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1992年,山东诸城市长陈光的行为引起了人们的热议,他致力于推动当地国有和集体企业改革,并将90%以上的企业都卖掉。

因为这次改革实在是太过大胆,所以人们还给陈光起了一个“陈卖光”的外号,甚至还有人给陈卖光扣上了帽子,说他的行为是在走资本主义道路。

不仅和社会主义的理想背道而驰,还会让山东诸城坠入万劫不复的深渊。

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如今距离陈光开展大刀阔斧的改革已经过去了31年的时间,如今再回过头来看陈光的改革,我们不禁要思考几个问题。

山东诸城的改革是否达到了陈光的心理预期?陈光的改革又给我们带来了什么启示呢?

陈光其人

在分析山东诸城的改革之前,我们先来了解一下陈光的个人经历。

1956年1月,陈光出生于山东省寿光县,他的家境并不宽裕,父母一年到头都很辛苦,因此陈光也非常懂事,学习成绩总是名列前茅。

父母看到努力学习的儿子也很欣慰,后来,通过考试,陈光顺利地考上了大学,作为那个年代少有的知识分子,陈光深知自己身上的重担。

1974年8月时,陈光和当时的很多知识分子一样,响应国家的号召,来到了寿光县纪台公社,成为了一名知青。

后来因为陈光干活努力,头脑灵光,他被提拔为县供销社的办事员,兼任县委宣传部干事,陈光知道自己身上的担子很重。

也明白父母和乡亲们都对他抱有很大的希望,所以在任期间,陈光从未松散懈怠过,他总是积极完成党组织交代的任务。

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在空闲的时候,还会主动报名参与到为人民服务的队列中去。

也正是在乡下工作的这段经历,让陈光了解到了广大人民群众的苦难,他在心里发下了誓,一定要将有限的生命投入到无限的为人民服务中去。

后来因为工作努力,办事能力强,成绩突出,陈光还担任了任昌潍团地委秘书、潍坊市委研究室城市经济科副科长、科长的职位。

虽然职位在节节攀升,但陈光为人民服务的初心并没有变,熟悉他的人都说,陈光的胆子很大,办事果断,从不拖泥带水。

这个性格从后来陈光接任山东诸城的市长时我们也得以窥见。1991年,陈光刚过完35岁生日,就收到了上级的任命,要把他调到位于山东东南部的诸城当市长。

当时的诸城还是一个名不见经传的小城市,不仅经济不发达,就连港口、铁路等等,一些必要的基础设施都没有。

也因此,刚来到诸城的陈光也感受到了改善诸城现状的困难之处,但是陈光并没有因为这些困难而退缩,上任刚几天,陈光便下诸城基层进行了实地考察。

也正是这次实地考察,让陈光不由地皱起了眉头。

诸城面临的困境

上世纪八九十年代,国家正处于发展期,物资十分匮乏,为了能合理地分配这些有限的资源,国家便出台了相关政策,老百姓在购买物品的时候需要拿出票据。

否则你就是有钱那么没办法购买物品,国家在当时颁发的不仅有粮油、布匹票,还有电视、手电筒等日用品票。

这样做有利也有弊,好处就是国家资源分配得更加均匀,但坏处就是这些票据严重地限制了老百姓的购买力。

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就比如你有足够的钱想去买电视机,但如果你只有钱拿不出票据,那么对不起,有钱你也买不到电视。

在十一届三中全会之后,随着国家经济的发展,市场供应也有了根本性的好转,而这时的票据已经不能再适应人民群众的购买需求了。

群众购买力不断上升,这就导致国企发展停滞,国企收入不好,政府的财政收入自然也是少得可怜。

陈光调查山东诸城的国企之后才发现,原来因为国企常年处于亏损状态,致使山东诸城的财政状况十分糟糕。

别说是拿出资金支持国企的发展了,剩下的钱勉强够给干部发工资。陈光也只能苦笑一下,可还没等他想到应对之策,一件事的发生,让陈光更是羞愧不已。

当时,诸城市人大向上申请,需要购买一辆小汽车来满足办公需要,但是诸城财政却穷迫得一分钱都拿不出来。

一个偌大的工业市,连一辆小轿车都买不起,陈光的心里不是滋味,这件事也让陈光下定了决心,一定要进行大刀阔斧地改革,才能救诸城。

改革救诸城

就在这时,一个政策的出现让陈光眼前一亮。

1992年10月,中共十四大召开,在这次会议上,国家明确了“国有小型企业可以出售给集体或者个人经营”新的方针。

十四大结束后,当年十月底,陈光便决定以明晰产权为突破口,股份合作制为主要形式,对五家国有企业进行试点改革。

其实开元电机股份有限公司是诸城第一个被出售的小型国企,通过数次开会商议之后,诸城政府最终通过审核,将开元电机股份有限公司卖给了厂里的277名职工。

在当时看来,这个行为真的很大胆,所以在该厂出售后不久,中央人民广播电台便播出了这个消息,而作为这次改革的先行军,陈光被推上了风口浪尖。

而改革后国营电机厂也没有让陈光看走眼,仅仅用了一年的时间,在1993年年底便成功达到了134万利润的目标,超额完成了预期目标。

能赚到钱了,厂里职工积极性就更高了,企业面貌发生了翻天覆地的变化。这次试点的成功,也让陈光看到了该政策的可行性,他也下定了决定,要将改革进行到底。

1993年开始,陈光便按照电机厂的模式,对山东诸城的三家国营企业进行了改革。并在1994年7月,实现了对诸城300多家国营、集体和乡镇企业进行了改制。

也正是这次改制,让陈光多了一个“陈卖光”的外号,事实证明,这次改革确实有效地提升了职工们的积极性,也让这些企业重新迸发了活力。

1996年,国家派遣了调查组对诸城财政状况进行了新一轮的调查,结果表明,1996年诸城市财政收入达到了惊人的3.2亿元,年平均增长率更是有5000多万元。

中央随即对陈光的改革表示了肯定和支持,中央的支持也给陈光吃了一颗定心丸。从政多年,陈光将心思都放在了促进山东省的经济发展上,一直到他退休。

2022年,一篇宣传安丘市景芝酒业的文章登上了热搜榜,人们这才发现,原来退休后的陈光仍然在致力山东省的酒业发展。向这位可敬的人民干部致敬。

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参考资料:
高尚全 “陈卖光”的改革样板——知网