2月9日,美国众议院以395票赞成、2票反对的压倒性优势通过了所谓的“保护台湾法案”。法案的核心内容为:只要总统认为大陆对台湾构成威胁,并且危及到美国的利益,那么联邦政府就需要促使把中国大陆排除在六个国际组织之外,被点名的组织包括G20、国际清算银行、金融稳定委员会等全球金融和宏观协调中心。
按照美国的程序,众议院通过之后还需要参议院批准,并且需要总统签署,变数很多。中国是世界上第二大经济体、最大的货物贸易国,同时还是美国最大的债务国。把这么大体量的东西从G20之类的桌子上移走,牵动的是市场预期、全球金融定价以及供应链信心,一念之间美元信用挨闷棍、去美元化加快,账不合算。
2月11日,赖清德急推军购特别条例,召集三军高层,为1.25兆新台币军购预算冲刺,强调“不能再等,必须推进”。钱主要用来购买美国军火,名义上说是提高国防,实际上则是花钱买个心安,加快对外捆绑。但是该案件在立法机构已经被蓝白阵营挡了十次,反对的理由很明确:
第一,金额太大,最后还是由民众来承担,生活已经很艰难了,再背上长期的债务难以承受;第二,再买多少武器也无法改变两岸的力量对比,反而把台海推向更加危险的边缘;第三,对于美国的“保护”已经是一种幻想了,军售价格高昂、交货时间长、货不对板的抱怨在岛内比比皆是。
美国内部也存在分歧,白宫在对华关系方面更加务实,称特朗普4月初要访问中国,财政部门高级官员悄悄来华进行新一轮经贸谈判。类似动向尚未证实,但是财政部长对外口径明确表示:不想脱钩、不愿断链、要在竞争中保持稳定。把碎片拼接起来,可以看出一条线:国会有人在“演”,行政方面有人在“谈”。
日本方面,在执政联盟赢得选举之后,一些政客的动作变大了,高市早苗提出要举行修宪公投的主张,一旦出现松动,战后的那道闸门就会有危险,地区安全预期也会改变;如果真的松绑,东亚的成本可能会飙升,台海也更容易被外力染指。
把美国涉台法案看做是摆拍,距离真刀真枪地制度落地还有一定距离;岛内的激进势力硬推天价军购,不像稳扎稳打,倒像穷途末路的续命。外部搅局的手伸得越来越长,风险溢价堆得越来越高,但是台湾真正的问题并不会因此消失;资源往外倒得越多,青年往外跑得越多,产业空洞化的速度就越快。
