美国总统唐纳德·特朗普长期以来一直敦促美国联邦储备系统大幅降息,以提振美国经济。但伊朗战争及其对美国造成的连锁影响,让这一目标变得更为复杂,也让他提名执掌央行的人面临更棘手的局面。

一些议员担心,沃什可能会按特朗普的意愿行事,在经济条件尚不支持的情况下更快降息。不过,专家认为,美国再度升温的通胀担忧,可能会限制他的操作空间。

2025年末,美联储曾连续三次降息。但特朗普批评这家央行降息的速度和幅度都未达到他的要求,并坚持认为,这已成为美国经济进一步增长的重要障碍。相关批评很大一部分都指向美联储主席,特朗普还多次称鲍威尔为“总是太晚的鲍威尔”。

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沃什在担任美联储理事会成员期间,曾被视为立场相对偏鹰。但在一些人看来,这次提名的意义在于,让一位对特朗普更为配合的人物掌控美国货币政策。

鲍威尔近日在一场新闻发布会上表示,美国经济增长仍然“稳固”,但美国仍面临劳动力市场放缓的问题,如今又因战争及相关能源供应中断而出现通胀抬头。这也让分析人士对于特朗普所要求的降息是否有充分理由出现分歧。

特朗普已表示,希望沃什能迅速推动下调联邦基金利率。联邦基金利率会影响从住房抵押贷款到汽车贷款等各类借贷成本。特朗普上周对记者说,现在是“降低它”的“好时机”。

特朗普说:“我们是全世界最优质的国家。现在对我们国家的投资规模,是前所未有的。”

一周前,特朗普在接受美国消费者新闻与商业频道采访时表示,如果沃什在获确认后不推动降息,他会感到失望。随后他又补充说,美国“应该拥有全世界最低的利率”。

沃什曾于2006年至2011年担任美联储理事会成员。近些年,他主张采取更宽松的货币政策,理由是人工智能带来的生产率提升,可能让政策放松而不至于推高通胀。

在4月的参议院听证会上,沃什也试图打消议员对他的疑虑。有人担心,如果他获得确认,可能会代表总统行事。对此,他表示,自己致力于“确保货币政策的制定始终严格独立”。

他对参议院银行委员会说:“总统从未要求我就任何具体的利率决定作出承诺,一次都没有。即便他提出这种要求,我也绝不会同意,但他从来没有这么做。”

纽约大学经济学教授马克·格特勒对《新闻周刊》表示:“我希望,到了最后,沃什会更在意自己作为美联储主席留下怎样的历史评价,而不是取悦特朗普。不过,他不愿承认乔·拜登赢得了2020年大选,这一点令人担忧。”

格特勒还说,尽管美联储主席负责设定议程,并在央行内部塑造共识,但其决策机制本身也会限制主席影响力过大。按这一机制,主席在联邦公开市场委员会中的投票权,与其他11名委员相同。因此,即便沃什按特朗普的意愿推动降息,他的影响力也不会无限放大。

他说:“如果拿不出有力理由来支持自己的政策建议,他会很难推进。”

专家认为,除了他可能对总统表现出某种顺从之外,沃什同样可能因为物价上涨担忧再起而受到掣肘。

根据美国劳工部最新报告,3月总体通胀年率升至3.3%,高于2月的2.4%;按月计算,涨幅也从0.3%升至0.9%。这主要是因为伊朗战争以及德黑兰对霍尔木兹海峡实施封锁,推高了能源成本。

在冲突爆发前,这条水道承担了全球约四分之一的海运石油贸易。如今,它仍大体无法通行,尽管最近几天已有部分船只在美军护航下通过。受此影响,石油和天然气价格已升至多年高位。

鲍威尔上周表示,这些情况推高了近期通胀预期。专家也指出,这种影响可能会在战争结束后持续很长时间。达拉斯联储的研究显示,这场封锁——美国也已加入其中——可能在整个2026年乃至进入明年,明显推高总体通胀。

这些担忧也是美联储官员在上周政策会议前重点考虑的问题。会议最终决定维持利率不变,并称战争导致“经济前景存在高度不确定性”。

德国曼海姆大学经济学教授马蒂亚斯·迈耶对《新闻周刊》表示,在这种情况下放松政策将是“有风险的”,而且可能进一步加剧通胀,严重到“美联储可能不得不大幅收紧政策,才能把通胀重新压下去”。

美国财政部长斯科特·贝森特最近也表达了类似看法。他说,在更清楚了解战争带来的经济后果之前,美联储可以继续采取“观望”立场,维持利率不变。

格特勒则表示,无论沃什与特朗普在立场上有多一致,他都不会希望自己被视为“那个放任通胀失控的美联储主席”,这让他认为,沃什“不太可能做出太离谱的事”。

近几天,沃什获得确认的可能性有所上升。此前,美国司法部已放弃对鲍威尔的调查。调查内容涉及美联储位于华盛顿总部翻修成本问题。这项调查曾引发多名议员批评,他们还表示会因此阻止这项提名。哥伦比亚特区联邦检察官珍妮·皮罗表示,这项调查将由央行监察长继续推进。

鲍威尔表示,在自己的任期于5月15日结束后,他仍将留在美联储理事会。这对于一位卸任主席来说并不常见。他说,自己将留任,直到“这项调查真正以透明且最终的方式结束”。

根据芝商所“联储观察”工具,基于30天联邦基金期货合约价格,美联储在6月中旬下一次政策会议上维持利率不变的概率目前为92%。