7月22日，在省委明确提出之后的第19天晚间，天府新区接连发布了7个片区的控制性详细规划方案公告。
这7份“规划包”，既有天府CBD、锦江生态带这样的热点板块，也有华阳、老万安等老城，还有一个首次公布规划的片区——刘家坝。
算起来，这已经是天府新区的第五版规划。此前我们已经对比过前四版规划，详情：
今天，咱们就来看看，第五版规划又有怎样的变化？
在最新规划中，天府CBD核心的官方命名为： 正兴南片区。
空间结构↓
早期规划：一轴一廊聚两核，一路一环连三区，一园两河织绿网
当前规划：一轴一廊聚三核、一路一环连三区
整体来看，“两核”变“三核”，主要是钓鱼嘴从原规划的普通中心，晋升为“核”——看来随着天东和天西日渐饱和，钓鱼嘴或将成为天府CBD的下一个商业/商务发展高地。
此外，面积从早期的28.6平方公里缩减至18.87平方公里，最主要的原因是：将鹿溪河生态景观带和毛家湾森林公园划出了片区规划范围。
而从规划图来看，有两个大的变化，都在生态：鹿溪河生态景观带西侧的毛家湾森林公园未再出现，可能后期会有别的用途；钓鱼嘴东南侧、福州路南侧，新规划了一个山体公园，后续钓鱼嘴的生活丰富度会比较高。
▍钓鱼嘴（拍摄于2023年8月）
土地控规↓
规划定位：以总部经济引领、会展博览赋能，以中央商务公园(CBP)的新范式，打造面向世界的总部商务区、成都未来城市新中心、以人为本的生活宜居地。
整体来看，益州大道以东、福州路以北的核心区变化不大，有些局部调整，比如早期规划的言几又地块变成了住宅，部分教育用地拆分为住宅+教育，核心区多了好几块可开发的住宅地。
最大的看点是之前的“留白区域”有了明确的规划——今天咱们重点看看这一片。
可以看到，锦江沿岸以及钓鱼嘴，基本只规划了绿地和商业，商业集中度相当高；越靠近益州大道，住宅用地和市政配套设施就越密集。
值得一提的是，这一片的拆迁早已启动，广东街北侧已经基本拆完——天府CBD的下一个土地供应大户，应该就是这里了。
不过，益州大道西侧有不少正兴镇的返迁房，这个片区未来会不会和此前的天西一样走高端路线，难说。
▍福州路西望（拍摄于2025年5月）
此外，一切发展的前提，都是经济——衷心希望天府CBD在接下来的几年内，加速产业引进、提振区域信心！
相较于天府CBD核心区，科学城起步区的变化还是挺大的。
空间结构↓
原先规划：一中心两区，一岛两园
当前规划：一带两轴，三区多组团
变化非常大，主要原因是因为面积直接砍掉了将近80%：从以前的73平方公里，变成了14.78平方公里——东山大道以北和科学城路以南片区，全部被划出去了！
为啥？
UP推测，可能是因为之前摊子铺得太大了， 73平方公里什么概念？换成大家熟悉的单位：10.95万亩！
这几年，招商引资很不容易，科学城城建 和招引已经超过十年，连现规划的 2.22万亩 起步区都还没填满，更遑论10万亩？
看来这次，科学城真的要集中精力搞核心区了。
此外，天府大道西侧区域也正式明确为“高品质生活服务区”；成都科创生态岛也不再单独为“一岛”，而是被并入鹿溪智谷核心区。
土地控规↓
规划定位：综合性国家科学中心核心承载地、国家校院地协同创新创业孵化基地、践行公园城市理念的生态价值转化示范区。
整体变化不大，还是以产业、科学、商业用地为主，住宅、配套为辅。
咱们还是重点说说待开发土地较多的兴隆湖东、西片区，也就是现在的“鹿溪智谷核心区”和“高品质生活区”。
•兴隆湖东片区：成都科创生态岛以南片区基本饱和，以北片区还有少量待开发土地，以居住+配套为主；
• 兴隆湖西片区：还有大面积待开发土地，但绿地居多。
随着起步区面积大幅缩小，兴隆湖可开发的核心土地已经所剩不多，房企们且买且珍惜吧！
▍兴隆湖东北片区（拍摄于2024年7月）
锦江生态带的官方名为“锦江西片区”，此前并没有系统的规划图，只有一个大致范围，甚至锦江东片区的钓鱼嘴、麓湖西片区都被涵盖在内，早已没有参考价值↓
因此就不做比对，只说最新的规划。
空间结构↓
一带、三组团、多廊：锦江文化体育服务带；三处综合宜居生活组团；沿景观大道、水系形成多条城市绿廊。总面积约12.62平方公里。
尤其值得注意的是锦江的“身份”转变：从生态带，变为「文化体育服务带」！
其实近一年天府新区已经在加速落地这一“带”：4月，区域内245亩土地调规，明确现代五项赛事中心南侧将规划1宗区级文化服务设施用地；5月，“正兴街道96亩地块建设项目”招标，官宣项目二期将重点打造文化馆和图书馆——项目所在的云龙村，正是在锦江生态带。
“文化”已有着落，“体育”是就靠现有的现代五项赛事中心，还是另有新建计划呢？继续往下看。
土地控规↓
规划定位：北接华阳老城，南接天府新中心，具有公园生态和舒适宜居的特质。依托锦江生态资源，打造天府滨水新城和城市公共服务中心，形成以城市文化、体育运动为主导功能的公园城市生态宜居滨河新区。
破案了——还要在现代五项赛事中心的西侧建新的体育场馆，未来的锦江生态带，有图书馆、文化馆、体育馆，还有锦江、商业、学校……宜居指数拉满了！
▍正兴湾对面，就是文化体育服务带（拍摄于2023年8月）
万安南，aka“天府前湾”“天府中央法务区”，这些年也有过好几版规划了，变化不小。
空间结构↓
上版规划：一心一带多点（含天府CBD东片区）
当前规划：一心一链多组团
上一版规划中，万安南不含麓山片区，且是和天府CBD东区一起规划的，统称“天府中央法务区”。这次的规划则是把万安南作为一个独立组团，同时也将麓山片区划进了规划范围内，面积12.26平方公里。
整体来看，空间结构还是更接近于2020年3月成都市规划设计研究院发布的《天府新区万安南片区总体城市设计》，但功能组团变得更模糊了。
土地控规↓
规划定位：公园里的未来新城，全链全维的公共法律服务片区。
目前来看，万安南还有不少可开发土地，夔州大道两侧基本布局商业，将打造公共法律服务中心，远离夔州大道的区域则大多布局住宅+学校+公园+配套用地。
片区南端还设置有一块很大的娱乐用地，目前正在打造「昌公堰TOD绿魔方」，隔壁有文化和体育用地，全面兑现后应该会成为天府新区的休闲高地。更多区域详情：
说完天新目前的热点板块，咱们再来看看两个老片区——华阳、万安。
今年5月9日，天府新区华阳黄果林广都、万安老场镇、正兴老场镇、兴隆老场镇四大更新片区城市合伙人集中签约——华阳黄果林广都片区，由四川省城市更新集团牵头打造；万安老场镇片区，由中铁城投集团负责实施。
很显然，作为天府新区最老两个集中住区，它们当前的首要任务，就是城市更新/改造。
01
华阳：锦江畔烟火成都更新高地
这次规划，华阳直接把“更新”写进了总体定位——“中轴线上的城市综合服务区、锦江畔烟火成都更新高地”，以城市更新打造美丽宜居、创新文明、韧性智慧的天府华阳的总体目标，形成“三纵一横、两心五片”的空间布局，规划面积约16.02平方公里。
由于华阳过于饱和，从控规图也很难看出哪里有改变↓
对照着卫星地图来看，更明显
（左右滑动查看华阳卫星地图/控规图）
敌体
华阳的城市更新，早在这次的规划发布前很久，就已经开始了——
2023年9月，南湖公园整治行动就正式开启；去年11月开始水环境治理施工，同步改造约2000米滨水缓冲带；本月初，南湖重新注水；近期，南湖商业街区宣告将分期完成灯光、喷泉、道路、绿化、商业业态等更新项目……
▍南湖商业街灯光改造效果图
5月，四川天府新区公园城市建设局发布「天府新区华阳街道华阳半岛城市更新规划策划及城市设计项目招标」，计划花300万重新设计约8595亩区域；本月已公示中标结果——上海同济+成都规划设计研究院，这把稳了！
近日，成都住建发布「2026城市更新项目机会清单」，排在第一个的就是位于华阳的二江寺片区城市更新项目，投资50亿元，主要推进老旧街区、老旧小区、城市基础设施改造、完善城市功能、城市生态修复、历史文化保护传承等改造，完善配套设施，优化交通组织，开展产业导入、历史建筑修缮等片区综合焕新……
不过也有网友质疑：华阳的城市更新，会主要停留在外立面和街道更新吗？只能静待天府新区揭晓答案了。
02
万安：城市更新是重要抓手
和华阳不同，万安没有把城市更新写进总体定位，而是将其作为实现目标的路径——围绕“公园融城和美万安、城市现代服务高地”的总体规划定位，以城市更新打造人文栖居、品质宜居的幸福万安的总体目标，形成“两主两次、一环两区多心”的空间布局，规划面积约6.04平方公里。
可以看到，万安和华阳有一个很大的不同，在于：现代服务产业被写进了总体定位——极地海洋公园（旅游服务中心）、山姆会员店+迪卡侬（商服生活中心）等天府新区重大配套都在这里，不仅是生活配套，也是产业项目。
从控规图来看，也主要是微调，比如中交天府九章与龙湖天府云河颂东侧地块，变为商业+小学+中学用地，整体还是在往“宜居”上走。
—— • ——
除了四大热点板块和两大老城区外，天府新区还首次发布了「刘家坝」片区的规划——它位于天府CBD东区以东，有相当大面积的区域曾经被纳入成都科学城规划范围。而这轮规划，不仅将其剥离科学城，还有了全新的定位：智境田园·科技兴隆。
刘家坝的规划范围16.58平方公里，属于融合发展型片区，探索以科技气质聚集吸引力，营造高频次、高粘度、有体验、有内容、有情绪的临城乡村微度假场景形态，重塑近郊田园乡村产业发展新模式，构建科技新消费核心爆点引擎下的“城乡人业境”融合共富之路。
▍远眺刘家坝（拍摄时间：2025年5月）
此外，这次天府新区7个片区规划出炉后，也有网友问：麓湖片区被忘了吗？
其实不是——麓湖片区，官方命名“正兴北片区”，最近的一次规划是去年7月，时间很近，定位“生态宜居生活区”。
UP君猜测，这轮规划麓湖片区应该没有调整，所以才未出现在这次的公告名单上。
▍规划发布时间：2025年7月
更犀利的问题是：频繁改规，是好事吗？
咱们可以辩证看待：一方面，14年大改4次，确实说明早期规划 缺乏超前的预见性，甚至可能夹杂着盲目乐观。但另一方面，也是适应城市不断变化的路径——高新南区也经历过这样的阶段。
从上海浦东到重庆两江，无数经验证明，一个新区在完成要素集聚后，必须通过空间治理重构、功能层级跃迁、区域发展协同，实现新的历史性跨越。
这次的最新规划，正是天府新区重构空间治理的第一步——各个片区都有了明确的城市定位与土地规划，各司其职、相互弥补。
广阔天地，大有可为。“举全省之力”的天府新区，接下来会有怎样的大动作？拭目以待！
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编辑：Zoe Ⅰ 美编：Amy Ⅰ 主编：Comet
图文来源：成都向上/网络
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