2026年2月,中国对巴拿马港口案亮出反制手段:暂停谈判、评估改道、加强检查,信号清晰而直接。
就在外界消化这一动作时,美国突然把目光投向秘鲁。
当地时间2月11日,美国政府公开挑拨,称秘鲁正在失去对中企控股的钱凯港的主权。
言论严重歪曲事实。
美国的目的是什么,明眼人都能看出来。打着所谓“主权”的名号,干预中拉关系,维护自身霸权行径。
巴拿马刚被反制
巴拿马港口案,并不是一次普通的商业纠纷,而是近几年中拉博弈中,少见地触发中国系统性反制的一次事件。
事情的导火索,是2026年1月29日巴拿马最高法院以所谓“违宪”为由,取消了香港长江和记实业在巴拿马运河附近经营两个港口的特许经营权。
问题在于,这两座港口并非新项目,而是已经合法运营近30年、并在2021年完成续约、合同期延至2047年的成熟资产。
而真正让局势升级的,是裁决之后的外部反应。
多名美国政客公开称这是“美国在拉美的重要胜利”,此前美国对巴拿马持续施压清除与华合作的时间线也被陆续披露出来。
这种态度,让人不得不怀疑巴拿马背后是美国在一手操控。
但他们显然低估了中国的反应,与以往更多停留在外交表态层面的回应不同,此次中方开始同步评估并动用现实经济工具。
要求国有企业暂停与巴拿马的新项目谈判,重新评估航运路径,同时加强对来自巴拿马部分进口商品的检查。
更关键的是,这套反制并非象征性动作。
相关新项目涉及的潜在投资规模以数十亿美元计,涵盖基础设施、交通和工程承包领域。
哪怕只是“暂停”,对巴拿马的投资预期和市场信心,也会产生实质性冲击。
与此同时,中方官方表态的措辞,也明显趋于强硬。
国务院港澳事务办公室直接批评巴方“屈从霸权、为虎作伥”,并警告如果一意孤行,将在政治和经济层面付出代价。
这种表述,在近年的涉外经贸争议中并不常见,释放出的是明确的止损与反制信号。
正是这一连串动作,让美国迅速意识到一个问题,巴拿马制华作用好像达不到他的预期目标,于是秘鲁成为了其新的制华选择。
“又一地起火”:美国把矛头转向秘鲁
2026年2月11日,美国国务院西半球事务局突然公开声称,“秘鲁正在失去对中企控股的钱凯港的主权”,并将这一说法包装成对秘鲁“国家安全”和“治理能力”的担忧。
需要注意的是,美方并未指控钱凯港存在违法行为,也没有拿出具体证据证明所谓“主权丧失”。
相反,焦点被刻意引向一个技术性问题,秘鲁监管机构Ositran对钱凯港的监管权限争议,并被迅速拔高为“国家主权层面的警示”。
而选择钱凯港作为目标,背后有非常现实的考量。
首先,钱凯港并非传统意义上的“旧港口”,而是一个投入运营仅一年多、尚处于成长阶段的战略节点。
相比那些已经运行数十年、利益结构高度稳定的港口项目,钱凯港更容易被外部力量试图“重新定义”。
更重要的是,钱凯港所代表的,并不是秘鲁一国的利益。
它是中拉直航体系中的关键枢纽,是中国—南美贸易链条中少有的、可以绕开中美洲和巴拿马运河的深水港。
一旦这一节点被成功“问题化”,不仅秘鲁承压,整个南美西海岸对华贸易路径都会被重新拉回到美国更熟悉、也更容易施加影响的航线上。
因此,美方在抛出“主权论”的同时,并没有立即要求秘鲁采取具体措施,而是选择先制造政治与舆论压力,迫使秘鲁国内出现“是否需要重新审视钱凯港”的讨论空间。
但美国的这一轮操作,很快就遇到了现实阻力。
2026年2月12日至13日,外交部和中国驻秘鲁使馆迅速作出回应,明确指出美方言论是“公然造谣抹黑”,并强调中秘合作始终基于相互尊重、平等互利。
与此同时,钱凯港运营方也公开澄清,港口并非“飞地”,秘鲁海关和相关国家机构始终依法履行监管职能。
更关键的是,秘鲁自身的态度,并没有按照美方预期迅速“配合升温”。
原因很简单,钱凯港已经开始产生实实在在的经济效益。
钱凯港究竟动了谁的蛋糕?
事实上,如果只把钱凯港理解为“秘鲁的一座新港口”,就很难理解美国为何反应如此激烈。
真正触发美方警觉的,并不是港口的所有权结构,而是钱凯港正在重塑一条长期由美国间接掌控的贸易路径。
首先被触动的,是航运路线本身。
在钱凯港投入使用之前,中国与南美西海岸国家的货物流通,大多绕行北美港口或经巴拿马运河中转。
无论是铜矿、铁矿,还是农产品与工业品,都不可避免地经过美国势力范围高度集中的中美洲航道。
这种结构,使美国即便不直接参与贸易,也天然拥有“看得见、插得上手”的影响力。
钱凯港的出现,改变了这一前提。
作为天然深水港,钱凯港能够直接停靠超大型集装箱船,使“上海—秘鲁”直航成为常态。
航程缩短到约23天,物流成本下降近两成。
这不仅是效率提升,更意味着贸易不再需要依赖美国掌控的关键节点。
其次,被冲击的是巴拿马运河的“不可替代性”。
巴拿马运河长期被视为中美洲地缘政治与经济影响力的核心杠杆。
中国在巴拿马港口案中遭遇的阻力,本质上正是围绕这一杠杆展开。
而钱凯港作为南美直连太平洋的枢纽,正在为中国与南美贸易提供一条无需通过巴拿马的稳定通道。
这也是为何,在中国对巴拿马采取反制措施后,美国迅速把视线移向秘鲁,如果巴拿马的“卡点”效力下降,那么秘鲁的钱凯港,就成了新的关键变量。
第三个被触动的,是美国对拉美的传统“后院逻辑”。
长期以来,美国对拉美的影响,并不完全依赖直接控制,而是通过金融、航运、基础设施通道,形成一种“默认依附结构”。
拉美国家对外贸易越集中在北向通道,美国的议价能力就越强。
钱凯港带来的变化,在于它第一次系统性地把拉美西海岸与亚太市场直接绑定。
这并不意味着秘鲁或其他南美国家“选边站队”,而是意味着它们拥有了更多选项。对美国来说,选项的增加,本身就是影响力的减少。
因此,美方针对钱凯港的舆论攻势,真正的焦点并不在“主权”二字,而在于如何阻止这种路径复制。
如果钱凯港被证明是成功的、可持续的,那么类似的深水港项目,未来完全可能在智利、厄瓜多尔甚至更广范围内出现。
也正因为如此,美国选择在项目尚未完全成熟、话语空间尚未彻底关闭之际,提前介入、放大风险叙事,试图在政治层面“冻结”其扩散效应。
但世界不是美国一国说了算的,其想借港口围剿中国的目的注定失败。
