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瑞典首相乌尔夫·克里斯特松在慕尼黑安全会议前发表的声明（2026年2月13日）。
我们生活在地缘政治格局发生巨大变化的时代。我们所知的以规则为基础的国际秩序正面临压力，欧洲和欧盟需要正视这一现实并采取相应行动。
跨大西洋关系已经改变。这是不争的事实。在我们的一生中，美国一直是跨大西洋安全与繁荣的支柱。如今，我们面对的是一种截然不同的针对欧洲的言论，我们必须坦诚面对这一事实：我们的关系遭受了打击。
但这绝不意味着我们应该放弃跨大西洋关系。美国是欧盟最大的贸易伙伴，是北约第五条款的最终担保人，我们之间有着深厚的历史渊源和人文情谊。但这确实意味着，欧洲需要进行战略和思维上的转变，以确保我们能够独立自主地开展更多工作，并与其他伙伴携手共进。
正如芬兰领导人最近所言：“没有实力，强硬的言辞只是空洞的言辞。”因此，我想提出三项我将在慕尼黑会议上重点讨论的事项。它们或许显而易见，但仍然至关重要：
第一：全球影响力始于本土。现在正是推动欧洲提升竞争力的关键时刻。这包括消除单一市场壁垒、简化繁文缛节，以及促进全球贸易和增强经济安全。但“购买欧洲产品”的保护主义并非解决之道。它只会迫使我们的企业遵守更多规则，而我们真正需要做的恰恰相反。因此，“欧洲制造”才是更合适的口号。
第二：我们需要对欧洲自身的安全承担更大的责任。瑞典作为北约最新成员国，深知美国对我们地区安全的重要性。但联盟需要重新平衡，这也关乎我们自身的利益。加强对自身防务的责任也将使欧洲在全球更加强大。瑞典在过去五年中将国防开支增加了两倍，计划提前五年达到北约设定的3.5%的国防开支目标。
第三：密切关注俄罗斯对乌克兰的战争以及俄罗斯在欧洲的行为。世界各国都在密切关注，仔细观察俄罗斯可能采取的行动。他们看到了欧洲的一些实力——我们所做的比许多人预期的要多。但他们也看到了欧洲的一些弱点。坦白地说，我们的言辞有时比预算拨款更有力。我可以这么说，因为瑞典是全球对乌克兰军事援助的主要捐助国之一。
未来几周的谈判进展如何，我们拭目以待，但我们东部边界的基本对抗将会持续，世界其他国家也将继续关注。如果他们看到乌克兰取得成功并朝着加入欧盟的方向迈进，欧洲在世界上的影响力将会增强。如果他们看到相反的情况，他们将会相应地调整他们的优先事项。
我们丰富的欧盟工具箱是力量的源泉。欧盟的GDP占全球GDP的15%。我们是世界上最大的贸易集团，为全球贸易带来了亟需的稳定性和可预测性。我们必须继续努力达成新的贸易和伙伴关系协议，并落实已达成的协议。我们也是最大的发展援助捐助国，这赋予了我们重要的政治影响力。我们需要巩固这些优势。
重要的是要记住，我们绝非孤军奋战。大多数国家——包括我们——都坚决反对大国拥有“势力范围”的说法。世界上大多数国家都是中等强国。与战略伙伴的合作仍然至关重要，是加强欧洲安全的重要组成部分。
我们拥有塑造自身未来、促进周边地区安全与稳定以及维护自身地缘政治利益的工具。只要我们团结一致，共同应对欧洲面临的主要安全挑战，我们就能实现这一目标。
瑞典首相乌尔夫·克里斯特松