2026年1月27日,莫迪在新德里与冯德莱恩和科斯塔共同签署了《印欧自由贸易协定》,这一谈判从2007年启动,历经19年才最终完成,表面上看似两大经济体展开合作,但仔细一想并非如此简单,美国近年对印度进口的俄罗斯成品油加征25%关税,让印度感到受制于人,欧盟也因格陵兰岛问题与美国关系紧张,双方都意识到原有依靠不够稳固,这才匆忙寻求结伴,说白了这不是主动交友,而是被迫抱团取暖。
欧盟在协议里做出很大让步,工业品关税基本取消,汽车进口税从110%降到40%,之后还要继续降到10%,德国车企早就看中印度市场,这下能节省很多成本,印度方面在大豆、牛肉、糖和乳制品这些敏感农产品上一点没放开,农业保护依然保持原样,环保和劳工标准也没有硬性规定,条款写得很模糊,人员流动方面每年给10万个临时工作许可,3.5万个毕业生居留名额,但没有提到永久身份,相当于先让人进来试试,真要长期定居还得再说。
有意思的是,这次签约还启动了“印欧安全与防务伙伴关系”,重点放在海上安全和保护关键基础设施上,表面说是防贼,其实是防范美国可能切断供应链的风险,科斯塔举着“海外印度公民卡”合影,看起来像是走个过场,可背后有实际考虑,欧洲老龄化问题严重,年轻劳动力不够用,印度人口多、教育水平也提高得快,未来的技术移民很可能就从这些留学生里挑选出来,这和美国现在收紧H-1B签证形成对比,一边关上门,一边打开窗。
数据摆在这里更清楚,2024到2025年,印欧贸易额是1360亿美元,可是欧盟对印度出口只占自己进口的2.4%,比中国那边的14.6%和美国低很多,印度出口了760亿,进口600亿,还实现了顺差,协议没有改变这个结构,更像是给印度商品进入欧洲铺了一条快车道,欧洲企业早就在印度设立了超过6000家公司,这次不是去开拓新市场,只是把原来的高门槛调低一点,帮它们省下一些合规成本。
美国政府没有公开抗议,但话里藏着意思,财长贝森特直接指出印度炼油厂把俄罗斯石油转卖到欧洲,称这是“地缘欺诈”,贸易代表格里尔也承认协议对印度更有利,却不批评欧盟,反而暗示欧盟被利用,媒体开始推动“欧盟被收割”的说法,明显想挑动关系,这种不撕破脸的反击方式,比直接制裁更加隐蔽。
协议还没真正生效,欧盟议会和印度议会都没批准,最快也要等到年底,技术层面也有障碍,印度工业标准和欧盟CE认证互不承认,产品需要重新检测,印度本土制造业已经感到担忧,工业联合会提出警告,认为汽车关税下降太快可能让国产车承受不住,我觉得这种协议短期内能解决问题,长期来看却可能埋下隐患,双方各自得到需要的东西,但谁都没有真正让出核心利益。
