编者按：2026年9月1日，习近平主席提出全球治理倡议一周年。中国人民大学此前曾推出。对于全球治理倡议的核心内容，中国人民大学重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长王文在中央党校（国家行政学院）线上课堂曾做详细讲授，超过100万干部点击观看。人大重阳公号在推出该课程的前两部分与后，再推出第三部分强调：中国倡议绝非空想，而是有明确的实践路径。现发布如下： （全文约5000字，预计阅读时间13分钟）
▲《全球治理倡议：携手迈向人类命运共同体》（9语种） 主编：张东刚 中国人民大学党委书记
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近些年来，世界确实已经进入“大争之世”。当下战争频发，全球规则的权威性遭到严重侵蚀，在此背景下，许多国家都陷入了“有力无心”或“有心无力”的处境。“有力无心”，指的是发达国家，它们整体上经济还相对占据优势，但它们却无心治理世界，要么就是沉浸在保护主义、单边主义理念里，要么就是自己国内也被诸多事务所干扰，无心参与全球治理。许多发展中国家，则是“有心无力”，想要去推动全球治理的变革，但是自身的经济水平等各方面能力还不足。
所以，全球治理倡议，也包括前面的三大倡议，都是在推动发达国家的义务和发展中国家的能力之间的再平衡。这种再平衡，我们是通过例如中国版的技术转让、长期的优惠融资、能力建设信托基金，来帮助发展中国家提升造血能力，缩小南与北的发展差距来实现的。这就是立足实效。而这种立足实效，是通过贯穿全球治理的链条，去持续提升效能的转化机制来实现的。
此前我阐述的五大核心理念串联下来，逻辑是非常清晰的。主权平等是前提条件，没有主权平等，就没有后面一切内容；国际法治是根本保障，需要有国际的新兴领域的法治根基；多边主义是基本路径，绝不可能一个国家说了算；以人为本是价值取向，所以从国家间的合作，多边合作，都要普惠到以人民的福祉为最终归宿；力求实效是行动导向，要有实际效果，没有实效难道整天空喊口号吗？那是行不通的。所以，这五大核心理念，恰恰就是全球治理倡议，一环扣一环，非常完整地从理念到实践，再从实践到效能的过程。
所以，别说我们全球治理倡议只是个口号，它也不仅仅是一项倡议，它有着非常务实的行动哲学，而且有许多示范工程可以概括我们这项倡议的实践。
上合组织就是一个非常重要的实践。现在整个上合组织，基本上已覆盖大半个亚欧大陆。上合组织所体现出来的主权平等、国际法治、以人为本和追求实效的这类实践行为的惯性，我觉得是非常值得称道的。
因此，这种合作，我觉得是在不断升级。“全球南方”的层面上，也出现了治理的变革，多边主义也在不断推行，如今这种多边制度的平台建设也在普及。以中国为中心、为先导、为引领的这种多边主义合作以及全球治理的变革，也在不断一步步地推进。应该说，如今有了中国方案，有了全球治理倡议的指引，我觉得，这让我们看到了全球治理的未来，出现了扭转乾坤的可能性。
在期间，当时在场的有美国人、俄罗斯人、欧洲人。我就很坦诚地对他们讲，我说中国提出这四大倡议，尤其是全球治理倡议，是我们作为中国，在成为一个全球强国之后的一种努力和一项尝试，是对过去那些不足的一种弥补。我当时明确讲，美国那种方式能拯救全世界吗？号称美国第一“American First”，美国优先，又怎么能治理好全球？欧洲行不行？当时欧盟前主席普罗迪、波兰前副总理科勒德科都在场。我说曾几何时，我们一度以为欧洲似乎还行，可以将那么多国家捏合在一起。现今看来，欧洲欧盟自身的问题也越来越多。中国提出四大倡议，提出共建“一带一路”倡议，提出相关周边机制平台的变革，我们在做尝试，我们在弥补全球治理的缺失，我们在推动这项变革。总要给中国尝试的机会，你们要多理解中国。在场的那些人很多都点头。
所以，这样的一种尝试，行至今日，我觉得可以说，是中国方案在携手各个国家，奔向全球治理的良好形态，出现了机遇与可能。
但我们不可否认，在大国竞争的背景下，全球治理是需要突出重围的。
至少目前看来，中国方案符合全球绝大多数国家的国际政治需求。中国的全球治理方案，对一个已有较高接受度的全球治理体系，是一种完善。中国的全球治理方案，符合全球绝大多数国家对国际关系民主化的期许，每个国家可能都希望在国际关系层面上拥有民主化。中国的全球治理方案，也体现出人类不断克服自身人性中的贪欲与贪婪。
第二点就是，中国方案，它符合全球绝大多数国家的经济发展的需求。比如中国，从不宣扬“中国优先”，我们从不谈“China first”。我们提什么？我们提出的是发展优先。中国方案是去提供务实的项目合作，它带来实实在在的好处。你看看那些发展中国家的基础设施，电厂、电网、港口、铁路，都是在扎扎实实地给当地提供务实发展合作的项目。
现在中国在海外务工的中国人有将近一千万了。我们如今在海外长期注册经营的中国公司，也开到小十万家了，这些公司都在海外做着务实的项目。所以，谁有发展需求，中国都尽己所能地去提供。譬如近年来，从2018年开始，每年都举办进博会去更多地引进其他国家的产品，为其他国家的需求提供保障。
第三点，就是中国方案确确实实让全球展示了一个更光明的人类文明前景。
我们过去这四十余年，中国是全球唯一一个，没有发动，也没有参与任何战争，但是却仍能顺利崛起和发展壮大的主要经济体。
我认为，我们不要再去仰慕美国以及欧洲那些列强的崛起模式了。过去我们总习惯去仰慕人家，但现在回过头来省思，中国的方式更文明。过去四十多年，中国的崛起完全凭借我们自己的制度优势，中国共产党的引领，还有广大中国人民的勤奋刻苦的努力，我们实现了我们国家的强大与进步。这是多么宏伟的文明进程，这样的进程，恰恰是向世界昭示了更光明的人类文明前路。
我跟很多外国朋友都讲过，中国所展现出来的，是一个更加文明型的全球强国的崭新角色，这种文明型的质量和水准，远远地超出过去任何一个西方列强。
更为重要的是，中国的方案，它拒绝空谈，追求实效。譬如我们跟世界合作，我们就追求资金的落地，致力于项目的交付。我们经常还为发展中国家提供债务的缓释与减免。我们经常为最不发达国家提供100%税目产品零关税待遇，以此惠及欠发达国家和最不发达国家。这些，恰恰是中国方案拒绝空谈、追求实效的绝佳体现。所以这样的一种中国方案的提供，就是国际体系的一项重大创新，而且是一种结构性的升级。我们发起和创设了新的诸多多边机构、合作机制。过去这些年，金砖机制、上海合作组织等等，我们这些创新的机制，并不附加任何政治条件，并且我们把政府和市场的因素充分地结合起来。
这篇学术文章在学界还引起了一些影响，我说，“耐心资本”就是把市场与政府的优势结合起来了。为什么这么说？西方国家很多时候在海外投资，常常不愿投资基础设施，因为基础设施回报周期长。而我们去海外投资基础设施，是要把政府的顶层设计、能够承担长期资本回报周期的能力，与市场的因素巧妙结合起来。
中国在方式创新的过程中，不仅仅是不附加政治条件，结合政府与市场的长处，还要强调发展导向与务实主义。因此，这样的一种创新，这种结构性的创新，不仅是方式上的创新，还是平台上的创新。平台创新就是方才我反复提到的，“一带一路”这个大平台，还有其他多种多边机制的大平台。
最后我想跟大家分享一点，未来的宏伟愿景。2013年的时候，中国提出了人类命运共同体的理念。当人类命运共同体理念提出十周年时，我在撰写那篇十周年论文的时候，我持续不断地在考虑一个问题。这个问题，到现在我思考了两三年了。这一问题就是，要回应世界一部分人的关切。人类命运共同体，是不是一个空想？我的回答是，不对。人类命运共同体，它不是空想，它有明确的实践路径。“一带一路”就是实践路径，四大全球倡议就是实践路径。它还持续不断地坚持支持多边主义的道路，坚定支持联合国及其相关改革。
中国是安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家。我去南苏丹的时候，那里我们还有一支一千多人的维和部队，特别感动，那些士兵们在维和的过程中，给我讲了很多感人的故事。中国不仅仅是去坚持多边主义的主渠道，而且依托多边的平台，去推动全球治理改革的合作。正因为是多边，所以中国提出了诸多多边性质的倡议，多边的项目往往会得到更好的落实，而且效率相对较高，包容性也相对更强，并且确保了平等参与，而不像某些国家，动辄就退群、毁约。也正是因为中国的全球治理倡议，它聚焦于治理的赤字，所以它优先突破了关键领域的一些难题。
关键领域，比如说G20债务议题，AI治理领域，还有气候变化领域——我们现今已承诺2030年前碳达峰，2060年前碳中和，在这些领域中我们都在践行。WTO的改革，我们也在践行。联合国的完善相关机制，我们也在践行。过往的这些治理议题，此前不少已落成空谈了。如今，有了中国的参与和引领，正在一步步践行这些治理，在一步步向前走。
也正因为这些多边主义的持续推动，我们现在也取得了一些早期收获。“一带一路”就是早期收获。在海外的诸多港口、铁路、基础设施建设，还有我们的清洁能源在海外产品，持续地受到了欢迎。
我们的中国数字产品，互联互通。现在我们到许多国家去，都有微信支付、支付宝。我在新加坡时，多数时候用滴滴就行了，滴滴在那儿非常方便。马来西亚，滴滴也非常方便。这不就是我们数字的互联互通吗？我们的新能源汽车，在许多国家都卖得越来越多。我们减贫的丰富经验，也被许多国家所学习借鉴。这些都是一些早期收获。而这些早期收获，也会演变成向未来的契约。
所以，中国通过自身的倡议，与联合国的“未来契约”进行更加紧密的对接，提供资金和技术的支持，推动契约共识转化为具体行动，进而去构建一个更加包容、可持续的全球治理的未来。这套全球治理体系，正是为实现人类命运共同体的宏伟愿景推进，如今已经取得了丰硕的早期收获与扎实的起步成果。
所以，这就是我意欲向大家来阐明的，全球治理倡议的基本内容。全球治理倡议，正如我反复说过的那样，是过去三年多来，从全球发展倡议到全球安全倡议，再到全球文明倡议，直至2025年9月1日全球治理倡议的提出，所有这些全球倡议，都是中国作为一个全球强国崛起的进程中，意图为世界做出更大贡献的理念、观念，也可以说是梦想，也可以说是蓝图。这种蓝图、梦想、理想的问世，是一种文明的创新，是一种文明的演进，它代表了作为一个强国出现的中国对世界的贡献，也是人类之幸。
中国作为一个强国崛起，没有重蹈那些列强的老路，去发动战争，去掠夺，去贩卖奴隶，去推行殖民主义，绝对没有。我们所提出的四大全球倡议，我们去分享的是我们有益的经验，去落实的是持续不断的效能转化，去践行的是多边主义，去推动的是共商、共建、共享的包容性与可持续性的合作。而这所有一切，恰恰就是我们对这个世界的贡献。
所以，刚才我所讲述的可能“挂一漏万”，但它的确是我们人大重阳这部著作，意欲集中向诸位阐释的核心内容。如果大家饶有兴趣，还可以继续关注并阅读此书。再次感谢邀请，谢谢各位。
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中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。
作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设7个部门、运营管理4个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。
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