极目新闻记者 刘中灿
劳动权益保障是民生之本、稳定之基，事关经济社会高质量发展与共同富裕目标实现。1月30日，湖北省政协委员罗琴围绕劳动者权益保障议题建言献策，针对当前用工领域突出痛点，建议织牢劳动者权益保障网。
罗琴表示，近年来我省持续强化劳动者权益保障，出台《关于推进新就业形态劳动者权益保障工作若干措施》等政策，颁布《湖北省工会劳动法律监督条例》强化监督，已取得显著成效。但随着就业形态多元化、用工模式复杂化，权益保障领域仍有三大突出痛点亟待破解。
“传统用工乱象未根治、新就业形态保障有短板、维权机制效能待提升。”罗琴介绍，部分企业滥用用工自主权，单方调岗降薪、违法解除劳动合同等行为时有发生，甚至通过外包、挂靠等方式规避劳动关系，损害劳动者社保、福利权益。针对网约车司机、快递员等新就业形态群体，其劳动关系认定难、社保参保门槛高，工伤、失业保障覆盖不足，平台算法主导下的超时加班、劳动强度过大等问题也较为普遍。
同时，劳动争议维权周期长、成本高，加之劳动监察力量不足，对平台企业、小微企业的监管存在盲区，拖欠劳动报酬等违法行为仍有发生。罗琴分析，这些短板的出现，与法规政策细化不足、执法监管精准度不够、协同机制不健全密切相关，亟须多措并举破解。
对此，罗琴提出三点建议：一是完善法规政策体系，以地方立法为契机细化新就业形态、劳务派遣等用工模式的劳动关系认定标准，优化“弹性缴费”“按单缴费”等社保参保机制，筑牢制度根基；二是强化执法监管，整合多部门力量建立联合机制，运用大数据搭建监测平台，加大违法行为惩戒力度；三是提升维权服务效能，深化“法院+工会”“人社+工会”对接机制，建立一站式调解中心，推广小额争议速裁，实现维权“一网通办”。
“还需健全政府牵头的协同机制，强化基层维权力量，发挥工会、行业协会作用，形成多元治理格局。”罗琴表示，织牢劳动者权益保障网，既是对劳动者的有力守护，也是夯实湖北民生发展根基的关键，必将激发劳动者创业活力，为全省经济社会高质量发展注入持久民生动力。
（来源：极目新闻）