2026年1月24日,美国海军独立级濒海战斗舰辛辛那提号驶入柬埔寨云壤海军基地,开始为期五天的访问。这艘舰艇停靠在中国援助翻新后的码头,成为基地升级完成后首艘到访的美军舰艇。柬埔寨海军负责接待,双方安排了军官会晤和交流活动。
云壤基地位于泰国湾沿岸,早年作为柬埔寨海军普通设施存在。近年来,中国提供援助,帮助进行码头和保障设施改造。2025年部分项目启用后,港口条件明显改善,能够接待更多类型舰艇。
辛辛那提号停靠期间,美国印太司令部司令帕帕罗上将专程到访。他登舰视察,并与柬埔寨国防部长及武装部队高层举行会谈。会谈焦点放在海上安全合作上,这显示美柬军事联系正在恢复。
柬埔寨首相洪玛奈在金边单独会见帕帕罗。洪玛奈把这次舰艇访问称为双边关系改善的具体成果。他强调两国基于长期友谊的基础,继续推进防务领域合作。
中国援助云壤基地的项目,主要目的是提升柬埔寨海军能力,同时为双方联合训练提供场所。基地主权始终属于柬方,不存在外国常驻部队。中国海军也在这里开展过活动,但大型舰艇停靠还未实现。
美舰此次停靠位置,距离当时在港的中国舰艇不远。这一点被多家媒体注意到,凸显基地的开放属性。柬方多次公开表示,云壤基地欢迎友好国家舰艇前来,不属于任何一方专属。
洪玛奈2023年上台后,外交风格注重多方平衡。他早年在美国西点军校接受训练,后来在欧美继续深造。这种经历让他对西方军事体系比较熟悉,也更容易与美方沟通。
上任以来,洪玛奈政府一方面延续与中国在基建和军事领域的密切合作,另一方面主动修复与美国的关系。解除部分武器禁运、恢复联合演习计划,都属于这一努力的成果。
云壤基地地理位置靠近南海入口和重要航道。谁能使用这里,都会影响区域海上格局。中国援助本意是支持柬埔寨国防自主,美舰进入则直接展示了柬方的独立决策权。
从美国角度看,这次访问更多是象征意义。华盛顿希望通过实际行动证明,即便在中国参与建设的设施里,美国仍有进入渠道。这有助于缓解过去几年对基地性质的疑虑。
柬埔寨经济高度依赖中国投资和贸易。中国是最大资金来源国,很多基础设施项目都离不开中方支持。柬方清楚,如果一味偏向某一方,经济层面会首先受到冲击。
洪玛奈的选择,其实是在大国间走一条中间路线。接待美舰可以换来美国在安全领域的更多支持,同时继续享受中国带来的实实在在的经济红利。这种策略短期看有效,但长期风险不小。
一旦中美竞争加剧,柬埔寨很容易被要求选边站。历史上不少小国尝试类似平衡,最后往往两头落空。柬方需要特别小心,避免信任逐步流失。
访问结束后,美柬双方都发布积极声明。美方强调云壤基地并非封闭设施,柬方则重申主权独立和开放政策。中柬联合演习也在正常规划中,没有受到明显影响。
到2026年2月,国际观察人士注意到,美柬防务关系出现明显升温迹象。云壤基地事件成为一个标志,说明柬埔寨外交空间正在扩大,但也暴露了小国在大国博弈中的被动处境。
说白了,柬埔寨想左右逢源的心情可以理解。国家小,资源有限,只能通过灵活外交争取最大利益。只是这种做法需要极高的技巧,稍有偏差就可能付出代价。
云壤基地未来很可能继续成为观察点。各国舰艇进出频率,会直接反映柬埔寨外交风向的变动。中国援助带来的硬件设施,最终服务于柬方自身利益,这一点从这次事件看得清楚。
整体来看,这次美舰访问没有改变中柬合作大格局,却让区域力量对比多了层复杂性。柬埔寨的中立立场还在,但实际操作空间已经受到大国互动的深刻影响。
