2026.02.01
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作者 |第一财经 钱小岩 潘寅茹
封图 |英国商贸大臣凯尔接受第一财经记者专访 （第一财经记者姜一鹤/摄）
虽然英国首相斯塔默是8年来首位访华的英国首相，但作为英国商业和贸易大臣的凯尔（Peter Kyle），4个月之内已经来了两次中国。
1月30日下午，凯尔跟随英国代表团抵达上海后不久就来到了总部位于上海的新能源企业远景科技，在参观后他接受了第一财经的专访，这是他此次中国行程中唯一的媒体采访。
凯尔向第一财经记者表示：“本届政府不仅派我多次来华，首相本人更是亲自到访，这充分展现了我们对于切实拓展双向投资潜力的承诺。”
斯塔默在行前表示，希望摆脱保守党执政时期英中关系的“冰河时代”，对此凯尔表示，“中国在国际关系中发挥着非常重要的作用”，本届英国政府希望跳出原有范式，“与中国建立一种长期、稳定且全面的关系”，为双方经贸往来筑好基石。
“以长远战略视角推进双边关系的新阶段”
凯尔向第一财经记者说，政府间建立伙伴关系能为商业创造机会，既为中国企业，同样也为英国企业。
2015年，时任英国首相卡梅伦率先提出了中英关系“黄金时代”的倡议，在特蕾莎·梅2016年接任英国首相时，创立了中英企业家委员会，继续坚持了 “黄金时代”的大方向，中英关系保持持续发展的态势。但此后唐宁街10号几易其主，“黄金时代”遭遇雨打风吹，这一阶段被斯塔默称为“冰河时代”。在访华前夕，斯塔默曾公开批评前几任政府的“失职行为”，对待中国不能“鸵鸟埋沙”，不能忽视中国带来的经济机遇。
在专访中，凯尔表示，过去几届英国政府在对华关系上思维不同，反复变化，而此次“我们希望与中国建立一种长期、稳定且全面的关系。这也是我为何在4个月内，作为商业和贸易大臣第二次来华。”
凯尔此前在斯塔默政府中担任科学、创新与技术大臣。2025年9月5日，斯塔默改组内阁，凯尔改任商业和贸易大臣。在就职首日，他就在电话会议中表示：“本届政府的首要任务是实现经济增长。我们必须立即行动，全力以赴。”
履新后不到一周，凯尔就开启了访华之旅。根据商务部网站信息，2025年9月11日，中国商务部部长王文涛和凯尔共同主持召开了中英经贸联委会第14次会议。王文涛表示，这是中英经贸联委会时隔7年再次举行。
凯尔向第一财经记者介绍，英国去年公布了为期十年的现代产业战略，中国也正制定“十五五”规划，其中有很多不谋而合，所以此次访华，他与王文涛又一次进行了会谈，以便进行政策协同。
根据公开资料，英国政府于2025年6月23日公布为期十年的现代产业战略，计划通过降低能源成本、优化能源基础设施来支持先进制造、清洁能源等重点产业发展，推动经济长期增长，如为约7000家高耗能企业降低用电成本，最高降幅达25%。斯塔默表示，这一战略标志英国经济“进入新阶段”，将有助于扭转短期主义与政策碎片化，为企业提供明确方向和长期稳定性。
凯尔说：“我认为我们已超越‘黄金时代’的模式，正迈向一个注重稳定、具备战略思维，并全面规划双边未来经济发展的新时期。这是一个比过去更加务实、更有建设性的阶段。我们曾陷于走走停停的误区，如今则进入了以长远战略视角推进双边关系的新阶段。”
中国外交部发言人郭嘉昆在1月30日的外交部例行记者会上表示，两国领导人同意中英要发展长期稳定的全面战略伙伴关系，致力于把中英合作“大有可为”的潜力转化成“大有作为”的实绩，为中英关系与合作开新局。
“产业合作的高度互补与广阔前景”
此次随斯塔默来访的英国代表团中包括了60多家企业的代表，凯尔向第一财经记者表示，中国是全球数一数二的制造业大国，英国在某些高端精密制造领域，同样拥有全球领先的优势。他特别列举了英国自行车制造商“小布”（Brompton）。
小布是由英国工程师于1975年在自己的卧室里发明的，标志性的三段式折叠设计，能在20秒内将自行车变为一个紧凑的包裹，全车有超过1200个零件，核心部件至今仍在伦敦工厂手工焊接。
凯尔同时表示，英国非常希望吸引中国企业在生产制造领域投资。“这是我们正在探索的领域。”他举例说，刚刚参观的远景科技近期进入了英国东北部的能源储存领域，“我们正在研究如何在此基础上进一步发展”，因为拥有可持续发展的未来，对中英两国和地球都十分重要。
当然，中英双边投资是相互的。凯尔提到，跨国制药企业阿斯利康拟在中国进行大规模投资。1月29日，阿斯利康宣布，计划在2030年前在中国投资超1000亿元人民币，全面深化其在药品研发、生产制造及商业创新等领域的布局。
“我们双方已同意开展一项可行性研究，共同评估我们在服务业领域构建伙伴关系的潜力。”凯尔接着表示，“英国坐拥全球第二大服务业市场，这一领域具有重要的合作价值。”
中国商务部新闻发言人1月30日介绍说，通过签署《关于启动中英服务贸易协定联合可行性研究的谅解备忘录》和《关于建立双边服务伙伴关系的谅解备忘录》两份文件，中英将开展启动商谈服务贸易协定可行性研究，同时充分利用服务领域的互补性和各自优势，进一步在创意产业、专业服务、金融服务、医疗健康等领域深化合作。
文化和创意产业也是此次英国代表团的特色，此次代表团中有不少非传统企业和机构，如英国国家剧院和伦敦科学博物馆等。1月31日，斯塔默也身体力行，到访上海创新创意设计研究院（DIIS），并与英国知名演员裴淳华（Rosamund Pike）和英国《玛蒂尔达》音乐剧演员进行互动，了解英国文化创意产业在中国的发展。
凯尔表示，这些丰富的产业门类展现了英国经济的多元活力与潜力，也彰显了中英两国在产业合作上的高度互补与广阔前景。
他进一步表示，放眼全球经济增长最迅速的领域，无论是生命科学、绿色技术还是人工智能等，中国都在其中诸多领域发挥着引领作用，英国同样在这些领域拥有优势。双方在这些领域也具备广阔的合作空间，能够携手开拓商业化机遇、扩大出口规模并共同促进全球贸易发展。
微信编辑| 雨林
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