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一家中国特色新型智库

  • 罗思义:“去美元化”是必要的,但要从长计议

    6小时前
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  • 今年3月,中国出台官方文件,表示将不断扩大高水平开放,落实全面取消制造业领域外资准入限制措施。对全球制造业企业来说,进入中国市场,无疑就是与机遇同行。 中国经济 金融 中国制造 #令人骄傲的中国制造# “中国制造”为世界带来了什么?(陈甬军、贾晋京)
  • 美国贸易代表办公室近日发布对华加征301关税四年期复审结果,宣布在原有对华301关税基础上,进一步对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池等产品加征关税。中国外交部发言人汪文斌随即回应称,中方敦促美方切实遵守世贸组织的规则,立即取消对华加征关税措施。中方将采取一切必要措施捍卫自身权益。#中方对美国会前议员采取反制措施# 中国经济 金融 #拜登将宣布对中国电动汽车加征关税# 美国再挥“关税大棒”,意欲何为?(刘英)
  • 欧元区在全球化市场主体(跨国公司)、统一资本市场和结构性金融产品(安全资产)上不及美国,欧元作为全球风险资产家的能力在市场竞争中逐步被弱化。在全球货币体系中,欧元(区)从风险资产家变成了股东(拥有对外投资正净头寸)。中国经济 金融 欧元 #中欧关系# 王晋斌:欧元:不再享有过度特权?
  • 5月18日,第二届中国金融学论坛在上海财经大学举办。上海财经大学校长刘元春发表主旨演讲,探讨中国实现金融强国目标,推动金融高质量发展所将面临的挑战和机遇。中国经济 金融 刘元春:中国超级转型与世界结构超级转型相叠加,对风险管控产生更高
  • 赵晋平:RCEP政策红利持续释放,海南横琴可“先行先试”跨境数据流动 中国经济 国际国内时事新闻 财经 赵晋平:RCEP政策红利持续释放,海南横琴可“先行先试”跨境数据流动
  • 何伟文:对华直接经济冲击不大 美若无替代品只能靠中国 国际国内时事新闻中国经济#中美关系# #美国政府# #美国宣布对华电动汽车等加征关税# #中美投资# #美国大选#
  • 中俄正常贸易往来是必然权利 美西方恶意炒作不会得逞 国际国内时事新闻中国经济俄罗斯#中俄关系# #中美关系# #中欧关系# #中俄贸易#
  • 央行原行长戴相龙罕见发声,深度阐述“金融强国”

    1天前
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  • 鲁东红:“超长期特别国债引发通胀”是个伪命题

    1天前
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  • 刘英:解码一季度经济数据,新质生产力起势

    1天前
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  • 央行原行长戴相龙罕见发声,深度阐述“金融强国” 中国经济 金融 央行原行长戴相龙罕见发声,深度阐述“金融强国”
  • 国际国内时事新闻俄罗斯中国经济#中俄关系# #中俄发表联合声明# #中俄将继续开展正常贸易合作# #中俄合作# #普京访华# #中俄关系发展史上具有里程碑意义的一年# 中俄合作“固强辅弱”双向发力破困局
  • 专访国务院发展研究中心对外经济部原部长赵晋平:RCEP政策红利持续释放,海南横琴可“先行先试”跨境数据流动(赵晋平)5月19日,“共享红利 共促发展”——2024 RCEP区域发展媒体智库论坛举行。南方财经全媒体记者专访了国务院发展研究中心对外经济部原部长赵晋平。 作为全球市场规模最大的自由贸易协定,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)在实施过程中有哪些机遇与挑战?赵晋平表示,RCEP本身具备全面、现代、高质量和互惠的四大特点,促进成员国充分利用贸易关系,为各国企业提供巨大商机。两年来,成员国间的贸易增长迅速,区域内贸易保障进一步提升,凸显了该制度性安排加强成员国之间紧密联系。 “RCEP现有15个成员国在全球GDP中占比超过30%,在贸易和投资方面比重也较高。尽管全球经济正在复苏,但由于地缘政治冲突和贸易保护主义抬头等因素,全球经济本身还存在着很大的不确定性,对全球化进程产生较大负面影响。”在赵晋平看来,RCEP适应了新型全球化的发展需求,是对贸易保护主义的一个强有力反击,促进开放型世界经济的发展。用好原产地累积规则释放RCEP红利南方财经:RCEP实现了哪些重要突破?接下来如何用好原产地规则进一步释放RCEP红利? 赵晋平:在RCEP的制度性安排中,最关键的一点就是促进货物贸易的自由化便利化,而最关键的因素就是原产地规则,这直接决定了企业在利用RCEP制度安排的时候是不是非常的便利、低成本。如果企业申请原产地规证明书的过程中是一个复杂的过程,使用起来比较困难,企业更可能通过快速进出口的方式,反而更容易降低成本,所以原产地规则的实施是非常重要的。 实际上,RCEP的原产地规则实现了新的突破,与高标准的CPTPP有相近之处,也就是用累积计算的方式来计算原产地,只要在RCEP的15个成员国之间通过累积的计算,达到40%的增值标准,就可以享受RCEP成员国相互减免关税的待遇。累积计算的方式非常有助于企业的产业链供应链在RCEP成员国内进行跨国布局,以充分利用各自的优势整合产业链供应链。 第二个突破在于申请原产地规则证书需要什么样的手续,需要什么样的程序,对原产地规则的利用率也是至关重要。 根据过去自贸协定的一些经验,原产地规则的利用率并不是非常高,原因在于企业需要专门去跟机构和部门申领原产地证书,尽管这些部门的工作效率也在显著提升,也通过数字化电子化的方式大大地节约了时间,方便了企业,但终究是有一定的成本。 所以在RCEP原产地规则中,一个重要的突破在于,在10年过渡期内,允许企业使用通过向机构申请原产地证书和核定企业自主声明并行的制度安排。也就是说,一些企业经过核定后认为具备了相应的信誉和确保企业信息披露的基础上,可以允许企业自主声明,不需要通过向固定机构去申领的方式确认企业的产品是属于原产地的,在一定意义上提升原产地证书申请的便利性。 过渡期结束后,原产地证书的申请将完全实行由企业自主声明,对于企业来说是非常便利,但是一定是建立在企业诚信的基础上,企业要有足够的数据支撑,有会计制度的支撑证明企业产品是在原产地的情况下生产出来的。 这需要提高企业的诚信程度,另一方面对政府的监管方式也是一个挑战。这些要求,我觉得反而是有利于促进海南自贸港本身市场经济体系的建设更加完善,企业要更加的诚信,政府要通过事中事后监管的方式来加强必要的监管,进一步提高RCEP成员国之间通关的便利性。 从这个角度来讲,RCEP的规则实际上有了很大的突破。当然我们现在对于原产地规则的利用率还不是很高,所以下一步如何使它能够更加便利,特别是过渡期结束以后,完全转为由企业自主声明的方式,将会大大的提升RCEP原产地规则的利用效率。南方财经:RCEP实施主要面临哪些挑战?如何应对这些挑战? 赵晋平:目前RCEP面临的挑战可以从多个角度来看。首先,全球地缘政治格局的变化使得RCEP的实施成效有所减弱。面对RCEP成员彼此之间在建立更加紧密的经济关系,一些国家试图通过分化或脱钩断链策略来削弱区域合作的紧密性,对RCEP的区域一体化进程造成干扰。 此外,经济问题的泛安全化和泛意识形态化等也对RCEP实施进程构成挑战,特别是一些经济体强调的脱钩断链,将意识形态和人权作为建立供应链的新依据,在此背景下,可能对经济联系带来新的制约。比如,美国、日本和韩国等国家正在强调出口管制等政策,以防止高端技术流向中国和其他新兴市场国家。 RCEP协定本身来之不易,作为全球经济增长的一个新中心,希望能够促进地区和全球经济的繁荣与稳定。但面对一些新的干扰因素,如何巩固和提升区域一体化变得尤为关键。同时,我们也应警惕一些成员国跟随美国提出的出口管制等措施,与贸易和投资自由化便利化的原则相悖。 为了应对这些风险,我们要通过加强合作和政策协调来消除不利因素的影响,以消除不利因素的影响,防止泛安全化和泛意识形态化的趋势。开展跨境数据流动压力测试南方财经:RCEP实施对海南自贸港建设带来了怎样的机遇? 赵晋平:对于海南自贸港来说,RCEP是一个非常宝贵的机会,为海南自贸港的发展提供了非常重要的广阔平台。RCEP高水平的制度性合作,使得海南自贸港和东盟之间建立和形成了紧密的经济关系,增加了新的机遇。特别是在RCEP制度性合作的重要支撑下,海南和东盟之间在贸易、投资、人文交流等许多领域,都有了更加强有力的政策和制度保障。 海南自贸港建设已经进入了关键时期,2025年年底前将适时启动封关运作,当前我们正在围绕封关运作推进准备工作。在这种背景下,海南如何与RCEP成员国之间的智库和媒体进行交流,特别是提升高水平开放方面,有许多值得海南学习和借鉴的宝贵经验。另外一方面,这样的平台也是宣传和介绍海南自贸港的宝贵机会,让来自RCEP的成员以及其他国家的智库和媒体朋友更多地了解海南自贸港,帮助我们建立更加广泛的朋友圈,为海南自贸港未来的发展创造良好的环境。南方财经:你曾提出要在全国范围内实行安全有效的数据跨境流动管理制度,你认为海南、横琴可以发挥怎样的作用? 赵晋平:海南自贸港正在推进跨境数据安全有序流动的制度试点,虽然取得一定成效,但与预期目标有差距,需要加快进程。加快进程的目的有两个,一是抢占数字经济竞争的制高点,要在数字规则的制定方面,积极参与全球和对标国际高标准经贸规则,去推进数据跨境流动制度的建设,这项试点工作对于制度建设具有非常重要的意义;二是作为先行先试,通过局部试点发现问题,及时制定风险防控方案,建立防控体系,提升跨境数据流动便利性。 从提升数据跨境流动的便利性和开展压力测试这两个方面来说,这项试点工作都是非常重要的。我们期待在海南自贸港,尤其是已经开展的数据有序安全跨境流动的试点,能够尽快取得新的成效。既为海南自贸港本身在跨境数据流动方面创造更加有利的制度和政策的环境,也为国内在推进数字规则制定、参与全球数字规则制定方面提供有益的经验。 目前,横琴粤澳深度合作区主要采用白名单制度,即在监管下,经认定的符合要求的机构间可实现跨境数据流动。虽然点对点数据流动没有问题,但白名单制度并非普遍适用的制度性安排。我们所说的制度性安排是,横琴粤澳深度合作区或海南自贸港区域内的企业能通过管道实现国际互联网互联互通。因此,横琴从白名单方式向更广泛全面的制度性安排转变,还需进一步深化和扩展。南方财经:为什么很难实现“普遍性”,存在哪些挑战? 赵晋平:在当前环境下,维护国家安全和意识形态安全尤为重要。如果数据和信息在跨境传播时不能有效进行风险防控,可能会带来较大的风险。从这个角度来讲,各国普遍也开始在防范风险的基础上提高跨境数字流动的便利性。这本质上是如何统筹安全与发展的关系。由于我国之前尚未形成一个像海南自贸港跨境数据安全有序流动的制度安排,所以还需要一个过程,特别是通过试点逐步积累经验。
  • 多维强化权益保护 投保“工具箱”效力凸显(赵锡军) 作为我国资本市场的重要参与群体,中小投资者在信息获取、资金规模和专业能力上相对较弱,这导致他们的抗风险能力和自我保护能力有限,其合法权益相对容易受到侵害。加强投资者保护是资本市场的永恒主题。  证监会主席吴清近日在“5·15全国投资者保护宣传日”上表示,把投资者保护贯穿于资本市场制度建设和监管执法的全流程各方面,不断健全投资者保护的制度机制,合力培育成熟理性的投资文化,积极营造崇法守信的市场生态,推动资本市场高质量发展迈上新台阶。  受访专家认为,当前我国投资者保护在实践中逐渐探索积累出的路径、方法逐步构建起富有中国特色的综合解纷“工具箱”。未来,还需建立行政监管机构、司法机关等多部门协同机制;完善集体诉讼机制、举报投诉纠纷处理机制,强化民事赔偿和刑事审判手段的使用;以强监管切实保护投资者权益。  证券投资者保护体系 持续健全  “我国2.2亿投资者是资本市场的根本,投资者是资本市场资金的首要来源;同时,我国资本市场投资者规模占总人口比例相当高,投资者的利益关乎国民福祉。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军接受证券时报采访时指出,从历史角度来讲,资本市场30多年的发展历程中,上市公司数量快速增加,融资规模不断扩大,总市值不断扩容,有赖于广大投资者的贡献。  3月6日,吴清在十四届全国人大二次会议记者会上表示,“在我们这样一个中小投资者占绝大多数的市场里面,保护投资者特别是中小投资者的合法权益,是证监会最重要的中心任务,这也是资本市场监管工作政治性、人民性的直接体现。”  对于中国股市而言,投资者保护是一个绕不过去的话题,制度机制也在不断建立完善。2013年,国办发布《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》,从健全投资者适当性制度、保障中小投资者知情权等九个方面作出工作部署。2019年,修订后的新《证券法》作为一项重要的基础性制度,在投资者行权维权方面,建立起多元纠纷化解、持股行权、先行赔付等机制,并在实践中取得良好效果。  2023年2月,全面注册制的实施要求上市公司在信息披露过程中遵循公平、公正、及时的原则,保护投资者的合法权益。今年4月,新“国九条”再次对中小投资者合法权益保护作出部署。  此外,随着新《证券法》《刑法修正案(十一)》发布实施,以及证券纠纷代表人诉讼制度规则落地,证券投资者保护体系和民事赔偿机制进一步健全。  多措并举维护 中小投资者权益  投资者参与资本市场,与证券经营机构发生纠纷后,往往处于相对弱势的地位,相关纠纷是否能得到及时回应和解决,事关千家万户的切实利益。近年来,金融行业经营理念发生深刻变化,不再单纯追求利益最大化,而是坚持经济价值与社会价值相统一,投资者保护被提到了前所未有的优先级。  新《证券法》明确规定“投资者与证券公司等发生纠纷的,双方可以向投资者保护机构申请调解,普通投资者与证券公司发生证券业务纠纷并提出调解请求的,证券公司不得拒绝”。部分证券公司支持采用调解方式解决与投资者之间的纠纷,鼓励各地分支机构加入调解组织小额速调机制。  成立“投资者权益保护委员会”加强投资者权益保护,成为券商机构践行投资者保护的重要途径。兴业证券在2021年“5·15全国投资者保护宣传日”后建立集团层面的投资者权益保护委员会,持续稳步运作。在落实投保日常工作方面,委员会从纠纷处理、防非打非、信息安全、客户服务、适老化、投资者保护活动、上市公司持续督导等全面保障投资者合法权益不受侵害。  申万宏源也成立了由总经理担任主任委员的“投资者权益保护委员会”,并设立专职二级部门负责具体工作。同时,针对一些涉众涉稳、集中频发的侵害投资者权益事件,申万宏源与行业及监管形成合力,构筑“大投保”格局。例如,违法违规私募基金等非法证券金融活动,侵害投资者合法权益引发的投诉事件,需要集网信部门、金融监管、公检法等执法部门之力协同,形成防范和处置合力,面对此类问题,申万宏源结合投诉、诉讼、舆情等情况,与监管等各部门保持密切沟通,构建全方位立体投资者保护矩阵。  加强投资者教育对于提高投资者个人的投资决策质量、减少投资风险、促进市场稳定等方面都具有重要意义。券商机构持续加强投教方面投入,如兴业证券为投资者提供个性化、精准化的服务,同时针对投资者全生命周期的不同需求,提供定制化投资者教育与保护服务。  对于中小投资者而言,如何在合法权益受损时有效维护自身权益?北京大学法学院教授郭雳接受证券时报记者采访时建议,中小投资者首先有必要正确认识和把握自己的权益,科学投资、理性投资。其次,应当对目前的投资者保护体系有更多的了解,例如12386服务,以及和解、调解、仲裁、先行赔付、责令回购、代表人诉讼等多元化纠纷解决方式。最后是努力做到依法维权,合理维权。  多部门协同 提升投资者保护效能  在今年的“5·15全国投资者保护宣传日”上,吴清指出,为全面落实新“国九条”,扎实推动资本市场“1+N”政策措施落地见效。证监会发布了一系列制度规则,包括严把发行上市入口关,加强现金分红、股份减持、量化交易等方面监管,督促行业机构履职尽责等,充分体现了保护投资者的鲜明导向。  在郭雳看来,当前我国投资者保护在实践中逐渐探索积累出的路径、方法逐步构建起富有中国特色的综合解纷“工具箱”。纠纷多元化解的内涵和措施在不断丰富,先行赔付制度、行政执法当事人承诺和责令回购制度、行业调解及诉调对接机制等途径发挥了愈发重要的作用。  “然而面对一些涉及面广、类型多样、解决难度大的纷争时,目前的投保工作也仍存在着不足。”郭雳指出,一是上述“工具箱”的效能仍未充分释放;二是预防在先、调解优先的原则还没有被全面贯彻;三是多方协力化解纠纷尚待深入。  如何继续加强投资者保护?吴清指出,证监会将把投资者保护贯穿于资本市场制度建设和监管执法的全流程各方面。具体来看,证监会将进一步夯实投资者保护的制度基础,进一步推动提高上市公司质量,进一步推动行业机构提升专业服务水平,进一步依法严打证券违法犯罪行为,进一步畅通投资者维权救济渠道。  郭雳认为,五个“进一步”彰显了证监会持续推进制度改革,切实加强投资者保护的决心。相关内容涵盖了全面落实最新“国九条”、扎实推动资本市场“1+N”政策措施落地的主要方面,向市场阐明了后续强化监管执法和权益保障的重点工作。  强监管是保护投资者权益的必要手段,对于如何提高监管效率,清华大学五道口金融学院副院长田轩向记者表示,当前多部门协同监管机制尚未完全建立,仍存在职责权属不清晰、监管缺位、错位等现象;金融监管法律法规不完善,证券法与刑法未完成有效衔接,监管执行力度不强,存在惩罚过轻的问题。投资者补偿机制有待继续完善,维权渠道需持续畅通。  他认为,未来需建立行政监管机构、司法机关等多部门协同机制。完善集体诉讼机制、举报投诉纠纷处理机制,强化民事赔偿和刑事审判手段的使用。落实“零容忍”,更加坚决、更大力度地落实对上市公司粉饰报表、财务造假、虚假披露等违法违规行为的打击力度,加强责任追究,加大罚没力度,提高刑期上限,大幅提高违法犯罪成本。  此外,有业内人士表示,中证中小投资者服务中心作为法定投资者保护机构,在提升投资者获得感方面发挥重要作用,通过持股行权、纠纷调解、维权诉讼等方式进一步保护投资者合法权益,在投资者教育上发挥更大作用。
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  • 鲁东红:“超长期特别国债引发通胀”是个伪命题近日,财政部公布2024年一般国债、超长期特别国债发行安排,其中,超长期特别国债期限包括20年期、30年期、50年期,半年付息一次,发行次数分别为7次、12次和3次,时间从5月至11月。17日上午,30年期超长期特别国债正式首发。 中国在1998年、2007年和2020年均发行过不计入财政赤字的特别国债。此次是中国第四次发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。根据2024年政府工作报告,与以往发行的特别国债略有不同的是,本次超长期特别国债为常态化发行,除今年已确定的1万亿以外,年内及未来几年仍会视发展需求及发行效果适时启动。特别国债的“特别之处” 所谓“特别”,体现在资金用途上——是为服务特定政策、支持特定项目而发行的国债,资金需要专款专用。与普通国债相比,特别国债不纳入一般公共预算,其发行不影响赤字规模和赤字率。不过,特别国债仍属于政府债务,需按照国债余额管理制度列入年末国债余额限额。 在今年预算赤字率安排3%左右的情况下,发行万亿特别国债成为积极财政的重要发力点,既考虑到经济发展需求又兼顾财政的可持续性,同时政府可以通过经济的发展和变化来调控发债的节奏与进度,对调控经济发展给予了更大的灵活性。 不止如此,当前发行特别国债,还有两个便利条件:第一,发行国债的空间非常充足。中国的中央政府债务占GDP比率低于30%,远低于美国的超过100%,日本的超过200%;第二,发行国债的成本相对较低。当前,中国10年期国债收益率仅为2.3%左右,远低于美国的4.5%上下。超长期特别国债将重点支持芯片等关键领域 在支持领域方面,此次超长期特别国债将重点聚焦加快实现高水平科技自立自强,如芯片、半导体等关键领域的自主发展,这些领域资金需求巨大,投资回报周期长,更需要特别国债的资金支持。 此外,还涉及推进城乡融合发展、促进区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力等重点任务,这方面的投资建设周期长、需求巨大,而现有资金渠道又难以满足要求。因此,发行特别国债正当其时,所筹集的财政资金不仅规模更大,而且期限拉长也有利于匹配重大项目的长期资金需求,同时,超长期还摊薄了国债的付息压力。 另一个需要考量的问题是,资金的投放位置和使用效率,这是关键所在,以及地方是否具有项目抓手。 也因此,在选择重点项目和工程时必须确保具备高质量要素。需要从民众需求、效益、环保等多个方面全面考量项目,加强前期论证和测算,严格控制项目风险,避免重复建设、低质量工程及形象工程等问题,确保资金真正用于关键领域。同时,要强化各部门间项目建设的配合与协调。项目建设周期较长,需要多部门合作,应提升流程中的业务运行效率,避免流程性工作冗长,从而使项目建设的效率和收益最大化。发行超长期特别国债既利当前又惠长远 超长期特别国债的发行,在一定程度上不仅既利当前又惠长远。 短期来看,在当前经济环境整体需求偏弱的背景下,发行超长期特别国债可以有效地刺激总需求,拉动投资和消费,从而提振经济大盘,这是一种积极的财政政策响应。 从长期看,此次超长期特别国债聚焦于关乎国计民生的重点领域重大项目。资金的合理投入,有助于更好地优化供给结构、构建现代化产业体系,发展新质生产力,由此推动经济的高质量发展。 除此之外,还有助于优化国债和地方债的结构。目前,中国政府债务中,成本低、期限长的中央政府债务仅占五分之一,而成本高、期限短的地方政府债务占到五分之四。因此,通过发行更低成本、更长期限的特别国债来置换掉高成本、短期限的地方政府债务,不仅形成了优质资产,还避免了地方过度加杠杆导致的风险,为地方财政腾出了空间。对于债券市场来说,中国债券市场供给期限整体偏短,发行超长期品种也可以平衡债券市场的期限结构。超长期特别国债不会引发通胀问题 理论上的发债放水,会导致经济的通胀,但实际上,当前中国宏观经济的最突出矛盾依然是总需求不足、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,因此,需要更多刺激政策,去激发经济的活力。 虽然1万亿国债规模较大,但与市场货币总量相比,1万亿的资金并不多,中国广义货币M2余额超过300万亿元。再加上,1万亿资金并不是一次性投放,而是分批次发行投放市场,这样对价格指数的影响有限,不会形成所谓的通胀危机。相反,1万亿还略显不足,要知道,高科技领域的研发投入都是以百亿、千亿计算,重大项目建设尤胜之,后续的发行计划应该也是考虑到了这一点。 更何况,当前中国经济面临的更多是“类通缩”压力。2024年4月,CPI同比增速仅为0.3%,PPI同比下降2.5%,连续18个月负增长。因此,超长期特别国债的发行可能会刺激CPI回暖,但不会引发通胀,这一政策更多释放的是财政政策将更好地支持经济发展的信号,有助于提振市场信心,稳定投资者和民众的市场预期。
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