风向突然变了。美国国内一纸裁决,让白宫的算盘落空。紧接着,总统连发行政命令。几乎同一时间,越南却在华盛顿收获承诺。表面是贸易调整,背后是更大的棋局。有人急着补刀,有人被拉上牌桌。
特朗普的反应充满了个人色彩,甚至可以说是情绪化的宣泄。裁决公布后的短短几小时内,他迅即颁布一份新的行政令,宣告对全球进口商品统一加征10%的关税,举措雷厉风行,引发广泛关注。
这还不够解气,仿佛是为了向最高法院示威,或者是为了在即将到来的谈判中增加筹码,仅仅数小时后,他在社交媒体上将这个数字从10%提升到了15%。这种朝令夕改的节奏,与其说是深思熟虑的经济政策,不如说是一种近乎歇斯底里的政治反击。
总统甚至公开痛斥最高法院是“民主党的走狗”,这种直接撕破脸皮的戏码,即便在华盛顿这个充满戏剧性的政治舞台上,也极为罕见。这绝非单纯的政治闹剧,闹剧背后,隐匿着一组冰冷刺骨、残酷至极的数据,它们似无声的控诉,揭示着不为人知的真相。
就在那场混乱爆发的前一天,即2025年2月19日,美国商务部悄悄发布了一份年度贸易报告:2025年全年,美国的商品贸易逆差达到了惊人的12409亿美元。这个数字创下了历史新高,像一记响亮的耳光,狠狠抽在了所有鼓吹“高关税能解决逆差”的人脸上。
事实证明,尽管关税壁垒越筑越高,但美国市场对海外商品的依赖度不仅没有降低,反而像决堤的洪水一样势不可挡。既然最高法院没收了“普遍性关税”这把霰弹枪,白宫就不得不从工具箱里掏出另一件武器——带狙击镜的步枪。
美国贸易代表格里尔随后发表的声明,言辞间火药味十足。他态度鲜明地宣称,政府仍握有应对之策,似有进一步动作之意。既然不能搞“无差别打击”,那就搞“定点清除”。两条路径迅速清晰起来:一是单独对华加征关税,二是启动针对多个中国行业的301调查。
这逻辑并不难懂,当“广撒网”在法律上行不通时,集中火力攻击最大的目标就成了唯一的政治正确选择。这既是对国内强硬派的一个交代,也是试图在贸易数据上找回场子的最后挣扎。
这种“单点突破”真的能奏效吗?那个1.24万亿美元的赤字已经说明了一切:全球供应链就像流水一样,总能绕过石头找到流动的方向。当你堵住了A口,水就会流向B口,最后还是汇入同一片大海。
这就引出了今年,也就是2026年开年的一场大戏——华盛顿开始急切地寻找那个“B口”,而越南,成为了那个被选中的“幸运儿”。这几天,越南领导人苏林正式踏上了美国的土地,这是他再次当选后的首次出访,目的地不是近在咫尺的北京,而是万里之外的华盛顿。
这个选择本身就耐人寻味。更让人玩味的是苏林此行的重头戏——出席由特朗普主导成立的“和平委员会”首次大会。这是一张非常有意思的圆桌,大约20个国家加入了这个圈子,但如果你仔细看名单,会发现大国的席位空荡荡的。
中国不在,俄罗斯不在,连美国的传统盟友英、法、德、日、韩也都缺席了。越南,却坐在了首批成员的位置上。在白宫的会晤中,特朗普直接把筹码推到了桌子中间:承诺将很快把越南从美国的出口管制清单中移除。
要知道,这可是河内方面多年来梦寐以求的待遇。以前越南为了这事儿磨破了嘴皮子,向国际社会申诉了无数次,华盛顿那边总是装聋作哑。为什么现在突然松口了?因为美国急了。
逻辑链条清晰得可怕:最高法院堵死了全面关税的路,白宫必须重构供应链以摆脱对华依赖,周边国家必须有人站出来承接产能,于是越南被选中了。
这无疑是一场不加掩饰的利益交换。双方于台面之下各怀心思,以利为绳,将彼此捆绑,全然不见真诚与道义,尽显功利与算计。华盛顿需要一个“替代者”的故事来讲给选民听,而河内需要技术准入和市场空间来完成产业升级。
政治意愿在物理现实面前,往往脆弱得像一张纸。越南确实在崛起,人口破亿,拥有年轻的劳动力,制造业也在爬坡。但若是把它放在天平的一端,试图去翘起中国这个庞然大物,天平的指针恐怕连晃都不会晃一下。
这不是在贬低越南,这是尊重产业规律。一个成熟的制造体系,涉及到上下游几千个环节的配套,涉及到水电路网的承载力,涉及到千万级熟练技工的储备,更涉及到规模效应带来的极致成本控制。这些东西,不是白宫签一张“移除管制清单”的行政令就能变出来的。
这几天在华盛顿的聚光灯下,大家都在谈论“友岸外包”,谈论“供应链安全”。但如果你去问问那些在越南设厂的美国企业主,他们会告诉你另一个故事:原材料还得从中国运,零部件还得从中国买,甚至连厂房里的机器设备,铭牌上印的也是“Made in China”。
所谓的“替代”,在很大程度上,不过是把“中国制造”贴上了一层“越南组装”的标签,然后多走了一段海运航程,最后还是卖给了美国消费者。
中方对此看得明白,对于苏林的访美,北京的态度很淡定:不干涉美越正常的经贸往来,但同时也划了一条线:警惕越南被硬生生嵌入大国对抗的框架里。毕竟,做生意是做生意,当棋子是当棋子,这两者的下场往往大不相同。
看着华盛顿这两年的折腾,从撕毁法律搞全面关税,到拉拢越南搞小圈子,像极了一个试图用手掌堵住堤坝裂缝的人。那一纸1.24万亿美元的逆差账单,实际上是市场投出的不信任票。
它告诉所有的决策者:只要美国的消费结构不改,只要美国的储蓄率不提,无论关税加到多少,无论拉拢多少个越南,商品最终还是会像水银泻地一样涌入美国。越南或许能从这场博弈中分到一杯羹,但指望它能一口吞下中国留出的空白,那是对工业化难度的最大误解。
时间不在那些试图人为割裂世界的人那边,2026年的春天刚刚开始,华盛顿的樱花快开了,但贸易保护主义带来的寒意,恐怕还要在波托马克河上笼罩很久。
真正的较量,从来不在谈判桌上的唇枪舌剑,而在工厂流水线的轰鸣声里,在集装箱码头的吞吐量里。这,才是世界的真实逻辑。
