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事实上,这并不是俄方第一次公开呼吁重启这一机制,早在2025年5月,俄罗斯外长拉夫罗夫就已经公开表态,希望推动“中俄印大三角”恢复运转。而如今,选在特朗普访华的关键节点重提这个沉寂多年的外交框架,俄方的战略考量显然不止于普通的外交表态。

很多人对“中俄印大三角”这个概念可能既熟悉又陌生。该机制最早可以追溯到1998年俄罗斯前总理普里马科夫提出的“战略三角”设想,初衷是在冷战结束后的单极世界格局下,为欧亚大陆三个大国提供一个多边协调的平台。

但在过去二十多年的实践中,三方虽然有定期的外长会晤、联合声明发布,也有大量智库层面的学术讨论,但始终没有形成具有约束力的合作规则,甚至在2021年之后,连外长级的正式会议都再也没有举行过,整个机制基本陷入停滞状态。直到俄乌冲突爆发后,这个被搁置多年的框架才重新回到俄罗斯外交的核心议程中。

图注:俄罗斯过去一直希望恢复“中俄印”三方合作机制

当然,俄方之所以在此时重提中俄印合作,最直接的推动力就是俄乌冲突后西方全方位制裁带来的生存压力。

冲突爆发以来,美欧对俄罗斯实施了超过上万项制裁措施,覆盖金融、能源、航空、工业零部件等几乎所有经济领域,俄罗斯原本依赖的欧洲市场迅速萎缩。

以石油出口为例。2022年1月,欧洲国家每天还从俄罗斯进口约130万桶石油,亚洲买家的进口量约为每天120万桶;仅仅一年之后,2023年1月俄罗斯对欧洲的石油出口已经降到每天不足10万桶,而对亚洲的出口则升至每天280万桶,相当于亚洲市场几乎完全接住了俄罗斯从欧洲丢失的能源出口份额。

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图注:俄乌冲突爆发后,俄罗斯石油出口转向了亚洲国家

在这种背景下,“向东转”对俄罗斯来说已经不是可选的外交策略,而是关乎经济生存的必然选择。

对现在的俄罗斯而言,中国和印度早已不只是普通的外交伙伴,而是突破西方制裁围堵的两条核心通道。中国拥有完整的工业体系,能够为俄罗斯提供亟需的工业零部件、消费电子产品以及部分领域的技术替代方案。

而印度则是俄罗斯能源出口的最大增量市场,2025年印度从俄罗斯进口的原油占其总进口量的35%以上,仅原油贸易一项每年就为俄罗斯带来超过400亿美元的收入。

除此之外,俄方重提三方机制还有更深层的国际政治考量。俄乌冲突后,西方一直试图营造“俄罗斯被全球孤立”的叙事,而中俄印三国的人口总和超过全球30%,经济总量占全球的25%以上,能源、军工、地缘空间的综合影响力更是覆盖整个欧亚大陆。哪怕三方只是坐在一起举行常规会晤,都足以对西方的“孤立叙事”构成有力反驳。

图注:印度目前是俄罗斯重点发展关系的国家

按照俄罗斯学界的主流看法,俄方并不打算把这个机制打造成“东方北约”那样的军事同盟,而是希望将其建设成一个非西方大国的协商平台,在维护国际法、反对单边制裁、推动联合国改革等议题上发出共同声音。

不过理想很丰满,现实却很骨感,俄罗斯想要真正恢复这个机制,至少要跨过两道难以逾越的坎。

一方面,是中印之间的信任赤字。目前,俄罗斯推进三方合作的最大难点既不是俄中关系,也不是俄印关系,而是中印关系。2020年中印边境冲突后,两国关系跌入低谷,这也是三方机制在2021年之后陷入停滞的直接原因。

虽然近年来中印边境局势总体趋缓,双方已经完成了多轮边境脱离接触,但边境问题的彻底解决仍然需要时间,两国之间的战略互信修复更是一个长期过程。没有中印关系的实质性缓和,三方机制很难真正实现有效运转。

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图注:中俄互信不足,将成为俄罗斯想要恢复三方机制的一道坎

另一方面,作为美日印澳“四方安全对话”机制的成员,印度和美国在防务、技术等领域有着密切合作,显然不会接受一个带有明显反美性质的三方合作机制。

印度长期奉行的“多向外交”策略,就决定了它不会彻底倒向任何一方,更不会为了三方机制得罪美国。这就意味着即使三方机制恢复运转,其合作深度也必然会受到印度战略选择的限制,很难形成高度统一的行动步调。

从目前的情况来看,中俄印三方机制或许有恢复会晤的可能性,但几乎不可能升级为具有约束力的政治军事同盟。它更可能成为一个低制度化、高灵活性的对话平台:三方可以就共同关心的国际议题交换意见,在能源贸易、本币结算、气候变化等非敏感领域开展务实合作,但很难在涉及核心利益的问题上形成完全一致的立场。

而对俄罗斯而言,这其实已经足够了——它需要的从来都不是一个铁板一块的同盟,而是一个能够证明自己仍然在欧亚大陆事务中拥有话语权的外交平台。