美国公民及移民服务局(USCIS)于2026年1月30日宣布,2027财年(FY 2027)H-1B签证配额的初始注册期将于美国东部时间3月4日中午12点正式开启,至3月19日中午12点结束。
这标志着川普政府第二任期内H-1B项目改革的最终实施,包括引入加权甄选机制和额外高额费用要求,旨在优先分配签证给高技能、高薪酬的外籍专业人士,同时保护美国本土工人的就业机会和工资水平。
H-1B签证每年限额为85,000个,其中65,000个为常规配额,另有20,000个专供持有美国高等学位(硕士及以上)的受益人豁免。今年注册流程延续电子化模式:有意赞助H-1B的美国雇主(申请人)及其代理律师必须通过USCIS在线账户为每位受益人(拟聘外籍员工)进行电子注册,并支付每次215美元的注册费。尚未拥有USCIS在线账户的雇主需提前创建机构账户;代理人可随时添加客户公司,但受益人信息录入和费用提交必须等到3月4日才能进行。USCIS强调,注册系统不会提前接受草稿或提交,逾期将无效。
注册期结束后,USCIS将于3月31日前通过在线账户向至少有一项注册被选中的潜在申请人和代理人发出甄选通知。只有注册被选中的受益人才能进一步提交完整的H-1B配额限制申请,包括适用于高级学位豁免的申请。更多电子注册细节可访问USCIS官网的H-1B电子注册流程页面,该页面将在注册开启前进一步更新。
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加权甄选机制
优先高薪高技能
2027财年H-1B甄选迎来重大变革。美国国土安全部(DHS)于2025年12月23日发布最终规则(将于2026年2月27日生效),修订了H-1B注册甄选规定。当初始注册期内收到的有效注册超过配额时,USCIS将采用“加权甄选”(weighted selection)而非纯随机抽签。该机制以受益人拟获薪资水平作为权重依据,使用劳工部(DOL)四级工资标准(Level I至Level IV)作为技能与经验的代理指标:
Level I(入门级):1个抽签机会
Level II(有一定经验):2个机会
Level III(中级):3个机会
Level IV(高级/高度熟练):4个机会
如果拟薪资超过对应职业和地区的现行工资水平,受益人可获得更高权重。即使职位本身按劳工条件申请(LCA)标准为较低级别,高薪仍可提升等效权重。该规则旨在“更好地保护美国工人的工资、工作条件和就业机会”,减少过去常见的外包公司通过低薪大量提交注册“刷量”的现象,同时保留所有工资级别雇主的机会。
若注册数量不足配额,所有有效注册将被全部选中。USCIS表示,这一变化将激励雇主为高技能岗位提供更高薪酬,从而提升美国经济的竞争力。
注意
境外学生须交10万美元
注册流程本身未直接受影响,但川普总统于2025年9月19日签署的《限制某些非移民工作者入境公告》(Proclamation on Restriction on Entry of Certain Nonimmigrant Workers)显示,如果为美国境外申请人提交H-1B签证申请,需要提前支付10万美元。
该费用适用于大多数新H-1B申请,特别是申请人目前在美国境外的情况。公告不影响电子注册,但若未支付此费,USCIS可能拒绝或延后处理申请。更多细节见USCIS官网H-1B专业职业页面上的“总统公告”部分。
这一政策引发科技行业和移民律师广泛讨论。批评者认为10万美元费用将大幅提高聘用成本,尤其对中小企业和初创公司不利,可能导致人才外流;支持者则称其能有效遏制低薪滥用,优先高端人才。公告还指示国务院防止受益人通过B签证(商务/旅游)规避限制,并可能影响H-1B持有人在2026年10月1日前就业起始日的入境。
申请人和雇主应立即准备:检查USCIS账户、收集受益人信息、评估薪资权重,并咨询律师了解10万美元费用的豁免可能(如国家利益例外)。USCIS预计在注册期前更新指南,并提醒所有参与方严格遵守截止日期。

