谁能想到,特朗普的专机还没飞到北京,波斯湾那边先炸了锅。一边伊朗直接硬刚拒绝了美国的核方案,一边四十个国家偷偷攒了个局,要组团去霍尔木兹海峡护航,这份名单一公开,全是伊朗的老对头,连美国都被甩在了圈外。
这个护航联盟的雏形,早在四月初就搭起来了。当时英国外交大臣库珀攒了一场线上会议,拉了差不多四十个国家过来商讨,核心就是要组建一个让霍尔木兹海峡重新开放的国际联盟。参会的有法国、德国、意大利、荷兰、加拿大、澳大利亚这些国家,唯独没有美国。
有意思的是,不是美国没收到邀请,是欧洲主动选择绕开华盛顿。英国首相斯塔默明确表态,英国不支持封锁霍尔木兹海峡的行动。法国总统马克龙也说,愿意加入多国和平行动的都可以来,这项行动是严格防御性质的,和冲突各方都没关系,条件允许就尽快部署。
这话听着冠冕堂皇,内里的小算盘打得门清。这个合作设想和之前英法牵头搞的志愿者联盟思路差不多,一部分目的就是给美国递信号,欧洲正在自己搞安全能力建设,不再事事都依赖美国。说白了这不只是为了海峡通航,就是欧洲趁着这个机会给特朗普亮牌,我们自己也能干活。
翻一翻公开的四十国名单,随便拎出一个都是伊朗的地缘对立面。这些国家没有一个和伊朗交好,更没有一个在伊朗问题上保持中立。说什么防御性护航,在德黑兰眼里,这就是换了个包装的包围圈。
连远在东亚的韩国也没落下。韩国总统李在明和到访的马克龙会晤后明确说,双方会在霍尔木兹海峡航运安全上加强合作。不少人纳闷,首尔离波斯湾万里远,凑这个热闹干嘛。其实根子还是能源,受中东局势影响,日本三月原油进口量直接掉到2013年以来最低点,一共才五千二百零三万桶,环比降了差不多三成。东亚国家的能源命脉,有一大半拴在这条海峡上,想不管都不行。
很多人之前都觉得,美国在周边摆了二十多艘军舰,还驻了五万美军在中东,霍尔木兹海峡早该打通了。可现实直接打了所有人的脸。自从美国和以色列对伊朗发动军事打击之后,霍尔木兹海峡的航运几乎完全中断。
多家媒体都证实,开打之后,困在海峡附近的商船几乎天天请求美国海军护航,没有一次得到答应。美国财政部长贝森特和能源部长赖特,全都用尚未准备好、条件还不成熟这些理由给推脱了。说出来你敢信,全球最强的美国海军,居然搞不定一条三十三公里宽的海峡。
为啥会落到这个地步。霍尔木兹海峡最窄处不到四十公里,近岸水深普遍不到二十五米,狭窄的水域直接把美军的技术优势给削没了。伊朗手里还攥着无人机、导弹、快速攻击艇、水雷一大堆近岸袭扰的家伙。美国麻省理工学院的国际安全学者都说了,在霍尔木兹海峡,伊朗占上风,美国根本没什么好选项。
英国劳埃德船舶信息社的数据更能说明问题,三月以来只有七十七艘船通过霍尔木兹海峡,去年同期这个数字是一千二百二十九艘。冲突爆发到现在,至少十八艘油轮和商船在波斯湾海域遇袭。
现在航运差不多等于归零,保险公司都直接拒保波斯湾航线,航运成本疯涨。这一刀砍的不是伊朗脖子,是全球经济的脖子。美国昆西负责任治国研究所的副总裁分析,这么多石油被迫退出市场,国际油价可能涨到一百五十美元一桶。这个数字,足够让特朗普在中期选举前天天睡不着觉。
美国现在就是不上不下,没能力护航,又拉不下脸认怂,欧洲就趁机过来填这个空子。四十国联盟的逻辑,说白了就是这场危机逼出来的结果。
面对四十国联盟压境,美军封锁还在持续,伊朗反而开出了比之前更强硬的条件。伊朗给美国提交的十项停战条款,列得清清楚楚:美国保证不侵犯伊朗主权,接受伊朗铀浓缩活动,解除所有对伊制裁,撤销联合国和国际原子能机构相关决议,向伊朗支付战争赔偿,从中东撤出所有作战部队,停止在黎巴嫩等所有战线的动作。
这哪里是谈判条款,这分明就是胜利者给失败者开的要求清单。伊朗敢这么开价,核心底气全在霍尔木兹海峡。伊朗在这里经营了几十年,这条海峡承载着全球大约两成的石油、石油产品和液化天然气运输,伊朗超过六成的快速攻击艇目前都完好无损。
上海国际问题研究院研究员直接点破,特朗普搞封锁,更多是想增加谈判筹码,不是美国真的想借着这事干什么大事。美国军舰是远道而来的客人,伊朗是守着家门口的主人,主场优势这件事,在霍尔木兹海峡体现得格外清楚。
美国在海峡边上摆军舰,伊朗在海峡边上修地洞、藏导弹、停无人机。伊朗现在还在推进海峡管控的制度化,根本没打算在海峡控制权问题上让步,美国搞的所谓自由计划,肯定会遭到伊朗的强硬回应。伊朗本身就有地利,用无人机、岸基导弹这些低成本手段,就能给美国的行动造成不小的威胁。
更关键的是,时间站在伊朗这边。伊朗总统明确表示,美方过度野心又缺乏政治意愿,阻碍了协议达成。伊朗外长也说,美方要价太高,还不停变卦。美国中期选举的压力,油价高企的压力,盟友离心的压力,全都会帮伊朗熬走对手的耐心。
现在整个牌局摆开就是这么个格局,特朗普奔赴北京,就是想从访华中捞回中东外交的分数。四十国护航联盟借机绕开美国,展示自己的存在感。伊朗一边拒绝美国的谈判条件,一边把中国推上担保人的位置。三方博弈,没有谁是纯粹的棋手,每一方都同时被别人当成棋子。
历史上,1967年埃及关闭苏伊士运河,直接导致红海航道停摆八年。2023年底红海航运危机爆发,到现在通行量都没恢复到正常水平。霍尔木兹海峡危机能不能快速化解,历史给出的答案并不乐观。就这么一条三十三公里宽的海峡,把整个世界都拴在了上面。
参考资料:
新华社 伊朗拒绝美国停战方案 特朗普称“完全不可接受”
央视新闻 伊朗方面称已拒绝美国提出的方案
