编者按
春运将至，出行需求激增。为切实维护我市道路运输市场秩序，保障人民群众出行安全，兴化市交通运输综合行政执法大队持续保持高压态势，严厉打击各类非法营运行为。近期，根据群众举报及路面巡查线索，大队连续查获多起非法从事道路客运经营案件，本文旨在通过案件剖析，警示广大经营者守法经营，提醒市民远离“黑车”，筑牢出行安全防线。
案情回顾
1. 2025年12月24日，执法人员根据举报线索，在S351省道某路口查获车辆苏BA***76。经查，驾驶员文某某驾驶该车从无锡搭载三名乘客前往兴化市内多地，并与其中一名乘客约定运费100元。该车无法提供合法营运证件，涉嫌非法营运。
2. 2025年12月25日，执法人员在开发区检查中发现车辆苏A0***P存在嫌疑。经查，驾驶员胥某某驾驶该车从南京搭载6名乘客至兴化，约定每人收费100元。该车无法提供道路运输证或其他有效证明，涉嫌非法营运。
3. 2025年12月29日，执法人员在丰收路查获车辆沪G***96。驾驶员周某某从上海搭载1名乘客至兴化，约定运费200元。经查，该车无道路运输证，涉嫌非法营运。
4. 2026年1月7日，执法人员在迎宾路附近查获车辆沪BA***58。经查，驾驶员薛某某通过电话联系，从上海搭载6名乘客至兴化市区，约定包车费用900元。该车同样无法提供合法营运证件，涉嫌非法营运。
普法课堂
上述案件，尽管具体情节、线路、收费方式略有不同，但其共同本质均是“未取得相应经营许可，擅自从事道路客运经营活动”。该行为直接违反了《中华人民共和国道路运输条例》《巡游出租汽车经营服务管理规定》等法律法规的强制性规定，违法事实清楚，证据确实充分。兴化市交通运输局已依法作出行政处罚决定，当事人均无异议。
巡游出租汽车经营服务管理规定
第八条 申请巡游出租汽车经营的，应当根据经营区域向相应的县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门提出申请，并符合下列条件：
（一）有符合机动车管理要求并满足以下条件的车辆或者提供保证满足以下条件的车辆承诺书：
1.符合国家、地方规定的巡游出租汽车技术条件；
2.有按照第十三条规定取得的巡游出租汽车车辆经营权。
（二）有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员；
（三）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；
（四）有固定的经营场所和停车场地。
第四十五条 违反本规定，未取得巡游出租汽车经营许可，擅自从事巡游出租汽车经营活动的，由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正，并处以5000元以上2万元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
中华人民共和国道路运输条例
第八条 申请从事客运经营的，应当具备下列条件：
（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；
（二）有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员；
（三）有健全的安全生产管理制度。
申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。
第六十三条 违反本条例的规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营，并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（二）未取得道路运输经营许可，擅自从事道路客运经营，违法所得超过2万元的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上10万元以下的罚款；
道路旅客运输及客运站管理规定
第九十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令停止经营；违法所得超过2万元的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的；
执法警示
黑车危害：看似便捷实则隐患重重
非法营运车辆即俗称的“黑车”，这类车辆无合法营运资质，驾驶员未接受专业从业培训，安全意识淡薄，且车辆大多未按规定购置承运险、缺乏正规安全检测，存在极大安全隐患，一旦发生交通事故，乘客难以获得有效赔偿，合法权益无从保障；同时，黑车为追求利益，常出现超员、超速、疲劳驾驶等违法行为，极易引发道路交通事故；此外，黑车的存在严重扰乱正常道路客运市场秩序，损害合法营运经营者的正当权益，破坏公平竞争的市场环境。
春运整治：严打高压绝不松懈
春运将至，我市人流、车流将大幅增加。兴化市交通运输综合行政执法大队已启动春运非法营运专项整治行动，聚焦重点区域、重点线路和重点时段，通过定点检查、流动巡查、联合执法、非现场执法及精准打击举报线索等多种方式，对非法营运行为进行全覆盖、零容忍的严厉打击。
温馨提示：拒绝黑车 平安出行
请广大驾驶员切勿心存侥幸，以身试法。请广大市民和返乡旅客，为了您的生命财产安全，请自觉抵制“黑车”，出行务必选择具备合法资质的客运班车、巡游出租车或合规网约车。同时，欢迎广大群众积极举报非法营运行为，提供车辆号牌、营运路线、上下客地点等有效线索，共同营造安全、有序、畅通的春运道路出行环境。
来源：兴化交通