻队、执法部门及地方官员见上一面。

随后,拜登解释道,双方行程撞期并非有意为之,“我不知道,我的好朋友显然也要去。”这里的好朋友指的是特朗普。

两名拜登政府的高级官员表示,拜登此次访问的时间安排是为了在国情咨文发表前一周最大限度地发挥其政治影响。一名官员表示,“我们欢迎与特朗普分屏”。

然而,在特朗普竞选团队的眼中,拜登的行程安排是在模仿特朗普。特朗普竞选团队发言人卡洛琳·莱维特在一份声明中写道,拜登明明有三年的时间来访问边境,但他直到最后一刻才追上特朗普的步伐来到边境,这种行为是“不真诚的”,拜登来到这里不是因为他们真的想解决问题,而是因为知道自己会输得很惨。

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当地时间2024年2月29日,美国得克萨斯州布朗斯维尔市,美国总统拜登访问美墨边境,会见巡逻人员和其他执法人员,并发表讲话。图/IC photo

二人抵达边境的行程看起来十分相似,他们都在约半小时内到达了得克萨斯州,各自选择了一个能体现自己移民政策特点的地方来发表自己的观点,听取了有关行动的简报后,也都沿着格兰德河旁的灌木丛散了散步。不过,双方的相似之处也就到此为止。

拜登选择访问的是布朗斯维尔。这里与民主党在移民问题上的传统做法一致,试图在边境安全和人道主义间取得平衡。在联邦拨款的帮助下,这座拥有近19万居民的城市也投入了自己的资源,尽可能创建一个有序的系统,在越境人数增加时提供帮助。该市市长称,在应对非法移民的问题时,他们从未有一刻感觉到混乱或失控。

特朗普去往的则是前一段时间处于风口浪尖的伊格尔帕斯,位于布朗斯维尔西北约325英里处。这里目前是移民过境的走廊。得克萨斯州国民警卫队征用了当地的谢尔比公园,还在河岸边竖起了铁丝网围栏,以防止移民非法越境。美联社指出,这里已经成为共和党人反抗联邦政府的象征。

拜登与特朗普隔空指责


在双方隔空点名的讲话中,“火药味”明显进一步加重了。

拜登恳求共和党人“拿出些骨气”,接受参议院提出的边境安全法案,直截了当地点出了特朗普的名字。

“这是我想对特朗普说的话。”拜登说道,“不要在这个问题上玩弄政治,加入我,或者我加入你们,一起推动国会通过这项法案,你知道,我也知道,这是这个国家有史以来最严厉、最高效、最有效的边境安全法案。”

有关该法案的会谈一度看起来很有希望。英国《卫报》指出,特朗普不希望拜登在他的标志性竞选议题上取得政治胜利,他说服了共和党人否决这项法案,众议院议长迈克·约翰逊表示,这项法案一到众议院就会“夭折”。

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当地时间2024年2月29日,美国得克萨斯州伊格尔帕斯,美国前总统特朗普访问美墨边境。图/IC photo

特朗普则将移民问题归咎于拜登。在讲话中,他强调了移民犯罪问题,称拜登需要为无数无辜受害者负责。

以本月22岁护理专业学生莱利夜跑遭人杀害为例,在一名无证委内瑞拉移民被指控与莱利的死亡有关后,全美各地的保守派都将莱利之死作为移民犯罪的一个例子。特朗普表示,自己曾与莱利父母通话,这个家庭已被摧毁。他宣称抵达边境的移民是罪犯,还有些是恐怖分子。他此前还承诺,如果在11月赢得总统选举,他将实施“美国历史上最大规模的国内驱逐行动”。

尽管特朗普试图强调移民犯罪对美国的危害,但数据给出了不同的结论。美国国家科学院根据得克萨斯州公共安全部2012年至2018年的数据发布了一份报告,其中显示,美国本土出生居民因暴力犯罪被捕的可能性是非法移民的两倍多。

两人在移民问题上唇枪舌剑。英国广播公司(BBC)指出,特朗普想要再次强调移民问题是他政治生涯的焦点问题,而拜登想利用这趟行程努力说服选民,自己对移民问题是认真的。

边境问题已成拜登寻求连任弱点之一


在2020年总统竞选期间,拜登大部分时间里都在攻击特朗普的反移民议程,并在上台时承诺要恢复移民体系的同情和人性。拜登执政以来,长期在边境移民问题上处于守势,并且有意在处理边境移民问题上避免使用“危机”这个词。

但在最近一段时间,拜登在移民政策上的态度开始不断“右转”。据CNN报道,拜登政府正在考虑采取更严格的行政行动,以限制非法越境的移民在美墨边境寻求庇护的能力。

这些行动意在缓解外界对拜登政府未能及时参与移民问题的批评。美国众议院国土安全委员会数据显示,2023财年是美国边境问题有史以来最糟糕的一年,被驱逐或被逮捕的非法移民超过320万人,约四分之三发生在西南边境。

共和党长期指责拜登政府在限制非法移民入境方面做得不够,导致美墨边境移民管控失败。得州政府与联邦政府在移民问题上摩擦不断,2月份,美国国会众议院还投票通过了对国土安全部长马约卡斯的弹劾案。

美国民众也不甚认同拜登政府的移民政策。盖洛普一项民意调查显示,28%的美国人将移民列为他们最关心的问题,超过了经济和通货膨胀等话题。美国全国广播公司(NBC)1月份的一项民意调查指出,57%的登记选民认为特朗普会更好地处理边境安全问题,而只有22%的登记选民认为拜登处理得更好。

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当地时间2024年2月29日,美国得克萨斯州布朗斯维尔市,美国总统拜登访问美墨边境,会见巡逻人员和其他执法人员。图/IC photo

除了美国民众外,许多城市的民主党领导人也对拜登的移民政策感到不满。边境州利用大巴将大量移民运往民主党领导的城市,例如纽约、洛杉矶等,这些城市的社会服务也被推到了崩溃的边缘,这些城市的市长都在恳请联邦政府采取行动。

边境问题已经成为拜登寻求连任的最大政治弱点之一,如何处理移民问题对拜登而言也尤为棘手。BBC指出,拜登试图采取强硬的立场,甚至暗示他可能会关闭边境,这可能会进一步疏远拜登政治基础中的亲移民人士。

但白宫和拜登竞选团队还是冒着风险让拜登前往边境。CNN指出,拜登的核心圈子里对此进行了紧张的讨论,移民问题已经越来越成为拜登的政治负担,但边境安全法案的脱轨提供了一个难得的机会,他们希望让选民明白,本来改善南部边境局势的一揽子计划是触手可及的,但共和党人试图取悦特朗普,将它搞砸了。

分析人士指出,双方在大选前的交锋可能会产生一些政治影响,但几乎可以肯定的是,这无助于解决移民体系中的真正危机,边境问题上的争执只会让两党间的斗争更加激烈。

据新华社报道,移民问题是美国两党争斗的老问题,每逢大选年便会被放大和升温。不过,美国大选历来是动态进程,移民现阶段成为选民头号关注的问题,不等于整个大选进程中都会如此。美国大选走向将受到多重因素影响,而非单一问题所能决定。

记者 | 栾若曦

编辑 | 张磊

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