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在古装戏里,钦差大臣是一份很威风的职业。他手执尚方宝剑,成为皇帝的形象代言人,威风凛凛地巡视地方。他拥有先斩后奏的权力,因此所到之处,地方官员莫不夹道欢迎、诚惶诚恐,生怕一不小心得罪了钦差老爷,轻则丢掉官帽子,重则性命难保。

真的是这样吗?

至少在清朝时期,钦差大臣是没有这样威风的。这里,就以曾国藩为例,看一看清朝时期钦差大臣的权力大小。

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曾国藩

1860年(咸丰十年),已经50岁的曾国藩迎来了他人生的一个高峰。由于两江总督何桂清放弃常州逃到上海,导致苏州、常州两座重镇失陷,清廷震怒,将他革职拿问。空下来的两江总督宝座,清廷赐予给了曾国藩。至此,曾国藩终于跻身封疆大吏之列。

清廷对于曾国藩,以及他率领的湘军寄予厚望,希望依靠他们平定太平天国。鉴于太平军在江苏、浙江、安徽等地流动作战,攻城掠地,给清廷带来巨大的威胁,清廷便任命曾国藩为钦差大臣,督办苏、皖、浙、赣四省军务,其巡抚、提镇以下悉归节制。这就是说,江苏、浙江、安徽、江西四省的军务都统一归曾国藩督办,四省巡抚、提督和总兵都要接受他的命令。

一个汉人竟然拥有如此大的权力,这在清朝近300年历史上是极为罕见的。

作为钦差大臣,曾国藩手里有没有皇帝御赐的尚方宝剑呢?

答案是否定的。明朝时期,的确有“先斩后奏”的尚方宝剑,但是到了清朝,尚方宝剑被废除了,不再使用。所以,在《九品芝麻官之白面包青天》里,当周星驰扮演的包龙星拿着一把祖传尚方宝剑来斩杀常威时,大太监李莲英会说“大清开国以来,从没听说过有什么尚方宝剑”,质问他“用明朝的剑斩清朝的官”。

李莲英

曾国藩手里有两样东西,可作为钦差大臣的权力象征。

一是王命旗牌。这是一种写有“令”字的蓝旗和圆牌,由清廷颁发给钦差大臣、总督、巡抚,作为具有便宜行事权力的标志。同治元年正月初十,曾国藩就收到了兵部发来的令箭十二支、令旗十二面,以及王命旗十道。旗牌上都写着均满汉文“令”字,而黄缎制成的王命旗上面还有“江南饮差大臣兵部尚书衔两江总督”字样。

二是钦差大臣关防。关防是一种印信,由礼部颁发给临时派遣执行差事的官员,事毕之后需要交还给礼部。清廷一共铸造六颗钦差大臣关防,供三品及以上大臣外出执行差事使用;另外铸造四颗钦差官员关防,供三品以下钦差官员使用。曾国藩作为两江总督,例兼兵部尚书衔,为从一品大员,自然获得了一颗钦差大臣关防。

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钦差大臣关防

曾国藩被任命为钦差大臣,奉旨督办苏、皖、浙、赣四省军务时,辖区发生了一件事情——安徽团练头子苗沛霖反叛朝廷,攻打寿州;安徽巡抚翁同书却不战而逃,逃到了京城。照说,翁同书是曾国藩的下属,此前又有过一次不战而逃的经历,曾国藩完全可以“先斩后奏”。可是,曾国藩并没有这样做,而是将情况奏报到朝廷,由朝廷来处理翁同书。

这一件事,既体现了曾国藩谨小慎微的性格,也反映出他作为钦差大臣的权力并不大。

当然,曾国藩是皇帝派出的钦差大臣,深受皇帝信任,自然也不是白当的。

咸丰十一年,他制定三路军进军之策“以围攻金陵属之国荃,而以浙事属左宗棠,苏事属李鸿章”,并以此为理由,向朝廷推荐曾国荃、左宗棠、李鸿章三人。最终,曾国荃被任命为江苏布政使,左宗棠被任命为浙江巡抚,李鸿章被任命为江苏巡抚。

曾国藩、曾国荃、曾纪泽

再加上此前在曾国藩的推荐下,被任命为安徽巡抚的李续宜,被任命为江西巡抚的沈葆桢,江苏、浙江、安徽、江西四省的军政一把手,几乎都由曾国藩所信任的人控制。

由此可见,曾国藩的湘军能够牢牢控制江南一地,与钦差大臣这个职业也有很大的关系。