巴拿马运河,它连接大西洋和太平洋,每年船只来来往往,运载全球贸易量的5%左右,美国船只占了大头。

去年特朗普又上台后,美国政府就开始忙活起来了,他们盯上了运河两端的两个港口,这两个港口由香港的长和集团旗下公司运营,长和集团的老板是李嘉诚那种级别的人物。

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美国人觉得这事儿不对劲,因为长和是香港公司,他们就把这当成中国影响力的延伸,担心船只通行数据啥的落到中国手里,影响美国供应链安全。

从2025年1月特朗普就职那天起,他就公开说要纠正这个问题,美国国务院和国会那边就开始施压巴拿马政府,搞审计,查合同,折腾了一整年,结果今年1月底,巴拿马最高法院判了,长和的特许权违宪,这不就把中国相关的利益给排除了吗?

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不过中方也没闲着,说要用国际仲裁来维护权益,这算是一招后手,咱们一步步来聊聊这背后的来龙去脉。

美国1904年就开始建巴拿马运河,1914年通航,控制了很久,到1999年才完全交给巴拿马政府管理。

但运河两端的港口运营权,早就在1997年给了长和集团的子公司巴拿马港口公司,他们负责巴尔沃亚港和克里斯托瓦尔港,这两个港一个在太平洋侧,一个在大西洋侧,处理集装箱转运,船只加油啥的。

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长和集团投了不少钱,建了起重机,扩了码头,运营了20多年,2021年又续签了25年合同,到2047年到期。

本来这事儿挺稳定的,巴拿马政府收特许费,税收也跟着来,企业赚钱,国家发展,大家共赢。

但美国人一看不对,尤其是特朗普上台后,他觉得这港口太关键了,万一有事儿,美国海军船只或商业船队过运河时,数据被监控,或者通行受阻,那美国在拉美的贸易就卡壳了。

特朗普在就职演讲里直接点名,说中国运营这些港口是风险,必须排除。

于是美国就开始行动了,2025年2月,新国务卿鲁比奥就飞到巴拿马,第一次出访就选那儿,和巴拿马总统穆利诺见面,递报告,谈风险。

鲁比奥说,这些港口靠近运河,运营方如果有中国背景,可能分享数据给北京,影响中立原则。

巴拿马政府呢,本来和美国关系近,运河条约里美国有优先权,他们就启动了审计。

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巴拿马审计署翻旧账,查合同细节,发现长和集团报告的收益有问题,隐藏了部分收入,导致巴拿马政府少收了12亿到15亿美元的特许费和税款。

这审计不是随便来的,美国提供了情报支持,国会那边还通过决议,威胁如果不处理,就减少援助或施加制裁。

整个2025年,美国外交官来来回回,巴拿马国会辩论,媒体报道铺天盖地,长和集团那边也感受到压力,他们本来想卖掉这些港口,估值220亿美元,找美国牵头的财团谈,但中方企业中远海运想插手,要控股,结果谈崩了,因为美国不让中国企业接盘。

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长和集团不是没反应,他们发声明,说审计不准,合同合法,还请律师打官司。但巴拿马检察官介入,起诉合同违宪,因为当初签合同时的法律基础有漏洞,没考虑国家安全和税收透明。

官司从2025年夏天打到年底,巴拿马最高法院开庭审理,法官们审了堆积如山的证据,2026年1月29日终于判了,9位法官一致同意,合同违宪,必须取消。判决书说,长和集团的运营方式损害了巴拿马利益,违反宪法关于公共资产管理的条款。

鲁比奥马上在社交媒体上发帖,说美国对这个决定感到鼓舞,这等于美国忙了一年,终于看到成果,中国相关的利益被排除出去了。特朗普政府那边庆祝,说这是西方半球安全的胜利,减少了中国在关键基础设施的影响。

但这事儿没那么简单,长和集团是香港公司,虽然李嘉诚退休了,但集团还是有中国元素,美国就把这当成中国代理人。

其实长和是跨国企业,股东全球都有,但在美国叙事里,就成了中国工具。巴拿马总统穆利诺在判决后第二天电视讲话,说港口不会停摆,海事局会和长和合作过渡,直到新运营商接手。他还说,会公开招标,确保新合同对巴拿马有利。

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这招标估计美国企业会参与,比如马士基或美国本土港口公司,他们能保证不和中国扯上关系。

整个过程,美国用了外交、经济和法律手段,巴拿马作为小国,夹在中美之间,选择了亲美路线。毕竟,美国是巴拿马最大贸易伙伴,运河收入占GDP大头,得罪美国不划算。

现在轮到中方了,中国外交部发言人1月30日在记者会上说,中方强烈不满,会采取一切必要措施维护企业合法权益。

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巴拿马特殊,因为运河有国际条约,美国可能干预仲裁过程,施压国际组织。这招能不能逆转局面,得看证据和政治风向。如果仲裁赢了,长和可能拿赔偿,继续运营或卖给中企;输了,就彻底退出,中国在巴拿马的影响力缩小。

长和集团本是香港企业,独立运营,但被卷入大国游戏,成了牺牲品。巴拿马作为主权国,本该自己决定,但美国压力下,法院判了,这主权有点打折。

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巴拿马运河是全球咽喉,控制它等于捏住贸易脉搏。美国排除中国后,可能自己企业接手,确保船只优先,美国海军演习方便。

但这会不会引发其他国家反弹?拉美国家看在眼里,说不定更谨慎和中国合作。反正,这事儿告诉我们,世界越来越分裂,生意得小心做,人得有底线,别被大国游戏卷进去。