巴拿马“不认为事态会升级”的底气何来？表达的言外之意又是什么？巴拿马期望的解决方案中，会归还长和集团的特许经营权吗？中方又是否会答应？
2026年2月5日，巴拿马总统穆利诺立于新闻发布会的聚光灯下，神情凝重，面容上难见轻松之色，似有诸多隐忧萦绕心头。就在不到48小时前，来自大洋彼岸的一连串反制措施刚刚落地，那是真正的“实弹射击”。
穆利诺面对镜头，嘴里说着“巴拿马是有尊严的国家”、“法院裁决不可更改”，但明眼人都能听出这番话背后的色厉内荏。他抛出了一个所谓的“解决方案”——长和集团可以回来，但规则得变。这哪是什么解决方案？这分明是一场关于生存空间的极限拉扯。
让我们把时钟拨回2026年1月29日。巴拿马最高法院法槌落定，裁定长和集团关于巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的经营合同“部分违宪”。自这一裁决下达，整件事的性质已然悄然转变。这几天，穆利诺总统的日子显然不好过。
面对中方雷霆般的反击，他在2月5日的发布会上看似退了一步，实则是在玩弄一套相当高明的“股权稀释战术”。哪怕你没学过MBA，也能听懂他话里的陷阱。他暗示长和可以参与新的特许经营，但前提条件被咬得死死的：严禁“单一公司”垄断，必须采用“联合体”模式。
这话听着冠冕堂皇，说什么为了防止国家资产被独占，其实底牌早就藏在袖子里了。 既然不能独资，那谁来“联合”？巴拿马方面早与丹麦马士基旗下的APM Terminals暗通款曲，双方互动频繁。甚至，二者已就由APM“临时接管”港口事宜展开商谈。
这算盘打得噼里啪啦响：让中资继续出钱出设备，但控制权得交出来，让西方资本进来分一杯羹，搞一个看似中立、实则把中方架空的“混合局”。这就像是有人强占了你的房子，然后大度地告诉你：“你可以回来住，但必须把主卧让给我找来的新房客，房租还得你付。”
穆利诺想用这个方案既安抚国内的民族主义情绪，又想在中美之间搞平衡，但他显然低估了对手的决心。长和集团于港交所发布公告，正式开启国际仲裁索赔程序。此举措彰显其维护自身权益之决心，后续进展值得关注。
这态度很明确：我们要的是契约精神，不是你施舍的“二房东”资格。 为什么巴拿马敢冒着国家信誉破产的风险，去撕毁一份执行了近30年的白纸黑字？有人说是为了主权，别逗了，成年人的世界里只看账本。
把目光移到2024年，那是巴拿马财政的至暗时刻。那个曾经在中美洲傲视群雄的金融中心，被剥夺了投资级评级，债务像滚雪球一样压得政府喘不过气。钱从哪来？在这个节骨眼上，长和手里的“特许经营权”就成了一块肥肉。
自1997年起，长和便于当地精耕细作。直至2021年，刚将合作续约至2047年。在此期间，长和投入逾18亿美元的真金白银，彰显其深耕决心。但在巴拿马政府眼里，这已经不是投资，而是待宰的羔羊。
审计部门抛出的那份报告极其配合地声称“国家损失了约13亿美元”，紧接着最高法院就以“税收豁免导致不公”为由判定违宪。 这一套“审计造势+司法收割”的组合拳，逻辑闭环得令人发指。
他们急需把经营权收回来，重新招标，再收一笔天价的“特许入场费”来填补国库的亏空。更别提旁边还有人在煽风点火。那位刚重返白宫不久的特朗普总统，还有卢比奥，早就把这事儿上升到了地缘政治的高度。他们公开称赞这是“胜利”，指责中资企业影响了运河安全。
对于巴拿马来说，撕毁这份合同，不仅能搞到钱，还能给北边的“大哥”纳一份投名状，这买卖在他们看来划算得很。只是，他们已然忘却，如今的对手，绝非昔日那个逆来顺受、忍气吞声之辈。岁月流转，对手已脱胎换骨，不可再以旧眼光视之。
相较于预期，中方的反应不仅及时迅速，更展现出凌厉之势，其回应之迅猛超乎预料，力度之强劲亦令人惊叹。2月3日，恰是裁决公布后的第五天，反制举措旋即落地实施。这一行动雷厉风行，彰显出果断应对之决心。
这可不是什么口头上的“强烈不满”，而是直接照着巴拿马经济的动脉下了刀。看看这“三板斧”的落点，每一刀都砍在要害上。第一刀，叫停新项目。价值数十亿美元的基础设施与能源项目谈判，瞬间陷入停滞，如被寒霜侵袭，一切推进戛然而止，未来走向变得扑朔迷离。
于急切渴求外资注入以解燃眉之急的巴拿马而言，此情形不啻于迎头重击，令其本就严峻的经济局面雪上加霜。你莫不是妄图赖账？若如此，往后这笔款项也休要再提。当下你需好好思量这其中利害。第二刀，物流改道。这才是真正的杀招。
巴拿马作为一个独立国家，其立国之根本究竟为何？这一问题犹如迷雾中的谜题，引人深思，亟待探寻背后那决定其国家根基的关键要素。它宛如一条灵动的丝带，是悠悠流淌的运河。
又似一座繁华的脉络中枢，是至关重要的物流枢纽，于时光中串联起商贸的繁荣与发展。当下，中国国有船运公司已着手开展评估工作，考虑将航线改至哥斯达黎加或哥伦比亚，此举或为船运布局带来新的调整与变化。
这招“去巴拿马化”一旦形成趋势，周边国家做梦都能笑醒，而巴拿马将面临被边缘化的战略风险。 第三刀，海关查验。巴拿马的香蕉、咖啡想卖到中国？行，慢慢查。对于农产品这种时效性极强的货物，在海关多压一天就是巨大的损耗。
这一招直接打痛了巴拿马的农业出口商和农民，痛感会迅速转化为对政府的政治压力。穆利诺为什么在反制措施出台后的次日就急匆匆地开新闻发布会？为什么一边嘴硬说“不接受威胁”，一边又赶紧抛出让长和回归的“备选方案”？
那些被叫停的基建项目背后是无数个就业岗位，那些可能腐烂在集装箱里的香蕉背后是选民的生计。中国的这套反制逻辑非常清晰：既然你用“法律”做武器来抢劫，那我就用“市场”做武器来惩罚。
这是一种不对称的降维打击，巴拿马那脆弱的财政状况根本经不起这样的折腾。 现在的局势其实非常微妙。穆利诺试图用这种看似体面的“解决方案”来换取中方的收手，他幻想能够建立一个“既让西方满意，又不让中国撤资”的理想模型。
他想把长和集团变成一个只有出资义务却无权话事的“影子股东”，再把运营权交给美国人或欧洲人，以此来左右逢源。这无疑是一场风险系数极高的走钢丝表演。在这场充满未知与变数的挑战中，每一步都似在悬崖边缘试探，稍有不慎便可能万劫不复。
只要“单一公司”的限制令不解除，只要那种试图“名为归还、实为分食”的算计还在，中方的反制机器就不会停转。巴拿马以为自己在利用大国博弈左右逢源，殊不知在这个级别的对抗中，身板脆弱的小国一旦失信，其后果是毁灭性的。
在这个全球供应链重组的时代，信任比黄金更珍贵。巴拿马运河固然在交通等方面意义重大，有着不可小觑的地位。从长远和全局来看，它并非无可取代，存在着其他途径或技术手段可实现类似的功能。
哥斯达黎加的港口正在扩建，尼加拉瓜的运河梦还在延续，甚至北极航道的开发也在加速。倘若物流巨擘们习于绕过巴拿马，那么该国便会丧失其存续的最大价值。届时，其在物流版图中的重要地位恐将一去不返，陷入被边缘化之境。
穆利诺总统或许该醒醒了，大国博弈不是小国可以随意玩弄的筹码。在这个残酷的现实面前，哪怕是太平洋的海风，也吹不散那股违约带来的信用腐臭味。
接下来就看穆利诺怎么选了：是继续抱着那块并不存在的“贞节牌坊”看着经济失血，还是老老实实回到契约精神的轨道上来？留给他的时间，恐怕真的不多了。