伊斯兰堡意外成为华盛顿与德黑兰之间的中间人。它一方面娴熟运用逢迎之术,争取唐纳德·特朗普的青睐;另一方面又借助与伊斯兰共和国之间的秘密沟通渠道,试图化解围绕霍尔木兹海峡的危机。
美国副总统詹姆斯·戴维·万斯2026年4月11日在伊斯兰堡会见巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫。
有时,唐纳德·特朗普也会被说服,收敛自己的好战冲动。作为美国的附庸国,巴基斯坦自认在白宫主人面前颇有分量,甚至推动这位商人总统在5月6日周三叫停了“自由计划”。这一计划原本意在通过武力重新打开霍尔木兹海峡。
5月7日周四,尽管伊朗关闭这一对全球经济至关重要的海上通道令他恼火,美国总统仍高调称赞说:“巴基斯坦非常了不起,他们的领导人也非常了不起,那位元帅和总理都很了不起。”特朗普这一大胆举动还导致沙特阿拉伯因担心遭到伊朗报复,禁止美军使用其基地和领空。“自由计划”前后只持续了48小时。
不论这次政策急转弯带来多大负面影响,特朗普都承认,自己是“应巴基斯坦和其他一些国家的请求”采取行动的,其中包括利雅得。他说,这样做是为了不破坏他在与伊朗政权谈判中看到的“巨大进展”。
伊斯兰堡已向伊朗政权转交一份框架协议,意在开启为期一个月的谈判阶段。白宫原本预计在5月8日收到答复,但从目前情况看,白宫似乎无视霍尔木兹海峡仍在持续的交火。4月11日伊斯兰堡会谈失败后,巴基斯坦首都又燃起了希望。5月6日,巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫表示:“我们非常乐观,认为当前势头将促成一项持久协议。”
这个南亚国家一向积极主张核不扩散,同时又在冷战时期发展出自己的核武器。如今,它正处在当今地缘政治中最棘手的一场谈判中心,努力维持两个彼此轻蔑、又都宣称自己获胜的当事方之间的对话。
巴基斯坦前常驻联合国代表马莉哈·洛迪认为:“特朗普咄咄逼人的言辞,有助于掩盖美国的虚弱和失败。”她还说:“特朗普不会改变语气,但他需要一项协议。”
调停者——或者更谨慎地说,传话人——这一身份,对正不断滑向威权统治的伊斯兰堡而言,无疑是一场及时雨。战争期间以及声援伊朗的运动中,巴基斯坦压制了国内庞大的什叶派少数群体。
法国战略研究基金会研究员吉勒·博凯拉指出:“巴基斯坦曾是本·拉登的藏身地,如今它想让国际舆论相信,自己不再是恐怖主义的温床,而是一个负责任的中等强国,能够在与印度接壤的阿拉伯半岛地区提供安全保障。”
这种在美国和沙特阿拉伯几方金主之间周旋、扮演小型和平工匠的讨喜角色,其实出现不久。伊斯兰堡如今占据的位置,过去一直由阿曼苏丹国把持。2月26日的谈判惨败后,阿曼失宠;而那次失败,距离伊朗战争爆发仅有两天。
阿曼政治学者阿卜杜拉·巴布德说:“巴基斯坦利用了美国对阿曼的不满,也利用了自己同华盛顿和德黑兰之间的私人关系。”
这些关系由巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔搭建起来。早在2025年6月,他就获得了一项罕见待遇:与白宫主人单独共进午餐。特朗普似乎对这位巴基斯坦前军事情报局长颇为欣赏,称其为自己“最喜欢的元帅”。
巴基斯坦当局还熟练运用逢迎手段,与加密货币公司世界自由金融签署了一项合同。这家公司由特朗普共同创办。2026年1月,穆尼尔在伊斯兰堡以接待国家元首的礼遇接见了公司负责人扎卡里·威特科夫。扎卡里是史蒂夫·威特科夫之子,后者既是特朗普最主要的高尔夫球搭档,也是美国总统负责外交事务的特使。
此外,这位元帅还多次为特朗普应获诺贝尔和平奖鼓与呼。在他看来,特朗普配得上这一奖项。特朗普则一直宣称,是自己结束了2025年5月印巴之间的战争。2025年10月,在埃及举行的加沙和平峰会上,巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫曾这样称赞特朗普:“愿上帝保佑您!愿上帝赐予您长寿,让您在未来永远继续服务人类!”
在重新得势之后,这名高级军官执掌军队。2024年1月,在伊朗导弹袭击巴基斯坦领土后,伊斯兰堡进行了报复。彼时,面对以色列不断加大的压力,德黑兰也在展示自己的破坏能力。
两国军方建立的沟通渠道,如今让这位元帅在伊朗国家机器内部拥有最广泛的人脉网络之一。在伊朗政权因以色列轰炸失去主要领导人、正处于蛰伏和重组之际,这一资本尤为宝贵。
早在2010年,这种军事对话就已加速。当时,伊斯兰堡为表诚意,决定把“真主旅”头目交给德黑兰。“真主旅”是一个俾路支武装分离主义组织。巴基斯坦前军事情报局局长、前驻沙特阿拉伯大使阿萨德·杜拉尼退役将军说:“从那以后,为了维持与我们的良好关系,伊朗人愿意对边境发生的大量杀戮睁一只眼闭一只眼。”
伊朗分析人士巴巴克·瓦赫达德今年4月在社交平台X上提醒说,此后双方还在边境两侧设立了情报站点,以打击极端组织“伊斯兰国”在当地的分支。
随着以色列和美国对伊朗发动战争,这种出于邻国现实需要而形成的关系,近来又呈现出一种异乎寻常的热络。杜拉尼说:“伊朗人表现出了很强的体育精神。这样的抵抗,真了不起!”这位前巴基斯坦军事情报局局长还表示:“巴基斯坦国家机器内部,甚至包括一些宗派主义者——他们反什叶派、敌视伊朗——也承认,伊朗的抵抗符合我们的利益,因为它遏制了以色列和失控的美国力量。”
他认为,要让谈判取得成功,美国就必须承认,自己已无法再像在委内瑞拉那样通过武力推翻一个政权,因为它在伊朗失败了。
在当前谈判中,伊斯兰堡还是其沙特保护者的低调代表。2025年底,双方签署了一项共同防御协议。阿耶莎·西迪卡说:“近几个月来,巴基斯坦军方已再次向利雅得表示,如果沙特阿拉伯卷入对伊朗的战争,他们会站出来。”冲突期间,派遣巴基斯坦军队的问题也曾被提起。
今年3月,濒临债务违约的巴基斯坦再次得到沙特王国纾困。沙特还是巴基斯坦核武库的非正式资助者。西迪卡认为:“巴基斯坦可以巧妙地向伊朗施压,让伊朗明白,这场冲突可能会把巴基斯坦推到利雅得一边,而德黑兰不可能与整个地区开战。”在她看来,这场目前似乎仍陷于僵局的冲突,仍可能通过外交方式收场。
