特朗普政府在2025 年 9 月发布了名为 “Make Our Children Healthy Again”（让我们的孩子再次健康） 的战略报告，提出中小学食物应减少预制食品，限制“过度加工食品”、增加新鲜制作食物的比例，以应对儿童慢性疾病问题。美国农业部计划每年向全美大约 1500 万儿童提供早餐，为约 3000 万儿童提供午餐。但时间过去了一年，推进极为缓慢。
在美国康涅狄格州梅里登的托马斯·胡克小学，有300名孩子。学校只有三名食堂工作人员，他们每天的工作内容是从冷柜里取出爆米花鸡块，裹上橙色酱汁放入烤箱加热；或者将预制的肉饼放到面包上再涂上奶酪加热；配上新鲜制作的糙米饭和煮青豆；蔬菜是小胡萝卜、黄瓜片和樱桃番茄，水果是苹果、橘子、罐头水果，这就是学生们的日常传统的午餐，已经延续很多年。
托马斯·胡克小学建于1960年代，当时孩子们都是回家吃午餐。现在学校将三个储物间改造成一个厨房，狭小的空间和简陋的设施，有限的工作人员，已经不能再提升新鲜食物的制作量。胡克学校的情况反映了多数学校面对提升更多自制餐食时遇到的障碍。扩大现场制作，减少糖和预制食品，提高新鲜农产品、全谷物和高质量蛋白质，需要更大的厨房、设备、培训，以及可行的新烹饪模式。
为了帮助学校改造设施，美国农业部将提供7000万美元的设备补助，用于改善学校厨房。卫生与公共服务部表示将投资3000万美元进行技术研究，以找到经济有效的方法让学校餐食更健康。但各地学校认为这笔钱远远不够。因为7000万美元在全美50个州根本不够用，例如梅里登学区在2025年用于设备购买和维修的支出就超过了30万美元，而整个康涅狄格州在首批拨款中才获得20.9万美元。
设备并不是学校自制餐食时面临的唯一障碍。缺乏熟练劳动力、场地空间以及用于日常运营的资金也是无法解决。美国学校营养协会的调查显示，全美只有大约16%的学区每天可以至少提供一部分自制食品。大约71%的学区每周才提供至少一次自制食品。在美国，自制食品是用新鲜完整的食材原料制作。
美国学校的厨房在设施和能力上差异很大。有些学校厨房设施可以支持现场制作，有些学区有中央厨房设施可以准备部分新鲜餐食，然后每天送到各个学校，而很多学校完全没有设施和人员进行新鲜食物制作。美国学校营养协会声称超过93%的学校认为需要更多的员工、烹饪培训、设备和基础设施，才能减少对预制食品依赖。特别是烤箱、食品加工机、冰箱、封装设备、蔬菜甩干机等这些硬件设施，各地学校完全没有预算和能力应付，而美国农业部的资助远远不够。
南达科他州苏福尔斯学区有一个中央厨房，50名员工在这里准备餐食，然后将食物运送到24所小学。早餐则是提前一天送达，并在学校冷藏。各小学几乎不进行现场食物制作。多数小学没有专用厨房，那里只有水槽、冰箱和橱柜。而学区内的11所中学和高中则设施较齐全，有能力现场准备食物，但大部分食物也就是将冷冻的火鸡煎饼卷、披萨和鸡柳放在烤箱里加热，更好一些的就是现做炒饭和肉汁。
除了硬件设施不足，许多学校也没有全职的食堂员工。由于食堂员工的收入较低，人们可以选择零售或仓库类工作，能赚到更多的钱，因此流动率很高。而将新鲜食材，从零开始加工至食物，需要熟练的员工，需要培训员工处理生肉、遵守食谱和营养标准，并安全使用设备，包括锋利的刀具和蒸锅。
2025年康涅狄格州的梅里登学区，给孩子们提供午餐的费用大约是每餐5.07美元，其中包括2.44美元的人工费、2.04美元的食材费和20美分的设备费，其余费用包含保洁服务、办公用品、水电费和员工培训。但每餐从联邦获得的报销只有大约4.80美元，因此仅这个学区就有25万美元的费用缺口，必须通过其它途径来弥补，例如售卖零食和饮料、寻找慈善基金赞助，州资金支助。南达科他州苏福尔斯学区，要让本学区小学能够提供新鲜热早餐，需要35万美元资金，而整个州从美国农业部仅获得6.9万美元。美国农业部发言人说，该机构近 20 年来一直提供拨款支持学校进行设备购买，但各地学区则认为杯水车薪，为提高新鲜制作食物比例而忧心忡忡，大家根本不知道该怎么做。