胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【萧宏荣、胡文琦：垃圾政策应有的科学观】
近日围绕南投垃圾处理与焚化设施的争议再起，从地方抗争到政治攻防，讨论迅速升高。越是在这样的时刻，越需要把问题说清楚：我们究竟是在讨论垃圾治理，还是在被各种包装过度的政策话术牵着走？近来有人提出所谓“鸡尾酒疗法”，主张将SRF（Solid recovered fuel，固体再生燃料）、焚化、回收、能源利用等多种手段混合运用，甚至倡议“全移动式垃圾机械分选产制SRF系统”，仿佛只要技术拼盘够多元，垃圾问题就能迎刃而解。然而，这类说法回避了一个最现实的问题：产出的SRF谁愿意收？若下游去化没有着落，再华丽的流程，也可能只是把问题从前端转移到后端。医学上的鸡尾酒疗法之所以成立，是因为每一种药物的成分、剂量、疗效与副作用都经过严格验证；但在废弃物政策上，若只是把不同处理方式并列陈述，却不清楚交代各自的污染风险、监管条件与失败代价，那么这种比喻便不是专业，而只是修辞。从环境工程角度来看，SRF并非不能讨论的技术，但它也绝非只要换个名称，就能自动变得干净无害。其本质仍涉及废弃物燃烧。只要是燃烧，就有空气污染控制问题；只要原料来源复杂，就有成分不稳与污染物生成风险。桃园SRF厂引发居民抗争，核心争点也正在于此。问题从来不是名字取得多新，而是烧的是什么、怎么烧、谁来监督、出了问题谁负责。其中，最不能轻描淡写的，就是戴奥辛等污染物风险。其生成与燃料成分、燃烧条件、冷却程序及污染防制设备操作管理密切相关。所以真正的关键，从来不是“它究竟是不是SRF”，而是原料是否可追溯、含氯成分是否被严格控管、燃烧是否稳定，以及排放数据是否真实公开。若这些基本问题说不清楚，再多“再生”“绿能”“循环”的语汇，也无法换得公众信任。以瑞典大型SRF发电设施为例，其前端分类极为严格，尽可能排除含氯塑胶与高风险杂质进入燃料体系。换言之，其成功不是因为把垃圾换个名字拿去烧，而是建立在完整分类、严格监管与政策配套之上。当然，焚化炉也不应被简化为禁忌。现代城市运作中，确有部分无法有效回收再利用的废弃物，需要透过妥善热处理作最终处置。问题不在于焚化设施能不能存在，而在于是否真有新建必要、规模是否合理、处理对象是否明确、污染防制设备是否充分，以及监督究责机制是否完备。更值得警惕的是，一旦大型焚化设施落成，庞大的资本投入就会要求稳定垃圾量来支撑营运。准此，垃圾治理需要的是制度诚实，而不是话术包装。台湾要走出垃圾困局，靠的不是一套成分不明的“鸡尾酒政策”，也不是把兴建焚化炉当成唯一答案，而是建立一套经得起科学检验、资讯透明、责任清楚的环境治理规则。这才是垃圾政策应有的科学观。

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：赖清德，您到底在想些什么东东呢？】
媒体报导，针对赖政府拟放宽美国马铃薯进口标准一案仍持续延烧之际，一个令人好奇摇头且惊骇的发展是，日昨赖清德竟然还敢、还能、还想“白纸黑字、凡走过必留下痕迹”的公开强调，而更离谱夸张的是，他竟然还继续喊出日后要“一颗一颗的检查”。对此大话空话与屁话，在野阵营当然立刻质疑边境的检验人力短缺，根本是做不到的“不可能的任务”云云。坦白说，笔者十分不解的是，撇开台湾蓝绿白合理可以“被理解、但无奈”的政治攻防不论，赖清德此际的身心灵健康与合理的认知能力，是否真的出了大问题？进言之，就算是刻意输不起或者就想装迷糊的过往执拗个性作祟，面对一个没有看电视也会有的常识乃至是正常人的经验法则而言，难道，赖清德真的认为以现有的边境检验人力和量能，真有能力与体力可以“一颗一颗的检查”？根据过往马铃薯的相关进出口纪录，有高达“近六亿颗的数量耶”，六亿颗你到要怎么样一颗一颗检视？而且，就在桌荣泰不懂装懂声言要一颗一颗检查的“失言”，乃至其后台卫福部门长石崇良“校正回归”为只能批次批量检查后，赖清德想要一闪一闪亮晶晶检验的“底气与依据”到底又是出自何方神圣？准此，暂且不论根本没有来自对岸不实谣言的残酷事实与真相，笔者真正担心的是，报告赖清德，你累了吗？还是，您的身心灵真的有问题呢？

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：李乾龙不应做烂好人】
真的，千万不要有妇人之仁或是宋襄公式的乡愿与自我感觉量好，因为，“对敌人仁慈就是对自己残忍”，遑论现在在野党的对手民进党政府，一直以来从未用名门正派、君子风度进行良性竞争，甚且还用变本加厉抹红栽赃的方式，进行原应良性政党竞合的“无良事实与恶烂真相”。针对在野中国国民党主席郑丽文日前率团访问中国大陆的“和平框架之旅”，整团花费新台币480余万元，据悉，此行系向我外事部门所捐助成立的台湾民主基金会合法申请核销，但没有意外的，民进党政府顾不得自己双标多标且过往同样申请补助名目的“滥竽充数、琳琅满目与多彩多姿”，却依然选择记忆裂痕、大面神且睁眼说干话的对国民党发起了抹红与中伤，并奢言要国民党应主动放弃申请是项补助费用。坦白说，面对一个耻度已经无下限，没有最扯只有更扯的民进党斗争手法，原本也没有什么让人好惊讶的，因为她的档次与斗争伎俩早就是如此这般的冷血小丑程度罢了。但一个令人不能接受且明显会造成后续“崩溃破口”的是，就在日昨国民党中央仍坚持是项补助是“合法申请”后，没想到，此行亦随团赴陆的李乾龙竟突然松口表示，“如果大家觉得有问题，国民党也可以不申请”云云。坦白说，笔者对李乾龙这番近似“神队友”的老好人表示，必须严肃提醒的是，就正因为是“合法”且是“合理合情”地替台湾的“安全和平发展”，乃至是与台湾各个产业人民利益有关“再正当不过”的正确长远举措，又怎么会有“如果大家觉得有问题（四成零五少数民意）”的“绿色话术陷阱”？进言之，李乾龙此番看似无心、避免朝野纷争与只想大事化小的“善意”，却正好让国民党不小心地陷入了失去道德与政治论述的“制高点危机”。因为，答案就是“魔鬼就藏在细节里”。暂且援引一下港星周星驰电影“九品芝麻官”里的经典台词，“类贪官奸，你要比贪官更奸，你才治的了他”的大战略而言，基于同为在野阵营的一分子，必须严肃提醒李乾龙，“烂好人”就只会让民进党更加嚣张跋扈、更加想要“软土深掘”在野党罢了；慎之才是。

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：取缔3无船舶展现基本诚意】
媒体报导，日昨我海巡署金马澎分署第12巡防区在田埔西北方2.4浬，暗夜中对1艘中国大陆的“3无船舶（无船名、无船舶证书、无船籍港登记）”执行合法拦检查察，据悉，该船虽一度拒检，唯最终仍在海巡依法登检后就范，并带回船上2名中国大陆籍船员、渔获1批，船上无猪、牛肉等相关制品，全案将依违反两岸人民关系条例进行行政处分，并视情节裁处罚款、遣返。海巡署金马澎分署指出，第12（金门）巡防区在凌晨时分监侦到有海面不明目标往岸际航行，随即全程严密监控；金门海巡队10073艇、CP-1022艇、CP-1051艇于田埔西北方2.4浬、禁止水域内0.6浬海域处，对1艘中共籍无船名渔船，依程序广播并要求停船受检，我海巡队员无畏两船迫近所引发的浪涛冲击，最终仍以优势警力登检部署及扣留作业，并将函报舰队分署执行裁处。其实，就诚如我金马澎分署指出，“3无船舶”无从识别身份，船体结构及船员资格未经检验，存有航安相关疑虑，更常因违规操作及蛇行拒检，造成不幸翻覆事故，一个不小心的擦枪走火更会引发海上执法危险及冲突；海巡署严格取缔是类违法船舶，展现严正执法立场以执行安全、治安等任务。进言之，套句对岸中国大陆最常惯用的二句流行谚语，一句“听其言观其行”再一句“没有调研就没有发言权”来看，3无船舶对两岸的环境治安与合法渔民等权利而言，都是毫无争议无可争辩的“共同伤害与不法情事”，坦白说，暂不论此际正高来高去、政治意味颇深的郑习会“和平框架”不说，一个中共立刻且如臂使指般容易的善意展现，或可从直接解决并取缔3无船舶做起才是。

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：台湾做好准备了吗？】
古谚有云：人无远虑必有近忧，遑论目前早已看见的“黑天鹅–美以伊战争”至今仍未见有明确的缓和态势。外媒彭博报导，据知情人士透露，特朗普政府官员正在厘清油价飙涨至每桶200美元，这只也可能现身的“灰犀牛”对经济的可能冲击云云，此举显示美国的高级官员正研拟伊朗战争在极端状况下的“所有可能后果”。据悉，在过去半个世纪以来经过通膨调整，原油价格达到该一水准的只有1次，即全球金融海啸爆发前的2008年的那一次。没有意外的，在彭博报导后，该一“吹哨示警”的知情者随即“再表示”，模拟油价跳涨对经济前景的伤害程度，是在能源供应吃紧时的“常规评估之一，而非预测”。此举旨在确保政府能对所有的突发事件，包括旷日持久的冲突都能做好准备。坦白说，该一知情者所谓“非预测”的论述，很显然地，仍保有专业知识份子专业与良知的“说出了心里话”，但也不想长他人志气的误触特朗普的攻伊霉头，因此语带保留的说，只是在研拟极端状况下的可能后果。有趣的是，知情者还特别举例美国财政部长贝森特曾对伊朗战争冲突，恐会推升油价、伤害经济成长“表达过疑虑”，来证明美国特朗普政府不是盲目出兵，而是业已沙盘演练过相关应对的18套剧本，更由美国能源部长赖特在12日指出，油价“不太可能”飙涨至每桶200美元来作为信心宣示。只不过，依据彭博经济研究的预测，即便油价低于200美元，唯只要油价在每桶170美元上下“维持数月”，也将会推升美国与欧洲的通膨，并会削减经济成长。面对外媒彭博“超前部署忧国忧民”的乌鸦报导，面对一个早已是既成事实的科学数据是，该一战争在美国迄今最显著的影响是零售汽油价格早已上涨了30%，那么一个他山之石可以攻错的问题就是，果若以美国现行“自主能源”供给系超过100％的山巅之国，都已在未雨绸缪的试算油价超过200美元的后果，那对于一个依赖进口能源超过九成七以上的台湾，笔者真心期待外媒《彭博》释放风险风向球的报导，能够让赖政府真正做好危机因应的准备才是。

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：给卫福部的接地气与与时俱进按赞】
媒体报导，日昨行政机构负责人卓荣泰在行政机构会听取卫福部“独居老人关怀服务计画”报告后，卫福部表示，将于115至116年投入62.5亿元扩大推动“独居老人服务”，目标将强化“即时”机制，让前端的预警与后端的救援防线再向上升级，两大重点包含了发展风险预警机制，即时提供关怀及所需服务，以及扩大补助7万名长者安装紧急救援系统，好让在长者们有突发状况时，都能够即时获得守护云云。据了解，已在去年早已迈入“超高龄社会”，再加上传统的家庭结构变迁与现代社会的相关观念改变，独居老人的族群目前正在快速增长当中。据悉，今年起也将由各县市政府的社政体系同时携手民政体系公所的人员共同访查独居老人们，以期能主动确认老人们的实际居住情形及掌握需求，并依其需求实际分级与提供关怀访视、餐饮与紧急救援等相关措施，是项计画预计在2年内访视70万人，推估将有35万人有服务需求。不以人以党废言，此番诚如卫福部所言，透过上述的访查工作来完备独居老人们的资讯蒐整，再跨体系的串接长期照顾、全民健保、社会福利等相关系统资料，运用大数据掌握独居老人的健康动态及生活状况的“数位治理”，辅以其他预警机制，在危机发生前就主动提供即时关怀及老人的所需服务，这样“接地气”与“与时俱进”的良善政策，确实让人必须予以高度肯定。当然，在鼓励卫福部之余笔者更期待的是，果若实施效果到位，未来更应持续提高经费的从“经济弱势户”扩大至“一般户”才是，这样一个无分蓝绿颜色且追求“大同世界”与避免“孤独死、孤老死”的良善政策，正是当下台湾所最需要的正确方向啊。

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：监察机构的肩膀与专业？】
媒体报导，针对台中市政府公捷处前处长张应当涉嫌性骚扰一案遭到弹劾，日昨，监察机构表示，台中市政府在调查张处长的性骚案过程当中有多项严重缺失，为此特别提出纠正案。而对此严厉的指控，台中市政府交通局则立即表示，调查过程均采最高规格的保密与隔离措施等等，并善尽全力保护受害者的隐私与权益云云。坦白说，要厘清“这个、这种案子量能”的难度与真相，真的没有这么困难吧？何况，本案也没有类似刘邦友血案、尹清枫命案或是319两颗神奇转弯子弹所可能涉及的“暗黑政治因素”在内吧？怎么，监察机构此际所“完整调查”的前因后果与来龙去脉的“结案报告”，竟然会被下级“被调查单位”给当场无情洗脸且敢予以严正反驳呢？也正因如此，此番更让人好奇与不解的是，面对“类一中各表、一案各示”且几乎就是完全矛盾、南辕北辙的双方攻防内容后，笔者真的必须语重心长的提醒一下监察机构，暂且不论“前世不忘后事之师”，你们自己至今仍理不直气不壮未能厘清的监委“滥用公器？合理生活范围？”等灰色违法争议不说，现在竟然又被地方政府直接打枪调查的难堪结果下，监察机构的肩膀与专业到底要“向下沉沦”到什么夸张离谱境界呢？

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：报废车冷媒“消失时” 净零也跟着破功？】
坦白说，环境政策最怕的不是口号，而是口号喊得震天价响，但问题却被放在暗黑里慢慢发酵。近来环境部在各种场合谈净零转型、谈减碳成绩单，镜头前的政策宣示一套接一套；但在镜头照不到的角落里，却有一个既具体、又可管理、而且一旦放任就会直接加剧暖化的大漏洞—报废车冷媒的去向—却长期像“罗生门”一样的被搁置被刻意忽视。当部长忙着作秀，制度却继续让冷媒“想去哪就去哪”，笔者必须很严肃的说，这不是治理，而是严重的失职。严格来说，报废车在进入拆解与回收场后，业者通常会说“有回收、会纯化再利用”云云，听起来很圆满，仿佛流程完整、责任闭环。但只要问一句：“回收之后的冷媒到底交给谁？去哪里？有没有可追溯的流向？有没有定期查核与第三方稽核？”；答案往往含糊。原因并不难理解：不同车款、不同年份、不同冷媒的状态混在一起，回收冷媒常夹带水分、杂质甚至是相关金属碎屑，对压缩机寿命影响巨大，“市场端”自然不愿大量采用。于是“回收”只在纸面上成立，“再利用”则在现实中萎缩；剩下的，就成了制度最不想面对的“残酷真相”—真空地带。真空地带会发生什么？如果没有强制的密闭回收、纯化标准、可追溯的交付管道与去化责任，最坏也最容易发生的情境，就是直接排放到大气。这绝对不是小事。以汽车常见的冷媒R134a为例，其全球暖化潜势，意思是同样重量排到空气中，暖化效果约为二氧化碳的1530倍。假设每辆报废车平均约0.5公斤冷媒，年度36万辆报废车就约18万公斤冷媒；换算成二氧化碳当量也就是约27.54万公吨CO₂e。相较台湾一年总排放量（以2023年约278.63百万公吨CO₂e为例），它虽不是最大宗的污染源，但也绝不是可以“装作看不见”的小漏洞；更何况，这一块的特性是“治理成本相对可控、政策工具明确、可以效果立竿见影”。不去做，才是真正的荒谬与不负责任。其实，问题的核心只有一句：环境部长到底要不要把“看得到的口号”民主进步为“看得到的制度”？如果冷媒真的有被妥善回收并纯化再利用，就请拿出全台湾性的流向资料、处理量能与合格的处理厂商名单、抽查结果与违规裁罚纪录，让社会知道这不是业者的片面单方良心与口头保证；如果没有，就请停止用“回收了”的漂亮话来粉饰太平，勇敢的承认制度断点，并且立刻“补漏”。简言之，汽车冷媒应纳入更严格的“从拆解到去化”的追踪机制：拆解端必须使用合规设备回收并且登录重量，而收受端则必须具备纯化或销毁能力并出具凭证，主管机关要做的不是办活动、拍宣传，而是建置起可供稽核的电子履历、提高查核频率并且采取重罚与停业等，此外，同步建立合理的处理费用与诱因，好让守法者不吃亏、违法者必须付出代价。更重要的是，环境部必须公开透明不“黑箱作业”的公开回收量、去化量、差异量与查核结果，让社会能具体监督，不让冷媒再次“神奇宝贝般的消失无踪”。准此，要正告由专业民间业界“借调”到公务部门部长的是，倘若部长真心要节能减碳爱地球，就不该只在大型政策上“喊得漂亮”，却放任这种“高GWP、可管理、易落地”的漏洞给长期从从容容游刃有余的漂浮在制度之外。减碳不是舞台表演，而是把每一个会逸漏的地方堵起来。冷媒去哪里了？这不是民间该去猜的谜题，而是环境部必须用制度回答的严肃考题。请别再作秀，先把这一题“未完成的考试卷”写完才是正办无误。

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：野火烧不尽春风吹又生？】
没有调研就没有发言权，针对台湾近五年（2021—2025）的各地掩埋场火警新闻不断，从台南城西、新竹新丰、花莲美仑、澎湖红罗、桃园会稽、南投名间、苗栗西山再到台东建农等地，几乎轮番“正常出场演出”。而当火势被扑灭、黑烟散去，熟悉的“万用说法”也琅琅上口：垃圾发酵产热、沼气累积、气候干燥、风势助燃等—仿佛这些字句一出口，案件就可从“可被管理的风险”自动降格成“只能接受的意外”。然而，数字会说话的“有图有真相”。依报纸新闻所汇整2021—2025年的案情，2025年截至12月，全台已累计至少24起掩埋场出现火警，单一场址如新竹新丰，近五年更传出超过85次火警；澎湖红罗近三年也高达18次。这些统计不是为了制造恐慌，而是提醒社会：当某种事件以高频率、跨县市、跨年度的反复发生时，它就不再只是偶发事故，而是治理结构明显出了问题。若仍把它称为“意外”，那试问到底要烧到什么程度，才算异常？更令人不安好奇的是，“原因”总是那几句话，正恰恰说明其实它“高度可预期”。垃圾会发酵升温、会产生沼气、干燥季节风险会提高，这些不是天外飞来的黑天鹅，而是掩埋与堆置系统本就会伴随的基本风险。既然如此，为何防火分区、堆置高度与间距、覆土或覆盖、温度监测、沼气导排、热点巡检、消防水源与动线等管理措施，仍不足以让火警从“常态”回到“例外”？一句“自然发酵”若被当成免责的便宜通关密语，最后只会变成公共治理的遮羞布。简言之，上述“定期出疹”的态势，是否存在一种无法明说的“默许”？毕竟大家都知道，垃圾在受控焚化下能大幅减容约略百分之八十的体积；于是当掩埋场或暂置区一再起火，便有人在心底把它当成“反正也要处理”的替代路径？笔者必须强调，提出这种合理怀疑并非指控纵火，而是期许制度理应回到可稽核与可追责的轨道：当火警频率每每高到近乎例行，台湾社会当然有权怀疑这不只是天气与化学反应，而是长期超量堆置、分类回收失灵、可燃物比例过高、风险管理投资不足与监督问责松散所共同造成的恶性循环。更何况，掩埋场火灾从来就不只是“烧掉一些垃圾”那么简化，焚化炉之所以被允许处理废弃物，是因为它在高温、停留时间、供氧控制与空污防制等条件下运作，并有飞灰、底渣的“后续付费支出管理问题”。反观掩埋场的火警，燃烧不完全、成分混杂、排放不可控，对周边空气品质、异味、粒状污染物乃至于长期的健康风险，其实在在都不容轻描淡写。倘若台湾容忍“失控燃烧”反复发生，就等于把环境成本外包给周边居民，把职业风险外包给第一线消防，更把长期负担外包给医疗与环境治理系统。这不是负责，而是另类转嫁成本。准此，真正该被追责的，不是问“为什么又烧了”这种事后感叹，而是“为什么制度允许它一直烧”？主管机关与地方政府至少应对外清楚交代：近五年掩埋场（含暂置、堆置区）的官方火警统计与分布为何？各场址堆置量是否长期超出设计容量？火警后是否有第三方调查、改善计划、期限与验收，而非只剩“加强巡查”四字？遑论火灾期间与事后的空气品质监测、污染物采样、灰渣与灭火废水去向，是否能有效完整公开？讲白了，若存在管理缺失，责任又将如何追究？若处理量能不足，中央政府的跨县市调度与紧急应处方案又是如何？“垃圾不分颜色”，问题终究要回到正道：源头减量、落实分类回收、提高再生利用、补齐前端减量与最终处置量能，并把堆置风险的管理做成SOP，而不是每每都靠运气与消防去填补系统的缺口。火灾不该再被简化成“免费焚化”，更不该被轻描淡成“自然发酵，天然的最好”。当掩埋场一再起火，台湾社会不该习惯；相反地，我们应该更冷静、更尖锐地要求政府给一个专业解决的答案—否则下一当次黑烟升起时，被烧掉的将就不只是垃圾，而是公共治理的信用沦丧。

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：军眷子弟给刘部长按个赞】
媒体报导，面对农历春节将近，日昨台湾““内政部”长”刘世芳特别前往高雄市凤山区及鸟松区，探视2位在服役期间因公受伤的退伍军弟兄，并致赠春节慰问金。此外，“内政部”还表示，未来将持续遴选具备医学、复健、心理及社工等专长的替代役役男，提供类似上述人员陪同就医、协助复健及情感陪伴等服务，期能让受伤的退伍弟兄们，能够获得更好的生活品质。据悉，刘世芳表示，“内政部”自2011年起开始推动“替代役役男生活协助服务”，协助因公服役受伤退伍（役）人员的日常起居与相关生活照顾，截至目前为止已累计约1577位替代役役男，走进147位弟兄的家庭，并提供超过35万2千小时的贴心服务，以减轻家属的照顾负担，同时也让役男们能体会同袍间的互助珍贵情谊。坦白说，“内政部”推出的举措跨越蓝绿的不同执政时期，确实值得高度鼓励。一来，当然也要肯定诸如财团法人明维教育基金会及善心人士“抛砖引玉、做示范”的捐赠善款，二则更要鼓励“内政部”“与时俱进、接地气”的因应物价上涨与长期照护成本增加的修法准备，乃至合理调整三节慰问金及安养津贴金额的及时雨与保护伞，期能展现政府对因公牺牲奉献役男的关怀与照顾责任。对于这样不分党派族群颜色的良善公共服务政策，能够继续精进更加完备之际，又看到主政单位的大家长部长刘世芳亲自到现场向受伤退伍弟兄们致意关心，身为军眷家属的笔者，过往虽然对刘部长多所批评指教，但对这个贴心温暖的人性举措，乃至她后续拟推出可向各地方政府役政单位或向“内政部”役政司洽询等“做实事、做好事、做对事”的政策，实必须给予掌声才是，谢谢您。

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：林宜瑾委员宜再三思】
媒体报导，日前民进党民代林宜瑾“时机敏感”且“匆匆忙忙连滚带爬”似的提出“台湾地区与大陆地区人民关系条例”的修正草案，拟将名称修改成“台湾与中华人民共和国人民关系条例”，此外也拟删除原条文中有关“国家统一前”等字眼。对此，资深媒体人谢寒冰则在脸书上直言批评，2020年绿委蔡易余才曾经提过，结果却沦为笑柄！这次，他要拜托林委员千万别怂，一定要坚持到底啊！而在野国民党民代王鸿薇也开酸，请林宜瑾要继续提好提满，千万不要像过去蔡易馀一样撤案，更可直接提案废止两岸人民关系条例和陆委会。据悉，该一修法草案目前已经获得超过20位的绿委连署而看似声势浩大，但诚如“事主、利益关系人、业管单位”的陆委会，一席灭火救急、四平八稳且生怕讲错话的平衡回应指出，两岸人民关系条例是基于宪法增修条文所授权制定，以作为规范两岸人民往来交流所依循的重要法制基础。而因两岸条例具有“高度的政治敏感性”，相关修正修法都必须获得“社会多数共识”云云。坦白说，暂不论提案的林宜瑾乃至是王义川等人的“意识形态与价值选择”，殊不知林委员在拟提出此一明显会引发关注乃至会改变地缘政治敏感神经之举时，有否先与赖清德办公室、防务单位，乃至是可能哑巴吃黄莲的苦主陆委会与海基会先行探探风向球？遑论，果若以陆委会所设定的低标或是大罢免大失败的“最新最大的民主”来看，民进党政府都仍是少数的四成。准此，就在目前台湾朝野的蓝绿白阵营仍处于激烈的政治对抗，与诸多民生经济军事政策攻防，林委员此番的出手时机确实争议颇大，尤其是党籍同志蔡易余的难堪案例也还令人记忆犹新之余，此一政治性提案确需更为谨慎细腻才是。不过，话又说回来，看来民进党内部还是有很多人的头脑是清楚的、知道事情的轻重缓急与政治敏感性，所谓51战队只有20余人连属，这点倒是让人可以肯定。

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：NCC必须解决问题】
真的是运气不好的“生鸡卵无，放鸡屎有”？你嘛帮帮忙。媒体报导，针对新版《电信事业提供电信服务风险管理机制指引》在去年12月30日实施，相关新规定包括若SIM卡坏掉需要换卡，除原本的双证件外，还得出示旧卡才能换。此外，民众若是购买新手机想将旧手机的“eSIM卡”转移到新手机上，则须出示购买通知，而如果是获赠取得，也要有他人的赠与证明，相当不方便。据悉，为了积极防止电信诈骗导，国家通讯传播委员会（NCC）特别新修“指引”，台湾电信三雄亦同步实施“史上最严格”的换补SIM卡措施，倘若确定遗失找不到，也得先到派出所报案，在取得遗失证明后才能补卡。此一“新政策”立刻引发不少外界质疑声浪，认为这根本就是“扰警、扰民、扰业者”的“三扰”离谱政策，相关电信门市人员也很无奈，直言“要骂就去骂NCC”。而对“此一意外”所引发的强大民怨，NCC则“委婉、委屈”的发出新闻稿表示“恐有误解”，表示仅仅是要求由电信事业KYC风险审核后，再予以更换门号或SIM卡，并无要求必须提供报案三联单始可更换门号或SIM卡；另有关eSIM为一次性SIM卡，无换发或补发情形，NCC也已于日昨邀集电信业者进行沟通澄清，同时呼吁业者应兼顾民众日常需求及滚动调整实务执行情形。坦白说，暂且不论之前所发生拟收取检测费的所谓“750之乱”，诚如老百姓此际所抱怨的，谁知道你补办是不是拿假证件？这可以打到什么诈？换SIM卡比换金融卡跟健保卡还麻烦，这不是扰民吗？回溯整起事件，笔者虽仍愿相信NCC原始的“防诈动机良善”，但面对这种明显就是自以为是、在办公室里吹冷气“闭门造车”的离谱不接地气政策，怎竟会没有任何幕僚善意提醒？而就在出事后又将责任立刻推给业者，讲白了，这远离老百姓正常的经验法则，没有上面的压力业者又岂会吃饱太闲的没事找事干？准此，此次的补发SIM卡之乱，NCC必须拿出肩膀来解决民怨问题才是。

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：新年新气象，赖清德何不试试？】
不要再像小朋友式的答嘴鼓了，直球对决才是正办。针对2026年开春，日昨在野国民党团发布声明向赖清德喊话，绝对的权利使人绝对腐化，民主的真谛就在监督制衡；朝野和解不能只是口号，放下固执的成见及意识形态，遵守法律，追加行政机构违法缺编、漏编的预算，且在不设前提下，依法来立法机构进行报告，并针对弹劾案赴立法机构进行答辩，才是尊重法律、守法的台湾地区领导人新的一年最该做的事。此外，在野党还呛声指出，“不论是两岸和平或是朝野和解，启动的钥匙都在你的手上”。希望赖清德所领导的民进党政府回头是岸，依法编足该编的预算、撤回该撤的法案及“释宪”案，展现两岸善意互动的诚意，拿出一个地区领导人该有的高度，这样才可能以两岸和平、朝野和解，展开新的一年，否则冲突、停滞、对立的责任，赖清德必须负起完全的责任。显见蓝白将僵局的责任完全归咎给赖清德。诚然，看到在野国民党意识形态的“朝野攻防政治论述”后，不只执政的民进党中央会不认同外，就连“当家”的赖清德肯定也会是完全无法接受。但政治有趣的地方也就在于，对掌权的绿营而言，本质才是“毁宪乱政、在野独裁”始作俑者的“蓝白鬼话连篇”，赖清德则在元旦谈话时强调，“他不贪不取，没有任何违法，这时对台湾地区领导人提出“弹劾”，目的何在？蓝白明知没有三分之二多数还要提案，这是在浪费时间”。坦白说，暂且不论“赖皮疗”的争议风波不说，也不论近期被民进党总召有意无意“被证明”赖清德与行政机构负责人桌荣泰，对“大罢免‘大成功’”，最终却是“大失败”的“期中究竟有无会面商讨”的“大说谎失格纪录”，试问，“不贪不取”充其量就只是当一个领导人“最低的道德标准”，赖清德先生怎么会好意思“只拿不贪不取”来怨天尤人呢？基于笔者真心认同“事实胜于雄辩与真理越辩越明”，既然台湾已然政党轮替三次且民主自由思辨风潮也早已蔚然成风，果若赖清德坚持“信我所信、爱我所爱政治信念”的话，甚且曾多次声言在野应接受民意检验，那何不开大门走大路的“创造宪政先例”，站在“爱台湾”我不入地狱谁入地狱的以“大无畏”的勇气与胆识，在立法机构好好“衡情论理说法”的进行报告，这岂非才是捍卫台湾的勇气与高尚展现？

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：陈菊何不纠举自己】
监察机构负责人长陈菊迄今已“请假超过整整一年”，对此，民众党批评“当初民进党全票反对还假于民，现在却放任自家大老陈菊请假无限制，坐实了监察机构就是酬庸养老院”。监察机构则“老油条”地回应，一切都依法行政并按照公务人员的请假规定办理，并无任何特权情事，且院长陈菊为此还特别“大公无私”的放弃负责人薪资。一副就是菊姐的请假超过一年其实是正气凛然的模样。暂且不论此际“类酬庸”的新任监察机构秘书长黄适卓，有被最高法院白纸黑字判刑4月定谳的不法无良纪录，乃至包含前秘书长李俊俋、监委苏丽琼、林郁容、王荣璋等人之前的“滥权不良官箴”案件，至今也仍被刻意拖延，尚未水落石出。监察机构上上下下且从左至右的“集体东厂向下沉沦”，己身不正何以正人？倘若以监察机构此际的“请假标准”，台湾民众会好奇的是，究竟有多少台湾的正式公务人员，在实际同样的状况条件下，可以比照菊姐的标准办理？而过去的实际案例又有多少？菊姐“请好、请满与请完”所有特休、病假、事假等“全套一条龙”服务，到底是“特例”还是“惯例”，明眼人不说暗话、内行人不要欺骗外行人，监察机构愿意说清楚讲明白吗？果若菊姐此番真有诚意大度的话，那何不也宣布主动“放弃公务年资累计”？毕竟“公务年资”才是菊姐日后退休养老并请领退休礼遇的“猫腻”啊。为缓解被外界诟病质疑的“尸位素餐”，身为监察机构长的陈菊，此刻最应该做的，就是纠举自己！

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：酒驾或毒驾的赖清德？】
针对明年度台当局预算案在立法机构持续卡关，迄今仍未排审的窘况进而造成朝野对立气氛严峻，日昨，赖清德表示，立法机构对明年度预算要在今年12月31日前审竣完毕，“结果今天已经25号了，剩下6天，连到委员会审查都没有，还卡在程序委员会”。赖清德痛批，如果立法机构没有办法如期审查总预算的话，“不要再跟人家谈什么，连最基本的台湾发展、台湾建设、人民需要的预算，都可以用政治的理由来阻挡的话，还有什么资格再谈”？但话说的越满越唱秋嚣张，赖神的脸就被洗脸的打的越重。坦白说，看来赖清德可能真的需要再进行一次更精密的“身心灵健康检查”，再不然，除非是窝藏在赖清德政府的前蔡英文幕僚“刻意搞的鬼”，否则，怎么赖神、天纵英明的赖清德竟会搞不清楚“凡走过必留下痕迹、且仍是现在进行式当中”的白纸黑字纪录，从2017年至2023年，在行政机构、立法机构的民进党是“全面执政、全面过半”的完全无敌星星执政状态，甚且，就连立法机构负责人也是民进党的，结果这几年总预算的通过日期全部通通都超过12/31的“真实事实”。进言之，如果真按照赖清德的道德面具论述，民进党每年都在违法，更遑论赖神还曾“案重初供、酒后吐真言”的说出，这是是灾难的糗事。那问题就真的来了，一如蔡前在“在路上”交棒给赖清德的竞选广告，如果赖神此际不是“酒驾”？那肯定就会是在“毒驾”，但他竟是像飞蛾扑火、借壳上市且党章仍保有“台独党纲”的“务实台独工作者”？如果不是“类吸毒般”的毒驾，还能如何解读赖清德诡异、由自卑进而产生自大的“病理状态”呢？说实话，面对这种自恋且自感感觉良好到近乎“无可救药”的赖清德，除了在技术面近乎是电影“不可能的任务”的弹劾罢免以外，台湾老百姓就只能透过四年一次“当家做主一天”的民主自由投票机会，来换下这位本身就是违宪违法“背后影武者”的“赖世凯”。然而，在野党也不用悲观更无须自废武功的是，检视过往朝野政治竞合的战略与战术，之前清末八国联军的“东南互保”，再到民进党所曾示范的所谓“公民不服从”，确实都值得“做什么就应像什么”的在野阵营努力参透并贯彻到底。因为，再退一步即无死所啊。

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：自家生病，赖医师还跨海义诊？】
2025年的台湾政坛，总是不缺魔幻吊诡演出。最新的黑色喜剧剧本是，我们那位拥有医师执照的“务实台独工作者”赖清德，看着自家今年预估7.37% 的经济成长率报告后，突然爱屋及乌的情怀大爆发地这画面，像极了一位刚中了乐透彩的邻居，跑到隔壁经营了数十年且资产还是你数十倍大的工厂外面，拿着大声公喊：“要不要我教你怎么理财？”，这绝不是善意，这叫做“夜郎自大”。如果这是一场脱口反串秀，赖清德绝对可以拿高分，但很严肃的是，这份经济学人称为“台湾病”的“经济优越感”恐怕来得太过轻佻，也太过讽刺。诚然，赖清德的底气来自那个亮眼的7.37%，这数字确实漂亮，漂亮得像是AI软体修出来的，但我们不禁要问一下“赖医师”，这帖“经济成长”的药的副作用您看到了吗？简言之，那是“一个人的武林”。是台积电、是辉达（NVIDIA）的概念股所造成狂欢；更是包着贫富差距极大的相对剥夺感苦药。赖清德难道不知道，有多少的服务业与传统产业的员工，正看着便当店、手摇饮的涨价而叹气？赖清德说要帮中国大陆解决经济问题，这话听在台湾年轻人的耳里，简直就是五味杂陈的“官方干话大全”。他在向大陆“指点江山”时，有无想过，那个号称“被照顾得很好”的台湾人民，有很大一部分正因为高物价与低薪资的夹击而感到窒息？为何台湾的“痛苦指数”并没有随着亮丽的GDP数字一起下降？这难道不就是最典型无可救药的“自我感觉良好”？赖清德似乎忘了还是害怕想起来？中国大陆的经济体量现在是世界第二大。即便他们现在的成长放缓剩4%，那增加出来的产值，恐怕也仍抵得上好几个台湾，这部分，执笔的幕僚群都没看到想到吗？进言之，赖清德轻挑的一句“乐意帮助”，如果不是政治上的吃豆腐，那就是对国际经济与地缘政治的过度简化。这不像是一个台湾地区领导人的格局，反倒有些像是在夜市叫卖“包治百病药酒”的郎中。诚然，我们理解赖清德的政治伎俩，这番话的潜台词其实是，“你看，我们台湾现在混得比你好，民主制度就是优越”。但这种建立在GDP数字上的“表面优越感”是危险与无知的。

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：赖清德生病？资料借闻香一下】
坦白说，要不是刻意睁眼说瞎话？抑或是眼睛业障重？否则，还真的是会让人怀疑赖清德是不是真的生病了？媒体报导，日昨赖清德批评马英九开口闭口8年执政有“两岸和平红利”，“我当台湾地区领导人看了‘资料’，都没有看到所谓红利”，也没有所谓和平。对此，马英九基金会回应，马英九8年任内，是两岸最和平、最繁荣的期间，不但两岸签署了23项协议，包括ECFA与陆客观光等，此外，赖清德任内的防务预算是马政府的5倍，却被国际知名政经评论杂志“经济学人”指出，台湾是世界上最危险的地方，花这么多钱却换不到安全，“这个议题赖怎还说得出口”？其实，虽说现在是处于“后真相的时代”，但凡走过必留下痕迹的道理，遑论赖清德刻意为赋新辞强说愁的“没有看到”，很多至今都仍是“现在进行式当中的红利持续”，因此，台湾人民会好奇怀疑的是，难道，赖清德对马维拉的心魔真的这么重？暂且不论马英九基金会所举的“诸多实际例证与数据”不说，一个最浅显易懂的状态，不就是赖清德“自证失败说谎”的“我当选台湾地区领导人，两岸战争机率最低”？否则，为何赖清德要提关键数字2027与新台币高达1.25亿的防务军事特别预算呢？进言之，也难怪马英九基金会质疑赖清德的防务团队与民进党政府，似乎只听自己想听的、只看自己想看的，难怪先前的，会有这么多和社会产生落差的情况出现，因此，希望府方的幕僚群能够给赖清德“提供正确的讯息”，不要再让赖清德的发言贻笑大方。准此，除非真的是赖清德发生生理或心理的“生病问题？”，否则，真的还要请赖清德爷们汉子的“直球对决”，到底你拿到的是谁提供的资料？是假新闻的认知作战？还是，是蔡英文时代的反黑遮掩资料？

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：龙头A局长，官大学问大的违法？】
说实话，真的是一点都不有趣也不好玩，权威用错地方了。媒体报导，六都警界近期流传一则“午夜点名趣闻？”，某直辖市警察局长在“凌晨约1点30分”突袭发布指令，“LINE群组内”16位分局长，有15位火速回复，唯独一人“迟到”近6小时，直到隔天早上7点才“从从容容游刃有余、还是匆匆忙忙连滚带爬”的补上一句“收到”。这场意外的讯息突袭的“类韩信点兵”事件，除成为警界高层“打趣”的话题，也被解读为该位高层对辖下主管们“随时待命”能力的严苛测试。据悉，该直辖市警察局的龙头A局长，向来以“军事化管理”的风格著称；本月某日在凌晨1点30分，突然在包含16位分局长的LINE群组中抛出一则简短、却带有“强烈工作讯号”的讯息：“我拟定了某四大原则，请各位分局长阅后立即确认，若有任何意见，请即刻回复”。讯息瞬间在群组引爆宛如“大地震”般的紧张气氛。许多分局长当时人早已入睡，手机响起后发现是局长发文，睡意瞬间全无，私下均猜测是局长对基层主管“服从度与战备状态”所进行的一场高压测试云云。一来，真正的领导统御艺术在于带人带心、以身作则与专业权威，二来，笔者固然可以支持局长的治军严谨，但绝不应该在凌晨透过发送“类狼来了且毫无时效”的灰色作战讯息。三则，真有特殊紧急状况，反应制定特殊通知的SOP或直接电联以确保正确迅速。准此，这则新闻并不“真的有趣与有效率”，甚至还有“违法”的高度嫌疑，对在凌晨且透过LINE通讯软体的“联络方式”，从是否算加班乃至有无违反健康人权的嫌疑，该位局长的军事作风有检讨精进的空间，不是官大就学问大。

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：酸詹惟中可，扯詹儿不可】
针对近期因日本首相高市早苗一席“台湾有事、日本有事”的正式质询发言，祭出了一连串“组合拳”的反制措施，对此，命理师詹惟中24日在脸书上发文暗酸高市早苗是“刻薄无福、尖嘴猴腮”，言论一出立刻被网友炎上，尽管詹惟中随后删文并在25日发文道歉。唯网友们还是“反走过必留下痕迹、柯南”的挖出了他在日本京都与大阪，为女儿所开的4间民宿，并将詹惟中暗酸高市早苗的贴文翻译成日文，呼吁网友共同抵制。对于网友迅速确实的“肉搜结果”，詹惟中日昨恳求网友不要伤害他的女儿，并指出他会对不实的指控搜证提告云云。坦白说，詹惟中当然必须像个爷们、汉子地为自己的发言或信仰负责没错。但若干网友见猎心喜且无限情勒的情绪发言，诸如“自己的长相獐头鼠目詹先生、詹惟中自己面相奇差无比而且算命经常闹笑话还敢出言不逊污辱高市早苗”等，乃至是有意无意地明示暗示网友们可以一起修理詹惟中的女儿，说实话，也称不上是什么高明有理有礼的作为。准此，还是那句老话，“个人造业个人担”与“罪不及妻孥”，网友们可以不喜欢并大酸詹惟中没错，但若要无限上纲至詹惟中的女儿而进行株连九族的“连坐处分”的话，那也不是好汉英雄所应为。遑论在台湾自由民主的多元文化下，果若我们同意或噤声不语这样牵拖行为的话，那日后蓝绿白黄红的恶意政治攻击，也将会像“潘朵拉的盒子”被打开，恶灵们将会四处猎巫的嗜血每个人，那将是何等悲惨的阿修罗地狱世界。

胡文琦

海峡两岸公共事务协会副理事长

【胡文琦：民进党政府，搞得台湾好乱啊】
莫非真是台谚所云的“一张嘴，糊类类”，与绿委王世坚一席“睁眼说瞎话的没出息”？突然间，笔者又想到港星周星驰所主演电影“功夫”里的一句台词，面对火云邪神与小龙女夫妇纠缠在一起时的那句，“你把我搞得好乱啊”。媒体报导，日昨行政机构20日好不容易且不情不愿地通过了所谓院版的“财政收支划分法修正草案”，并立即函送立法机构审议，蓝白民代则批评这是“拖了1年多”才送来，扬言退回。对此，立法机构财政委员会民进党政策小组的召集人、绿委吴秉叡强调，院版的草案当然比在野党乱搞、乱修的版本“更周全”，在野党的版本从未说明哪些事情是要地方政府承担，倘若不好好修法，以后不论是谁来执政都会很困难云云。而另一位绿委李坤城同时也取巧护航的肯定了行政机构版的草案指出，中央政府“新版”挹注地方政府合计新台币1兆2002馀亿元，创下历史新高，并解决离岛分配公式的错误问题，更解决在野党版本所造成的县市穷者越穷，富者越富的弊病。李委员期盼在野党不要再阻止院版的草案付委讨论，“毕竟这是目前为止‘最好的一个版本’”。坦白说，暂且不论在野国民党团总召傅崐萁直球对决的呛声卓揆，“去年7月就叫行政机构提版本了”的“白纸黑字纪录”，犹记当时执政的民进党为了不想修明显中央政府“集权又集钱”的财划法，曾经大声表示，现有版本是“史上最佳的财划法”，因此没有修法的必要，但没想到，言犹在耳、就在眼看此番朝小野大“戏，真的演不下去”之后，勉为其难地提出了只有“一张半Ａ４、且依然没有说明县市分配公式”的院版草案，而这些近乎“鸡母卡层”或是“忘记了，还是害怕想起来？”的这群绿委们，竟又自吹自擂地说“毕竟这是目前为止最好的一个版本”。试问，果若之前未修法的那个版，真的是史上最佳的话，那现在所推出的新版政院版财划法，又到底是哪一个“校正回归”后的哪一个档次呢？真的不是笔者故意要找民进党政府的麻烦，也不是说在野党版之前急修出错的财划法不能批评，但面对事涉地方自治百年大计的财划法修法攻防，民进党政府的初一十五不一样、见风转舵，乃至不知所云前后逻辑颠倒的政治操弄伎俩，真的是搞得台湾人民“好乱啊”。