本周，法国与德国再次就一项旨在将公共资金优先向欧洲本土生产倾斜的未来法案产生严重分歧。
在这场攸关欧洲工业命脉的政治博弈中，巴黎方面俨然成为了该法案最坚定的扛旗者。他们深信，这一举措是捍卫并重塑欧洲联盟全球竞争力的绝对必要条件。
柏林方面则发出了截然不同的声音。他们大声疾呼必须对这一极具争议的倡议保持高度审慎，并直言该法案已经不可避免地在欧盟内部撕裂出了一道巨大的共识裂痕。
作为欧盟内部体量最为庞大的两大经济体，法德之间的这种结构性分歧，精准地折射出了由二十七个成员国组成的庞大阵营内部所面临的深层路线抉择。
长期以来，欧盟始终被视为全球自由贸易体系最坚定的捍卫者与堡垒，而这项具有强烈本土保护色彩的措施，无疑标志着对这一传统立场的重大偏离。
但在残酷的现实面前，面对来自不正当竞争压力，以及美国特朗普政府极具破坏性的关税政策——后者几乎将现有的全球贸易规则炸得粉碎——这种带有保护主义色彩的产业政策还是在欧洲大陆强行撕开了一道口子。
正是由于这种根深蒂固的内部意见撕裂，《工业加速法案》的正式发布日期已经被迫经历了数次推迟。
这项备受瞩目的法案正是承载所谓“欧洲优先”原则的核心载体，目前其发布时间已被暂定为下周。
尽管如此，围绕该法案的激烈争论还是不可避免地蔓延到了本周举行的欧盟工业部长会议上，并在会场上将各方之间缺乏基本共识的窘境暴露无遗。
德国经济与工业部长卡塔琳娜·赖歇在步入会场时，向媒体抛出了一个耐人寻味的论断：“我们真正需要的是一个‘与欧洲联合制造’的开放体系，而绝不仅仅是一个封闭的‘欧洲制造’。”
在赖歇看来，这种狭隘的优先主义逻辑，将不可避免地把建立新型国际贸易伙伴关系的可能性彻底扼杀在摇篮之中。
她进一步阐释了这一模式所面临的最核心批评：“我绝对支持采取一切必要手段来保护欧洲那些至关重要的敏感产业，我也坚决赞同将诸如恶意倾销等不公平的贸易手段彻底拒之于欧盟的大门之外。但是，我们绝对不能一边向加拿大或印度等重要伙伴抛出深化贸易合作的橄榄枝，一边又傲慢地宣称我们只会自掏腰包购买欧洲本土制造的商品。”
面对德方的猛烈抨击，法国工业部部长代表塞巴斯蒂安·马丁则予以了针锋相对的反击。
他据理力争地指出，这项旨在扶持本土的优先措施，绝对不会成为阻碍欧盟与那些值得信赖的国际伙伴发展正常双边关系的绊脚石。
马丁甚至大声疾呼，必须以最快速度将该法案推向台前，因为欧洲大陆的“各类工业体系正深陷泥潭”，亟需一剂强心针来纾解当前的生存困境。
他言辞恳切地表示：“我们当下的绝对优先级——而且我坚信普通欧洲民众也完全能够理解这一点——就是必须确保属于欧洲纳税人的公共资金，能够精准地流向欧洲自己的工业企业。为了实现这一目标，我们必须建立一个高度明确的特定政策框架，当然，这个框架必定会向那些值得信赖的第三国伙伴敞开大门。”
根据目前披露的法案最新草案，欧盟计划在公共采购招标以及战略性行业（如清洁技术领域）的补贴发放过程中，给予在欧盟境内生产的商品以绝对的优先权。
除此之外，草案还明确提出，将对来自第三国的大型投资者设定严苛的附加门槛，包括强制性的本土招聘配额以及实质性的技术转移要求。
目前，各国部长们在谈判桌上的唇枪舌剑主要聚焦于两大核心阵地。
一方面，在于如何精准界定何为真正的“欧洲制造”，以及哪些国家有资格被官方认证为能够纳入该体系的“值得信赖的伙伴”。
另一方面，则在于划定这种“欧洲优先”原则的适用边界。据负责主导该项事务的欧盟委员会副主席斯特凡·塞茹尔内透露，目前该原则的辐射范围仅被严格限定在清洁技术、汽车制造、钢铁以及水泥这四大关键领域。
在随后的部长理事会新闻发布会上，这位具有法国政治背景的欧盟高层试图为会场上的火药味降温。
塞茹尔内将这些激烈的交锋粉饰为一种“极其健康的”内部探讨，并刻意淡化了法案被迫延期所带来的负面政治影响。
在这场法德争霸的夹缝中，西班牙表明了自身相对中庸的立场。
西班牙工业部长霍尔迪·埃雷乌公开表示，马德里方面在原则上支持向欧洲本土制造业倾斜的宏大理念。
但他同时也发出了审慎的呼吁，强调这种倾斜必须“以一种能够对所有行业都产生积极外溢效应的方式进行，并且其具体的实施标准必须保持高度的连贯与一致”。
埃雷乌在阐述西班牙的底线时强调：“我们绝不会盲目支持任何形式的纯粹保护主义转向，但我们又确实面临着必须大力推动工业生产活动重新回流欧洲本土的历史重任。”
相比之下，瑞典工业部长埃芭·布施的态度则显得更为冷峻与悲观。
她强烈主张大幅削减该提案的适用范围，并一针见血地指出，即便强行推行所谓的“欧洲优先”政策，“充其量也只能像止痛药一样稍微缓解一些表面症状，而绝不可能成为根治欧洲工业长期痼疾的特效药”。
在布施看来，欧洲工业体系真正面临的致命病灶，在于居高不下的高昂能源价格，以及那些令人窒息的过度监管政策。