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我觉得,这次G20财长会议释放出来的信号,可能比表面看到的更复杂,局势正处在紧张阶段,中美俄三个在不少国际议题上立场差异明显的大国,却在伊朗问题上出现了两个罕见共同点,一个涉及伊朗拥核问题,另一个涉及霍尔木兹海峡航运安全。

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当然,这并不意味着三方已经在伊朗问题上站到了一起,更不能直接理解成中国和俄罗斯认可美国针对伊朗的整套做法。

但如果把近期的局势、贝森特的表态和G20最后形成的结果放到一起看,我更倾向于认为,这种有限共识本身已经释放出一个值得伊朗警惕的信号。

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因为伊朗现在面对的压力,已经不只是单一方向的压力,核问题、海峡航运、金融限制和地区安全正在逐渐叠加。

一旦这些问题被外界越来越多地联系在一起,伊朗的外交腾挪空间可能会进一步收窄,这或许才是所谓噩耗真正需要理解的地方。

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中美俄的共识存在,但范围并没有美国说得那么大

9月1日G20财长会议结束后,贝森特对外透露,美方围绕伊朗问题与中方进行了沟通,从公开表态来看,中美在两个问题上确实存在交集。

一个是不希望伊朗拥有核武器,一个是希望霍尔木兹海峡保持安全畅通,俄罗斯在这些基本目标上的立场,也存在相似之处,所以从这个层面说,中美俄罕见出现共同点,并不是完全没有依据。

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但我觉得,这里最容易产生误读的地方,是把共同目标和共同手段混在一起,反对伊朗拥核,是核不扩散问题,希望霍尔木兹海峡保持畅通,是能源和国际航运安全问题。

至于美国推动的二级制裁,则完全是另一个层面的事情,所谓二级制裁,说白了,就是美国不仅限制自己与伊朗之间的部分交易,还希望利用美元体系、金融市场和商业准入能力,对继续和伊朗保持某些往来的第三方施加压力。

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所以,中俄在前两个问题上和美国存在共同点,并不能自然推导出它们也认可美国的金融施压方式,这也是为什么我认为,贝森特这次的表态更像是在强调共同点,而不是在完整描述三方立场。

这种表达方式本身并不罕见,国际场合里,各方往往会把可以公开说的共同部分尽量放大,而把真正存在分歧的部分留在后面。

问题在于,当这种共同点被放到当前伊朗局势中,它就会产生额外的政治和舆论效果。

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中国没有在关键内容上松口,这说明所谓共识依旧有边界

如果只听贝森特的会后表态,很容易产生一种感觉,好像中国已经认可了美国推动伊朗问题的整体方向,但从会议结果来看,情况显然没有这么简单。

中方并没有接受美方起草文件中与霍尔木兹海峡有关的部分内容,会议也没有形成联合公报,美国只能以主国身份发表声明,这至少说明一个问题。

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中国可以认可维护海峡安全畅通这一目标,但对于如何描述局势、如何处理伊朗问题,以及是否应该把美国的行动与这个目标绑定起来,仍然存在明显保留。

所以我认为,这次所谓共识更准确的理解,应该是目标层面的有限交集,而不是行动层面的全面一致,这两个概念差别很大,如果真的形成了完整一致,那么在相关文件上应该更容易体现出来。

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可最终没有形成联合公报,本身就说明各方分歧仍然存在,美国作为主席国当然可以发表声明,但主席声明和所有成员共同认可的文件并不是一回事。

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换句话说,美国可以强调十九个成员支持、只有中国反对,也可以在会后突出中美俄存在共同目标,但它很难把这些内容直接等同于G20整体立场。

不过,我认为对于伊朗而言,真正值得在意的并不是美国有没有成功完成这种包装,而是为什么在当前这个时间点,中美俄偏偏会在这两个问题上出现交集。

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伊朗真正面对的压力,可能是越来越多国家开始关心同一件事

霍尔木兹海峡不是一个普通航道,它关系到全球能源运输,也关系到大量国家的经济利益,只要这一地区持续紧张,很多原本在伊朗问题上和美国立场不同的国家,也可能出于自身能源安全和贸易稳定考虑,希望海峡尽快恢复正常。

这并不代表这些国家会因此支持美国所有做法,但从伊朗角度看,问题在于,外界对它的关注点正在发生变化,过去伊朗更容易把外部压力解释成美国单方面施压。

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可如果核问题和海峡安全同时成为更多国家关心的话题,那么伊朗就会面临一种更复杂的局面,也就是说,不同国家未必因为同一个原因对伊朗施压,但最后可能会在某些具体目标上形成重叠。

在我看来,这才是这次中美俄出现罕见共同点最不简单的地方,它并不意味着一个新的针对伊朗的联盟出现了,这种说法显然过头了。

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但它至少说明,伊朗目前面对的一些问题,正在逐渐从美伊之间的直接矛盾,变成更多国家都会关注的国际议题,而一旦问题进入这个阶段,伊朗需要处理的就不只是美国的压力。

它还要同时考虑能源进口国、航运国家、金融机构以及其他大国的利益,这会明显增加它的应对难度。

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贝森特为什么反复强调共识,我认为很可能与美国当前需要有关

这里就要说到贝森特,我不认为他不知道中俄和美国在对伊朗具体做法上存在巨大差异,恰恰相反,正因为这些差异客观存在,他才更有动力去强调那些为数不多的共同点。

从传播效果来看,这么做对美国显然有好处,美国可以向国内释放一种信号,伊朗并不是只面对美国压力,在反对拥核和保障航运这两个问题上,连中俄都存在相似诉求。

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对于盟友来说,这种表态同样容易产生影响,如果连中俄都被描述成认可部分目标,那么其他国家在面对美国提出的配合要求时,心理压力自然会更大一些。

我更倾向于认为,贝森特真正想放大的就是这种效果,他未必真的认为中俄已经接受美国针对伊朗的全部安排,而是希望把有限共同点包装成一种更广泛的国际趋势。

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这种做法的好处很明显,军事层面的压力由美国自己承担,成本非常高,如果能够把伊朗问题进一步转向金融、航运和国际协调层面,那么很多压力就会通过市场机制自然扩散。

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银行会考虑交易风险,航运公司会考虑保险和航线安全,能源企业也会重新评估与伊朗业务的风险,从这个角度看,贝森特选择在G20财长会议之后强调相关共识,我认为并不是偶然。

当然,这属于基于公开信息作出的判断,并不是说美国已经公开承认存在这样一套完整安排,但从结果来看,美国确实有动力让伊朗问题从军事对抗,逐渐转向金融和国际协调层面。

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对伊朗来说,真正的噩耗不是三国联手,而是空间可能越来越小

所以回头再看题目里的伊朗迎噩耗,我觉得不能理解成中美俄突然联手针对伊朗,那样说就太简单了,更准确的理解是,伊朗目前最不希望看到的情况,正在部分出现。

中国和俄罗斯依旧不认可美国对伊朗的全部做法,这一点没有改变,可在反对拥核、维护霍尔木兹海峡航运这些具体问题上,三方却存在共同利益。

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这意味着伊朗想把所有外部压力都归结为美国单边施压,会越来越困难,尤其是在地区局势紧张、航运安全受到关注的情况下,只要海峡问题持续恶化,越来越多国家就会因为自身利益介入讨论。

这对伊朗显然不是好消息,所以我认为,中美俄这次罕见出现的共识,真正值得关注的不是共识有多大,而是它可能带来的后续效应。

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美国想扩大这种共识的政治含义,中国则通过不接受相关文件内容,明确划出了自己的边界,伊朗需要面对的,则是另外一个现实,它必须尽量避免核问题、海峡航运和地区冲突继续互相捆绑。

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因为一旦这些议题被捆得越来越紧,原本彼此立场并不一致的大国,也可能因为各自利益,在某些问题上越来越容易找到共同点,这才是目前局势里真正不简单的信号,也是伊朗现在最需要警惕的地方。