(来源:中国环境网)

转自:中国环境网

贵州素有“生物基因库”之称,全省已查明陆生脊椎动物970种,含中国特有种158种、贵州特有种37种。黔金丝猴、黑叶猴、黑颈鹤、雷山髭蟾……这些名字背后,是喀斯特山地亿万年的生态积淀,也是法治需要守护的珍贵家底。

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图为黑颈鹤。

2026年1月1日起,《贵州省野生动物保护条例》(以下简称《条例》)正式施行。这部立足贵州山地生态实际的地方性法规,以法治为标尺,织密野生动物保护网络,推动人与野生动物从对峙走向和谐共生,为全省生物多样性保护注入坚实力量。

一部条例,如何为千山万水立规?

贵州喀斯特地貌复杂多样,森林、湿地、河流交错分布,孕育出极具地域特色的野生动物资源。随着生态环境持续向好,野生动物种群不断恢复壮大,但栖息地管护、人兽冲突处置、观览拍摄规范、收容救护流程等方面也涌现出不少新问题。出台一部贴合本土实情的保护法规,成为贵州野生动物保护走向法治化、科学化的现实需要。

栖息地是野生动物生存繁衍的根本。《条例》把栖息地精准保护摆在突出位置,要求强化黑颈鹤、白冠长尾雉、画眉等鸟类的迁徙通道与集群活动区域监测,落实常态化巡护值守制度,守住野生动物的生存空间。“过去不少人将野生动物保护等同于救助动物个体,事实上,脱离完整的森林、湿地生态系统,即便救助个体,也难以形成稳定种群。《条例》推动保护思路从守护个体转向守护种群与完整生态系统,抓住了保护工作的核心关键。”贵州师范大学喀斯特研究院教授周江说。

针对群众关切的收容救护与人兽冲突难题,《条例》一方面规范收容救护全流程,明确受伤、受困野生动物的报告与移送渠道,严禁假借救护名义私自占有、买卖野生动物及其制品;另一方面建立致害补偿机制,推进致害赔偿保险落地,既守护物种,也维护群众财产安全。

随着观鸟、自然摄影、生态研学日渐火热,《条例》还划出清晰的野外行为红线:禁止捡拾、毁坏野生动物蛋巢,不允许在栖息地实施驱赶、随意投食、强光照射、高分贝噪音等干扰行为;在动物聚集区域开展观察、拍摄,必须以不打扰栖息繁衍为前提。“很多游客出于善意投喂野生动物,殊不知这会改变动物的觅食习性,削弱其野外生存本领,还会增加人兽接触的安全风险。”周江提醒,亲近自然最好的方式是保持距离,远远欣赏野生动物的自然状态。

一份答卷,如何检验法治落地?

法规的生命力在于落地执行。贵州已搭建起“政府主导、部门协同、基层联动、社会参与”的保护责任体系:县级以上政府对辖区保护总负责,林业部门主抓陆生野生动物,农业农村部门负责水生野生动物管护,相关部门各司其职,乡镇、街道承担宣传教育、巡查上报等基层工作,层层压实责任。

贵州麻阳河国家级自然保护区栖息着全球最大的黑叶猴种群,两万余名群众世代居住在山林周边。早年间,山林开垦挤压猴群生存空间,每到粮食青黄不接,黑叶猴便下山啃食庄稼,村民驱赶自保,人猴矛盾反复上演。

近年来,保护区逐步探索出一套治理路径:投入2.3亿元实施生态移民搬迁,1114户4630名群众搬出核心保护区,把山林还给黑叶猴;落实致害保险赔付,由保险公司理赔猴群损毁的庄稼财产,消解群众后顾之忧;构建“保护区+部门+乡镇+村集体+农户”的“五位一体”共管模式,推行人工商品林赎买、公益林补偿,开发护林员、监测员岗位优先吸纳本地村民,让群众在守护山林的同时获得稳定收益;生态警长、生态义警下沉村组,空天地一体化智能防控网覆盖山林,严厉打击涉林违法犯罪。

《条例》的施行,为这些实践提供了更坚实的法治保障——致害补偿、栖息地保护、收容救护等条款,让行之有效的做法从“政策推动”走向“制度护航”。如今,保护区黑叶猴已达79群683只,约占全球总量三分之一,人与动物达成了彼此尊重、和谐共处的默契。

在雷山县郎德镇也改村,守护苍鹭走出了一条生态保护赋能乡村振兴的新路。受乱砍滥伐影响,苍鹭一度从当地消失;村里落实林长制,修订村规民约护林护鸟,山林生态逐步修复,苍鹭重返松林,种群恢复至200余只。村民以梯田为画布,种出巨型苍鹭稻绘景观,配套打造观鸟平台、生态科普长廊,发展观鸟研学与乡村旅游。今年以来,也改村接待游客、研学团队500余人次,旅游综合收入超10万元。保护野生动物不再只是投入,生态红利实实在在惠及村民,保护的内生动力持续增强。

一项使命,如何走向更深更远?

“保护野生动物,不是人与动物二选一的选择题,而是人与自然协同发展的必答题。”周江说,法律法规只是起点,要实现系统保护,还需要科研机构、社会各界、普通公众多方协同发力。

科研机构要持续开展野生动物资源调查、种群监测评估,为保护决策提供科学数据。学校、社区应常态化开展自然教育,分清哪些行为保护动物、哪些行为实则造成伤害。普通民众从点滴小事践行保护理念,不购买、不饲养野生动物及其制品,不捕捉伤害野生动物;进入山野保持距离,不惊扰、不投喂;遇到受伤被困野生动物,及时上报专业机构,有条件可以参与观鸟、生态调查等公益保护行动。

下一步,贵州将持续深化《贵州省野生动物保护条例》宣传解读,用好爱鸟周、贵州省保护野生动物宣传月契机扩大科普覆盖面,补齐基层执法能力短板,持续严厉打击涉野生动物各类违法犯罪行为,持续完善栖息地管护、收容救护、致害补偿各项配套机制,引导全社会广泛参与野生动物保护事业。