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除了强大的海军,中国还拥有世界上最大的商船队——5500艘船舶,并且每年还在不断增加。相比之下,美国的商船队目前数量不足100艘,每年最多只增加5艘。

如今,往返我国的油轮和货轮中,只有一小部分悬挂美国国旗——据估计,不到 0.4%。

美国商业造船业的衰落正酝酿着一场经济和国家安全灾难。

幸运的是,唐纳德·特朗普总统认识到形势的紧迫性,并将振兴美国造船业列为优先事项。2月13日,他的政府发布了一项全面的《海上行动计划》,旨在帮助恢复美国的海上霸权。

根据该计划,“美国建造的新商用船舶不到全球总量的百分之一。美国总共只有66家造船厂……因此,美国没有足够的产能将国内造船业发展到满足国家优先事项所需的水平……一个能够自给自足的国内造船业对于国家和经济安全至关重要。”

该计划提出了具体建议,旨在加强美国的海运能力,保障供应链安全,并打造一支具有韧性的海运劳动力队伍。

白宫的《海运行动计划》是一项亟需的、全面的方案,旨在恢复美国的商业航运,我赞扬特朗普及其团队发布该计划。

正如该计划所承认的,国会必须参与解决方案的制定。该战略提出了一系列税收优惠、创新融资机制和新项目,所有这些都需要国会的授权和拨款。

正因如此,我和我的同事们正在努力推动《美国船舶法案》(SHIPS for America Act)的通过。这项两党共同提出的法案,是我去年协助提出的,它与总统的愿景高度契合,并在该计划中得到了明确提及。

该法案将通过简化审批流程、重建造船厂产业基础以及扩大和加强海员和造船厂工人的招聘,提升悬挂美国国旗的船舶在国际贸易中的竞争力。

我们的提案将培养一批新的工人,鼓励国内外对海事基础设施的投资,并提供必要的许可改革和放松管制措施,以确保新造船厂的及时建设。

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该法案所有举措的核心是设立信托基金,以支持到 2035 年将美国船队扩充至 250 艘。此外,《船舶法案》还将设立多项投资税收抵免,以发展美国造船业,用于建造军用和商用远洋船舶。

刺激私营部门对该行业投资的关键在于设立海洋繁荣区。这些区域——以特朗普总统2017年减税法案中成功的“机会区”为蓝本——将极大地促进对重建我国海洋工业基础至关重要的社区的投资。

从沿海地区到内陆腹地,这些位于海洋、河流和五大湖沿岸的地方将成为我们建设生产设施和供应链的中心,这将为美国在未来几十年内保持海上霸权提供动力。

《船舶和海上安全法案》(SHIPS Act)是国会响应特朗普总统重塑美国海上霸权号召而制定的法案。它提供了必要的法律授权和资源,使特朗普总统的“海上行动计划”得以落实。该法案得到了众议院和参议院共和党人和民主党人的支持。

白宫发布的《海事行动计划》应该给国会敲响警钟,促使其迅速采取行动,通过我们的法案。重振美国造船业需要时间,但正如特朗普总统所认识到的,这关乎我们的经济和国家安全。