《青少年体育培训行为规范》将于今年11月1日起实施。这份规范共七章五十条，指向的是青少年体育培训治理，以及行业的健康有序发展。
近年来，青少年体育培训市场规模不断扩大，但高速发展之下也有短板：机构水平参差、预收费纠纷等问题时有出现。规范正是从场地设施、执教资质、收费管理、安全保障等方面为行业划出清晰界线。有专家表示，这“既能让不合规的体育培训机构无处藏身，也能让合规办学的体育培训机构获得更公平的竞争机会”。
执教资质是其中一条明确的硬要求。规范明确，青少年体育培训主体的执教人员应持有证书，包括体育教练员职称证书、社会体育指导员技术等级证书、全国性单项体育协会颁发的体育技能等级证书等。
这几类证书各有侧重：体育教练员职称证书侧重技术水平与执教业绩评价；社会体育指导员技术等级证书主要面向群众体育指导服务领域；全国性单项体育协会的体育技能等级证书则突出单项运动技能评价。
规范还将“其他与青少年体育培训相适应的法律法规规定的相关证书”列为第六类执教资质。有专家表示，国家体育总局体育文化发展中心、国家体育总局体育科学研究所、全国性体育社会组织等具备相应条件的机构，根据其培训主体依法开展业务、课程体系符合需要、师资和审核程序合规、证书信息可查等实际情况，可作为符合要求的从业培训项目。
从业门槛之外，规范也划出了禁入红线。在原有要求执教人员有相关职业资质的基础上，明确有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录的人员禁止进入，同时要求不得聘用中小学、幼儿园在职教师。
有观点提出，在师资管理上，规范从“准入”延伸到“禁入”，补上了多维度的监管链条。北京体育大学管理学院院长黄海燕表示，青少年体育培训传播的不仅是运动技能，更是培养规则意识、意志品质、团队精神的重要载体，应以育人为目的，共同维护青少年合法权益，让行业技能行稳致远。
落地执行方面，还需要强化部门协同，发挥行业协会作用，健全全覆盖监管机制。比如以规范为契机健全部门合作机制，进一步明确教育、市场监管、公安等部门在各自领域的监管职责，逐步形成层级更加丰富的制度体系，推动行业治理格局优化。