巴勒斯坦人、阿拉伯国家、以色列的反占领团体以及英国谴责了以色列安全内阁批准的在被占领的约旦河西岸实施的新举措,称这些举措等同于事实上的吞并。
以色列极右翼财政部长比撒列·斯莫特里赫宣布了这些将使犹太定居者更容易接管巴勒斯坦土地的措施。他表示:“我们将继续扼杀巴勒斯坦国的构想。”
根据国际法,所有定居点都被视为非法。
这些措施——预计将由以色列负责西岸事务的最高军事指挥官签署——旨在从财产法、规划、许可和执法方面加强对该地区的控制。
这些措施是在以色列总理本雅明·内塔尼亚胡与美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿会晤的三天前宣布的。
联合国表示,去年,西岸定居点的扩张速度是自监测开始以来最快的。
以色列的新措施包括取消一项长达数十年的禁止将西岸土地直接出售给犹太人的禁令,并解密当地的土地登记记录。迄今为止,定居者只能从以色列政府控制的土地上向注册公司购买房屋。
以色列部长们将这一变化描述为“将增加透明度并促进土地赎回的一步”。以色列外交部随后表示,此举纠正了“一种种族歧视的扭曲”,即“在犹地亚和撒马利亚(指约旦河西岸)的房地产购买方面歧视犹太人、美国人、欧洲人以及任何非阿拉伯人”。
内阁还决定废除完成任何房地产购买都需要交易许可的法律要求,从而减少了旨在防止欺诈的监督。
巴勒斯坦人表示,他们担心这些变化将导致个人面临更大的出售压力,并引发伪造和欺诈行为。
巴勒斯坦总统、管理西岸部分地区的巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯称这些措施是“危险的”,是“以色列公开企图将定居点扩张、土地没收和拆除巴勒斯坦财产合法化,甚至在巴勒斯坦主权管辖的地区也是如此”。
他呼吁美国和联合国安理会立即进行干预。
以色列非政府组织“即刻和平”表示,内阁的决定有推翻巴勒斯坦权力机构的风险,涉及取消协议并实施事实上的吞并。该组织指责以色列政府“在通往大规模掠夺西岸土地的道路上突破了所有可能的障碍”。
英国表示“强烈谴责”此举,并呼吁以色列撤销该决定,称“任何单方面改变巴勒斯坦地理或人口构成的企图都是完全不可接受的,并且与国际法不符”。
埃及、约旦、阿拉伯联合酋长国、印度尼西亚、巴基斯坦、土耳其、沙特阿拉伯和卡塔尔的外交部长们将这一宣布描述为“加速了其非法吞并和驱逐巴勒斯坦人民的企图”。
他们的声明“警告以色列政府在被占领的西岸持续推行的扩张主义政策和非法措施,这些政策助长了该地区的暴力和冲突”。
由于土地权利是以色列-巴勒斯坦冲突的核心,向定居者出售土地是一项往往涉及中间人的灰色交易。巴勒斯坦权力机构视此为叛国行为,因此理论上可判处死刑,尽管被定罪者通常被判处监禁。
负责定居点政策的部长斯莫特里赫以及国防部长伊斯雷尔·卡茨宣布的其他有争议的步骤包括,将动荡城市希伯伦内一个重要宗教场所及附近敏感区域的建筑许可审批权完全移交给以色列当局。
始祖洞——也称为易卜拉欣清真寺——被犹太人、穆斯林和基督徒尊崇为亚伯拉罕、以撒和雅各的埋葬地。它是犹太教第二圣地,伊斯兰教第四圣地。
以色列机构还将被赋予在巴勒斯坦权力机构管理地区处理环境和考古事务的监督和执法权力。
此外,将恢复一个委员会,允许以色列国在西岸进行“主动”的土地购买,这被称为“旨在为子孙后代确保定居点土地储备的一步”。
继1993年具有突破性的和平协议《奥斯陆协议》之后,新成立的巴勒斯坦权力机构获得了对巴勒斯坦城市地区(约占该领土的20%)的完全控制权,这些地区被称为A区。
在约占类似比例的B区,巴勒斯坦权力机构仅拥有行政控制权,而以色列则保持安全控制。
以色列对西岸60%的地区保留完全的安全和行政控制权,定居点就位于这些被称为C区的地区。
超过70万以色列定居者生活在被占领的西岸和以色列吞并的东耶路撒冷,这些领土是以色列在1967年中东战争中从约旦夺取的。巴勒斯坦人希望将这些土地与他们希望建立的独立国家以及加沙地带一起纳入版图。
特朗普政府排除了以色列吞并西岸的可能性,但并未试图阻止以色列加速的定居点建设。
身为定居者并领导一个亲定居者政党的斯莫特里赫誓言要将西岸的定居者人口翻一番。
去年12月,以色列内阁批准了一项新建19个定居点的提案。以色列还准备开始在那路撒冷附近一个有争议的定居点项目(称为E1)上动工,该项目将实际上切断西岸的北部和南部。
根据联合国的数据,仅在2025年,就有超过3.7万名巴勒斯坦人流离失所,创下纪录——联合国称这一年以色列定居者的暴力行为也达到了创纪录的高水平。
内塔尼亚胡的执政联盟包括许多亲定居者成员,他们希望以色列吞并西岸,声称与该地区有宗教和历史联系。
面临今年晚些时候选举的总理内塔尼亚胡已宣布,他绝不会容忍建立一个巴勒斯坦国,他认为这对他的国家构成安全威胁。
2024年,联合国最高司法机关国际法院发表了一份不具约束力的咨询意见,认为以色列对巴勒斯坦领土的占领是非法的,应该结束。
