人民法院案例库:自建低层住宅不需要建筑从业资质，该房主将工程交给没有取得资质的包工队承建的，通常不宜认定存在选任过错
农村自建房工程中，房主与承包人系承揽关系
农村自建房建设中雇主的认定
——陈某权诉沈某香、周某章、第三人陈某兴劳务合同纠纷案
入库编号2024-07-2-139-001 / 民事/劳务合同纠纷/上海市奉贤区人民法院/ 2011.12.15 / （2011）奉民一(民)初字第1898号/一审/入库日期：2024.12.23
裁判要旨
1.判断是否存在雇佣关系应当从如下实质要件进行考察：一是要看双方的权利义务是否是一方提供劳务，另一方支付报酬；二是要看是否存在隶属关系即雇员是否受雇主控制、指挥和监督；三是要看雇员是否为雇主或其委托的人所选任。
2.农村自建房工程中，房主与承包人系承揽关系。根据《建筑法》《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干规定》的规定，自建低层住宅不需要建筑从业资质，该房主将工程交给没有取得资质的包工队承建的，通常不宜认定存在选任过错。
关键词：民事 劳务合同 雇主认定 实质性构成 农民自建房选任过错
基本案情
原告陈某权诉称：周某章系奉贤区奉城镇洪庙社区协新村x号住房的房主。2009年10月，周某章在未取得任何行政审批手续的情况下，私自翻建住房，并发包给沈某香承包施工。沈某香雇佣陈某权等人为其工作。2009年10月4日下午，陈某权站立的脚手架钢管断裂，陈某权跌落造成右踝开放粉碎性骨折。故诉至法院请求判令：判令沈某香、周某章共同赔偿陈某权医疗费、误工费、残疾赔偿金及精神损害抚慰金等损失合计19万余元。
被告沈某香辩称，其没有雇佣陈某权，系第三人陈某兴雇佣陈某权。
被告周某章辩称，其修房子合法，工程以双包形式发包给陈某兴和沈某香。该工程双包后，钱由陈某兴进行结算。陈某权系持残疾证的残疾人，目前受伤是老伤引起还是本次受伤引发需要调查。
第三人陈某兴辩称，工人是按照沈某香要求寻找。陈某兴没有参与工程承包，仅为沈某香管理、派工，其他工人的工资系陈某兴代理沈某香发放。
法院经审理查明：2009年9月15日，周某章与其他两位案外人共计三人作为……
