门票60元、观光车50元,抗战公路“二十四道拐”收费问题近日引发争议。10月1日,公益人士、“老兵回家”项目发起人孙春龙发视频质疑。10月2日晚,晴隆县文体广电旅游局回应称,门票和观光车均有依据,观光车自愿购买,游客可免费步行游览;因展馆提升改造,景区暂免门票。
如果只问“有没有收费依据”,当地回应已经比较明确,但所有疑问是否都得到解答,还需要打个问号。
通报称游客可免费徒步走完4公里的二十四道拐,可这段路在约60度的山体斜坡上盘旋,垂直落差约250米,青壮年走完恐怕都得气喘吁吁,更别说老人、儿童和体力有限的游客。“可以走”和“走起来是否方便”,显然是两回事。
孙春龙在最新视频中称,中秋假期他一行四人转了一个多小时,全场游客不到8人,他估计景区“严重亏损”,并提出免费开放的建议。这个数字是个人现场观察,不能代表整体客流,更不能据此认定亏损,但问题可以由此追问下去:一年到底来了多少游客?门票和观光车分别收了多少?运营、维护和文物保护花了多少?财政有没有投入?如果游客确实不多,究竟是宣传不够、产品单一,还是价格和体验让游客望而却步?
这些问题值得追问,因为二十四道拐不是普通旅游项目,它是全国重点文物保护单位、第一批国家级抗战纪念设施、遗址,也是全国爱国主义教育示范基地和国家4A级旅游景区。更值得注意的是,当地还曾因为公益诉讼受到关注。2024年8月,公路两旁山体崩塌,部分路面、挡土墙和排水沟受损,当地委托第三方公司进行危岩治理,但该公司没有文物保护修缮资质,采用爆破方式,反而造成危岩体松动加剧和公路二次损坏。最终,检察机关提起公益诉讼,法院判决有关部门继续履行保护职责,后续才推进修复。
对二十四道拐这样的抗战遗址,道路维护、展馆运营、讲解、观光车都需要成本,配套服务依法依规收费并无不可,问题是边界要分清。服务可以设置价格,公共文化责任却不能只靠一张门票来承担。爱国主义教育法第三十四条明确要求,各级政府完善爱国主义教育基地的免费开放制度和保障机制,这并不意味着所有基地都必须免费,但至少说明,对这类基地,公共文化属性不能被经营属性完全覆盖。山西平型关大捷纪念馆自2008年3月起免费开放,年接待游客约50万人次,并持续发挥全国爱国主义教育示范基地作用,就提供了一个可以参考的案例。
这波热搜未必只是一次争议,也可以成为景区重新思考定位的机会。比如,能不能把遗址本身的公共文化功能做得更充分,再通过研学、讲解、交通等服务完善旅游体验?这段历史如果最后因为收费高、体验差,变成知道的人很多、愿意来的人很少,未免太可惜。当地要算的不仅是门票账,还包括怎样让这处遗址得到持续保护,让更多人真正走近这段历史。

