墨西哥军方在美方情报支持下,于2026年2月22日在哈利斯科州突袭行动中击毙头号毒枭埃尔·门乔(内梅西奥·奥塞格拉·塞万提斯),其领导的贩毒集团哈利斯科州新生代(CJNG)随后发动报复性暴力袭击,引发多地骚乱。墨西哥境内的贩毒集团势力有多大?警方能镇压得住吗?
一枪干掉大毒枭,结果全国到处冒火光,这就是今天的墨西哥现实:头目可以死,集团却照样能翻脸开战。
现在墨西哥境内的贩毒集团到底有多大势力、警方镇不镇得住——它们已经不是简单的黑社会,而是接近影子国家的存在,警察和军队目前能做到的,只是阶段性压制,而不是彻底清盘。
在墨西哥,贩毒集团已经变成一种庞大的用工单位。研究估计,各类贩毒及有组织犯罪集团加起来,雇用人数达几十万,甚至被称作全国第五大雇主之一。
在很多贫穷地区,年轻人面前往往只有两条路:要么低薪打工苟活,要么加入卡特尔赌一把命运。对大量家庭来说,“进集团”不再是堕落,而是现实中的工作机会。
CJNG只是其中最典型的一家:老巢在哈利斯科,势力范围辐射墨西哥西部大片地区,还把触角伸向十多个国家。
再加上锡那罗亚集团、Los Zetas、海湾集团、胡亚雷斯集团等老牌玩家,几大势力合起来,影响范围覆盖全国超过八成的国土。
这已经不是谁占一条街、谁管一个港口的层级,而更像是“多个军阀割据一个国家”的布局:每家都有地盘、有武装、有经济来源,还有自己的政治关系网。
经济实力同样吓人。多家机构估算,墨西哥贩毒集团整体每年通过毒品生意,就能搞出超过约120亿美元的收益。而CJNG光是在汞走私、黄金矿业这些副业上,自2019年以来就赚了超过80亿美元。
毒品只是主菜,配菜还包括人口走私、燃油盗采、非法采矿、农产品保护费等。别小看一颗牛油果、一颗青柠,它们在出口过程中往往都要被“卡特尔税”薅一层。
久而久之,这些组织已经搭建起完整的地下经济系统,活脱脱就是一群“隐身的大型跨国企业”。
火力方面,更是从黑社会一脚迈进了轻装军队的门槛。近年来的公开分析显示,墨西哥最大的几家贩毒集团,手里不仅有突击步枪和手枪,还有重机枪、50口径狙击步枪、火箭筒、轻型迫击炮。
皮卡车焊满钢板,摇身一变成了卡车坦克车队。更离谱的是,各种无人机、简易爆炸装置也被玩得飞起,有的用来侦察,有的干脆直接扔炸弹,完全是现代战争那一套。
更尴尬的,是武器来源。墨西哥最近几年查获的大量弹药和枪支,被追踪发现,有近一半重型弹药出自美国军工厂,而被缴获的武器中,接近八成都来自美国。一边卖枪,一边喊禁毒,这种操作多少带点魔幻。对地方警察来说,面对的不是几把破枪,而是拿着美制重机枪、用军用弹药武装到牙齿的集团武装。
如果说枪和钱是表层势力,那么最让人头疼的,是他们对社会和政治的渗透。
一方面,在不少地方,卡特尔会给社区发钱、解决纠纷、提供“安全保障”,在国家权力缺位的角落里,扮演了一种扭曲的“基层政府”角色。
另一方面,选举和官场也难以独善其身:哈利斯科就曾曝出市长竞选与CJNG资金、绑架对手等操作挂钩。这些年,被威胁、收买甚至被暗杀的地方官员,并不鲜见。
在一些地区,白天是民选政府挂牌,晚上则是贩毒集团说了算。
说完卡特尔,再看国家这边的正规军——按纸面数据算,墨西哥不是没力量:现役军人约34万,参与国内治安任务的军警人员超26万,还有数量庞大的州警、市警,再加上每年上百亿美元级别的公共安全预算。
这次围剿“门乔”的行动,就是典型的教科书式作战:军方联合特战部队和情报中心,黑鹰直升机、装甲车齐上,美国提供高等级情报支持,当场击毙多名武装分子,还缴获火箭筒、装甲车、自动武器等大批装备。从战术层面看,只要国家真下决心点名清算某个头目,完全有能力干净利落地抹掉。
问题是,纸面实力还算不赖,不代表现实执行顺畅。墨西哥安全系统最大的软肋有三块:腐败、渗透和信任崩塌。过去五年里,被正式查出与贩毒集团勾连的警员和官员超过2000人,这只是浮出水面的部分。
在很多地区,军警刚开会定完行动计划,风声就已经通过内部线人传到了卡特尔手里,真正打起来时,对方早已转移、埋伏或直接撤空。老百姓对司法和警方缺乏信任,许多案件压根不报,情报难以汇集,警方自然也就谈不上精准打击。
现任总统谢因鲍姆上任后,确实在试图改变局面:一手抓强硬打击,一手抓内部清洗。她强调以情报为核心,清理地方政商与犯罪勾连网络,提高警察工资,减少因低收入产生的被收买风险,同时与美国合作,把几十名大头目直接送去美国受审,避免在本土关系网里被捞出来。
这些措施并非毫无成效:2025年,墨西哥整体凶杀率一度下降了约30%。
但冷静一点看,这更像是把山火压下去一半,火星却飘到了别的山头。暴力不是真的消失,而是在地理上转移、在集团之间重组。老牌集团内部的权力斗争加剧,新旧势力趁机抢地盘,一些地方短期内反而更乱。
国家可以在宏观层面让数字好看一些,但在很多普通民众的日常生活里,枪声和勒索并没有“被统计掉”。
像这次击毙“门乔”,以及过去几年陆续抓捕、击毙数十名大头目、向美国移交近30名集团高层,说明只要情报到位,军队出手,卡特尔再强也能被打得满地找牙。从国家暴力机器的纯技术角度看,墨西哥绝对不弱。
但卡特尔的根,不只是枪和钱,而是数以十万计的“从业者”,是无数把生存希望押在毒品经济上的家庭,是司法体系的低效率与腐败,是地方政府被渗透后的权力真空,更是北边庞大而稳定的毒品消费市场和源源不断流入的军火。
只要这些深层结构不变,今天打掉一个CJNG,明天就可能冒出一个“新CJNG”,名字可以换,模式可以微调,但这门生意不会自己退出历史舞台。
可以预见的,是一种长期拉锯:军队可以一次次干掉“门乔”式的人物,却很难彻底改变这些地区孩子长大就进集团的命运剧本。
