2月5日下午,中山市第十六届人民代表大会第七次会议票决出市政府2026年度10件民生实事项目。
1、提升医疗服务供给,改善群众就医体验。
为孕产妇、0-6岁儿童等重点人群提供连续健康管理服务,其中产妇系统管理率达到90%,儿童健康管理率达到90%。为超6万名婴幼儿按规定发放育儿补贴。
职工生育保险参保人员产前检查和分娩住院期间发生的生育医疗费用,以及职工基本医疗保险参保人员因晚期先兆流产、宫颈功能不全、先兆早产等安胎和胎位异常外倒转发生的住院医疗费用,符合国家和省规定的药品、诊疗项目和医用耗材支付范围的,由职工基本医疗保险统筹基金全额支付。
组建不少于4支市级医疗队,不少于20支镇村级医疗队,开展常态化巡回医疗;完成不少于100场义诊活动。
构建医药机构“互联网+医保”数据服务体系,实现两家三甲互联网医院线上复诊、医保线上结算、亲情支付和药品快递配送全流程服务。推进医保个人账户线上购药服务提质扩面,推动定点零售药店线上购药服务覆盖规模突破100家,并创新引入“线上比价+医保地图导航”双模式便民服务。
2、优化教育资源供给,提升教育环境质量。
持续优化教育资源供给,完成新改扩建公办义务教育阶段学校8所,增加学位3600个;多措并举增加普通高中学位6000个。完成一批学校基础设施补短板工程,改造提升市一中高中部、濠头中学学生的厕所设施,动工建设东区中学学生宿舍改扩建工程等;全市新增学校宿位1600个。
优化中山市技师学院学生宿舍设备,更新学生宿舍床铺2800张,新增安装空调350台。
开展校服产品质量守护行动,全年抽检校服产品不少于130批次,筑牢校服质量安全防线。
3、加强食品药品监管,保障质量安全。
加大校园食堂、连锁餐饮、超市等重点场所食品抽检力度,食品抽检量超每千人6.6批次,其中开展“你点我检”食品抽检超1800批次。开展农产品定量检测量不少于8500批次,地产农产品抽检量超每千人2.0批次,实现农产品质量安全定量检测合格率达98%以上。
对全市农贸市场食用农产品快速检测全覆盖,全年检测不少于15万批次。守护“一老一小”舌尖安全,对养老机构、学校食堂、幼儿园食堂、校外供餐单位开展全覆盖检查评价,对不少于100家食堂再检查再提升。
开展药品监督抽检750批次,其中本市内生产的国家集采中选品种抽检覆盖率达到100%,严格落实不合格药品核查处置。
4、提升就业服务,拓宽就业渠道。
全年城镇新增就业4.5万人,失业人员再就业8000人,就业困难人员实现就业1000人。全年组织重点用工企业招聘活动230场以上,组织发布用工岗位10万个。
开展补贴性职业技能培训8000人次,新增取得职业资格或技能等级证书的劳动者超1万人次。开展“南粤家政”补贴性职业技能培训2000人次,“粤菜师傅”培训1000人次。
开发实习、见习岗位1万个,开设青年夜校课程不少于200门,培训超1万人次。为来中山实习就业的青年人才提供人才驿站免费住宿服务。
通过技能培训、创业培训、就业推荐、政策安置等多种途径,本年度接收安置的有就业意愿的退役军人就业率达到98%。
开展“AI直播带岗”,为企业搭建招聘平台,优化“AI求职小助手”,提供优化个人简历、精准人岗匹配、智能求职辅助等高效就业服务,服务求职者超1万人次。
5、聚焦青少年发展,助力健康成长。
强化中小学校心理健康教育教师队伍建设,开展心理健康教师培训超1000人次;完成学生心理健康排查,分类服务中小学生超1万人次;强化家校社协同育人,组织各级各类学校开展专题教育、家长课堂等活动超500场次,引导帮助青少年学生形成积极健康的心理素质和健全人格。建设心理疗愈型特殊类型教育教学点。
广泛开展12355青少年服务平台宣传和使用,开展活动80场,服务青少年不少于1万人。
建设8个儿童友好社区,提档升级社区儿童友好空间建设。
推动应急救护知识进学校、进家庭、进社区、进农村、进企业、进机关培训班,全年培训救护员5000人、知识普及培训7万人次。
6、关爱银龄群体,增进老年人福祉。
规范养老机构运营管理,开展养老护理员职业技能培训不少于2000人次,对养老机构服务供给、安全生产等开展全覆盖检查,落实对不符合要求的机构监督整改。强化失能老年人照护服务,实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。
持续开展居家和社区医养结合服务,65岁以上老年人医养结合服务达到40%以上。
将老年人公交卡办理业务上线至“粤省事”平台,惠及6万老年人。
开展100场“进社区、进乡村”普法宣传活动,开设公证、法律援助“银龄窗口”,为老年人提供法律援助。
7、关注特殊群体,强化生活保障。
集中供养孤儿基本生活保障最低标准从每人每月2375元提高到2423元,集中供养、散居事实无人抚养儿童分别按照集中供养、散居孤儿的保障标准执行。开展留守儿童和困境儿童“牵手行动”、事实无人抚养儿童助学实践活动,帮扶人数不少于4000人次。
提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准,困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准拟由每人每月209元、280元提高到217元、290元。
推进残疾儿童定点康复机构规范化建设,开展康复专业技术人员规范化培训,为超700名残疾儿童提供人工耳蜗手术、肢体矫治手术、辅助器具适配、康复训练等康复救助服务。
8、开展老旧片区改造,优化居住保障服务。
开展老旧片区改造,老旧小区改造新开工30个,完工30个,老旧街区启动改造3个;实现保障性租赁住房竣工1000套(间)。
推进老旧小区居民用户普及天然气,完成老旧小区加装管道天然气并达到报装条件8000户。
开展新增使用年限15年以上住宅小区电梯专项排查。更新老旧电梯500台。
全市打造不少于300个可回收物便民交售点,实现城市生活垃圾回收利用率超43%。
9、优化简化政务服务,提升办事效率。
提供登记失业人员就业帮扶“一件事”便民服务,整合失业登记、失业保险待遇申领和受理、就业服务、技能培训意愿登记和培训信息推送、就业创业扶持政策申请和受理、就业援助、失业登记注销、就业登记等8个具体事项集成为“一件事”,为失业人员提供全链条、精准化的就业帮扶服务。
推动不少于10个部门事项纳入跨部门综合窗口改革,构建“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的标准化、集成化服务模式,让群众办事“只进一门,只跑一窗”。
10、推动美丽幸福河湖建设。
打造宜居惠民的美丽幸福河湖空间。开展岐江河美丽河湖保护与建设项目建设,打造提升100条市级美丽河湖,打造兰溪河、濠头涌、鸦岗运河、横涌、白石涌等一批亲水精品廊道。
推动非中心城区排水厂网一体化,非城区存量排水管网基本完成移交,排水管网普查进度达50%,生活污水收集率和污水厂进厂浓度较2025年有所提升,开展省级清洁小流域建设。
提速推进水利防灾减灾项目,开展铁炉山水库扩容工程等20宗项目建设。

