市民了解十年法治护河带来的生态巨变。
7月28日上午,前山河河面碧波荡漾,沿岸的水上运动中心人头攒动。这幅人水相亲的和谐图景,在十年前几乎难以想象——彼时,北山排洪渠、南屏东排洪渠、造贝排洪渠等支流水体黑臭,路人掩鼻而过,前山河水质堪忧。从昔日黑臭沟渠到今日碧水清流,十年蝶变,凝聚着法治护河的不懈探索与跨界共治的坚实步伐。
今年是《珠海经济特区前山河流域管理条例》颁布实施十周年、全面推行河湖长制十周年,也是7月28日确定为前山河保护日十周年。7月28日上午10时,珠海市水务局在前山河水上运动中心主办前山河保护日暨《珠海经济特区前山河流域管理条例》颁布实施、全面推行河湖长制十周年宣传活动,全方位展示法治护河、跨界共治、水城共生的丰硕成果。
活动
全民共赴十年治水之约
活动现场设置多板块特色展区,市民驻足流连、互动热烈。河畔普法宣传区汇聚珠海市司法局、市自然资源局、市交通运输局、市水务局、市城市管理综合执法局、拱北街道办等多家单位,布设法治宣传展位,发放普法宣传图册,广泛普及河湖保护法治理念,让依法治水理念深入民心。
“依法治河·十年蝶变”生态治理成果展成为全场焦点。展区通过新旧实景照片、治理纪实影像、历年活动定格画面,多角度对比呈现前山河十年蝶变。其中,北山排洪渠、南屏东排洪渠、造贝排洪渠等前山河流域黑臭水体整治前后对比照片格外引人注目,昔日黑臭水体如今已重现清流,直观展现珠海市河道从水质改善、岸线提质到生态复苏的历程,让市民切身感受十年法治护河带来的生态巨变。
“智慧河湖”与水经济体验板块尽显现代化管护与水城融合发展新风貌。现场实景演示无人清洁船河面保洁、无人勘测船水下全域勘测等智能治水设备,生动展现数字化、智能化河湖管护新模式;桨板、帆船、赛艇等水上运动同步亮相并开放市民互动体验,充分展现优良水生态赋能全民健身、水岸文旅发展的实践成果,诠释治水惠民、亲水兴城的发展思路。
活动现场同步开展“河小青”志愿者徒步巡河行动。香洲区青少年志愿者队伍沿前山河岸线徒步巡查,沿途向群众科普河湖保护知识,劝导各类不文明涉水行为,号召市民主动参与巡河护河志愿服务,壮大民间护河队伍,构建全民参与的河湖保护格局。
除主场活动外,珠海市河长办还将联合中山市河长办开展联合巡河行动,实地排查流域管护短板,沿线同步开展联合普法,持续夯实两地协同治理共识。
纵深
制度筑基
珠海首创“法治副河长”珠中创新“七个协同”
回望十年治水之路,珠海市河湖管护体系不断完善。2017年6月30日,珠海市印发《珠海市全面推行河长制工作方案》,正式吹响全面推行河长制的号角。全市建成市、区、镇(街)、村(居)四级河湖长体系,党政一把手担任第一总河长、总河长,520名四级河湖长累计巡河23万余人次,整改河湖管护问题1.9万余个,有效解决了一大批河湖管护突出问题。
体制机制不断健全,出台河长会议、巡查、述职等七大制度,印发河湖长履职标准化管理流程、河湖长体系动态管理工作规则等十余项指导性文件。
珠海运用特区立法权,2016年出台《珠海经济特区前山河流域管理条例》,2024年完成修订。市、区总河长靠前指挥,市政府印发攻坚方案并建立协调机构。香洲区建立镇街—社区“河湖网格长”机制,12名网格长全覆盖,2025年巡查问题47宗,全部闭环管理。
在多元协同治理方面,珠海市在省内首创“法治副河长”,配套设立环境资源巡回法庭,织密法治护河网络;联合澳门出台《鸭涌河跨境河流协同治理工作办法》,跨区域协同治理不断深化。
珠中创新“七个协同”立法模式,同步出台《前山河流域协同保护规定》,建立联席会议、联合调度、联合执法、常态化跨界清漂等十余项跨区域长效机制,立法案例入选“广东省十大生态环境创新案例”,为全省跨界流域协同治理打造样板。
治理成效
72处城市内涝点 全部完成整治
十年来,前山河治理成效显著,水环境持续改善,石角咀断面连续六年达标,获评“广东省十大美丽河湖”。
在源头控污方面,630余个小区完成正本清源改造,铺设管网约740公里,流域黑臭水体全部通过“长制久清”评估,2025年一级支流全部消除劣V类,其中6条稳定达Ⅲ类。
建立入河排污口数字化档案和智慧调度机制,污水处理厂生化需氧量、总氮平均进水浓度较2020年同期均上升,圆满完成“十四五”国考断面总氮削减与水质达标任务。
全域完成1099.15公里河湖划界,全面禁止河道采砂,严厉打击非法采砂,常态化开展涉河建设项目监管。纵深推进河湖“清四乱”,复核、整治问题近2300宗,河湖岸线管控秩序显著好转。17条城市黑臭水体、3条农村黑臭水体全部实现长制久清,城市生活污水集中收集率达86.4%,全市地表水国考、省考断面水质优良比例连续多年保持100%。
水利工程提质增效,重点实施石角咀水闸重建工程、广昌水闸改扩建工程、屏北二路综合改造岸线提升工程、前山河(南屏大桥至石角咀水闸段)堤岸改造提升工程等,提升防洪排涝能力、改善水动力条件、打造两岸城市景观带。
72处城市内涝点全部完成整治,治理区除涝标准达标率提升至60%。全市构建“江水为主、江库联通、库水调咸”的供水格局,供水水库22座,库容1.27亿立方米,加快推进唐家水厂二期、西城水厂三期、海水淡化厂一期等重点项目,为珠澳供水安全提供坚实支撑。
水城融合
累计建成约272公里优美碧道
十年治水,水城融合不断深化。珠海市累计建成约272公里优美碧道,串联城市滨水空间,前山河入选“广东省十大美丽河湖”,金湖建成省级幸福河湖,香山湖入选“广东省十大浪漫碧道”,香山湖、金湖纳入“广东省露营亲水地图”,黄杨河入选全省“最生态碧道”,情侣路香洲段、前山河入选省级绿美碧带。
印发《珠海市全面推进幸福河湖建设实施方案(2025—2035)》,全面部署幸福河湖建设工作,加快推动金湾区建设全域幸福河湖。
印发实施水经济发展规划,水上运动、水系旅游等新业态加快形成。以前山河碧道为骨架,建成8.3公里绿美碧带,打造“一带一河多点”水经济空间。建成近2800平方米水上运动中心,开放赛艇、皮划艇、桨板等项目,打造香山赛艇公开赛品牌,单届观众突破1.5万人次。沿河碧道免费开放,配套休闲场地,常年举办新年跑、徒步等活动,吸引港澳市民积极参与,搭建起珠澳民间文体交流平台。
沿路商业区集聚超200家品牌,市集、嘉年华持续激活消费,南屏科技生态城依托优质水岸集聚高新企业,滨水经济带动文旅、休闲、商业协同发展。平塘涌、岭南百草大地等打造水乡生态体验等特色农文旅产品,依托红旗河推进旧厂房改造活化赋能滨水空间。
水兴则城兴,河清则民安。站在全面推行河湖长制、前山河立法保护十周年新起点,珠海市将持续深化河湖长制走深走实,继续书写“以水润城、以水兴业、以水聚人”的时代新篇。
采写/摄影:南都记者 赵雨琪

