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近期,经济观察研究院官方账号发布了一篇文章,提到农民养老金问题,引发网友们的热议。

众所周知,养老金问题一直都是近些年公众关注的焦点。

原因之一,就是日益严重的老龄化现状,已经对我国目前的养老体系带来巨大的资金压力。

此前,来自中国社科院的一篇文章中曾提到,我国的城镇企业企业职工基本养老保险基金累计结余,到了2035年就会被耗尽。

这个消息在网友们的不断传播之下,也确实引起了很多人的担忧。

像80后的一些网友就提出疑问,是不是等到80后这代人老了,就已经没有养老金可领了?

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其实,对于这个传言,专家也早就进行了辟谣。

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示,所谓的“基金累计结余耗尽”是指过去20年制度享受到的参保的人口红利积累下来的钱耗尽了。

实际上我们基本养老保险制度是现收现付,每一年都会有基金的收入来支付当期的退休金,再加上财政补贴和储备基金,大家完全不必担心养老金届时领不到。

与城镇职工相比,农民的养老问题更值得引起重视。

长期以来,由于城乡居民养老保险的制度设计不同,农民养老金领取标准并不高。

不得不承认,这些年居民于基础养老金确实在不断上调,农民养老金也一直处于稳步上涨态势。

但上涨的力度还远远不够。

此前,央视名嘴白岩松在解说农村养老金增长时提到“小步快跑”的观点,为什么遭到网友的群嘲?

来看一组数据就明白:

从2021—2025年的五年间,全国基础养老金最低标准,仅仅从93元/月提升到了143元/月。

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5年提高了50元,平均一年只有10元的涨幅。

再看的远一点,从2009年到2025年的17年间,全国农民基础养老金最低标准从55元涨到了143元,平均每年涨了5.5元。

如果我们以1000元为目标,也就是说,农民需要155年才能达到这个标准,几乎是跨越了两代人。

当然,也有涨幅比较高的时候,比如说2024年和2025年,分别涨了20元,要是以此为标准,涨到1000元也需要43年。

就算每年都涨20元,这对于农村养老来说,也是杯水车薪。

更何况,与经济发达的上海农民能领到1490元,北京农民能领998元相比,多数省份的基础养老金水平还停留在每月200元以下。

而同时,我国还有大量的农村人口,人社部的数据显示,截至2024年,共有5.4亿人参加农民养老金制度,其中实际领取待遇人数达1.8亿人。

坦白说,如果没有足够的储蓄或者来自子女的供养,仅靠一两百元的养老金,农村老人想要维持生计并不容易。

基础养老金的差距,重点在于各省份间的经济发展水平不同。

而这样的状况又是短期无法改变的事实,如此一来,这些省份的农民想要提高养老金待遇,当前就只能通过提高个人缴费档次实现。

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此前,连续多年的两会上,都有关于提高农村养老金的相关建议。

比如,刘世锦认为应该通过国资草拟的方式来解决农村养老金过低的现状。

第一步先从200元左右提高至400元,再用三年时间提升到600多元(相当于目前农村的低保水平),再用两年时间(即五年内)提升到1000元左右。

经济学家陆挺、邢自强等都是类似的观点,应该说,用五到十间左右的时间,把农民养老金提高到1000元以上,已经成为多数专家的普遍共识。

当然,一提到提高农民养老金,必然有反对的声音。

有人以“公平”当理由,认为大多数一线企业职工养老金也不算高,为什么只考虑农民?

更多人的观点是觉得“没钱”,一旦农民养老金涨的太快,给财政带来的压力太大了。

经济观察研究院发表的这篇文章里就提到,考虑到财政补贴压力,要缩小农民养老金和企业退休人员养老金的差距,就需要从个人账户养老金(即个人缴费端)想办法。

也就是一些人常说的“多缴多得”。

比方说,北京、湖南、浙江在内的多数省份,农民养老金缴费上限已经调整到了6000元—9000元/年之间;云南的最高,为1万元/年。

文中还举了一个例子:

一位云南居民临近退休时,就算此前从未缴纳过农村养老金,如果能按最新缴费上限一次性补缴15万元,退休后每月养老金可直接提升至1200元/月以上。

怎么说呢,这种观点从理论上也不能说不对,但明显作者对农村的认识严重不足。

有位网友说的就很直白:

有这15万的人不差这每月1200元的养老金,差这1200元养老金的人可能兜里也掏不出15万。

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除去东北这种人均田亩多,以及一些有特色农业支撑的农村,如果只靠种地,刨去各项开支,一年的收入寥寥无几。

如果大家去过农村,应该能看到,现在还留在村里的年轻人已经越来越少了,基本都是老年人、妇女和儿童。

这也是大家戏称的“九九、三八、六一”队伍。

为什么年轻人宁肯在城里当农民工受苦受累,也不愿意再到地里去刨食,不是他们对土地失去了感情,是土地无法养活他们。

资深媒体人彭远文,这些年也在持续为农民养老金问题发声。

他提到一个很有讨论意义的观点,认为给农民涨养老金不是“没钱”,而是没用到对方。

他认为,按照国际惯例,财政补贴基本是按人头均分,与缴费多少没有关系。

这一点,恰恰反击了一些人所谓“多缴多得”的论点。

而咱们国家对养老金的财政补贴,在体制、企业与城乡居民之间却存在比较大的差距。

2024年全国一般公共预算支出决算表数据显示:

2024年,国家财政对于退休人员的养老补贴超过了2万亿,其中:

1.约2300万体制内退休人员补贴超过9000亿元
2.对1.2亿企业职工补贴8066.70亿元
3.对1.8亿城乡居民(其中95%是农民)补贴4249.51亿元

三方的人均补贴比为17:4:1。

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为什么会出现如此大的差别,其实就在于国家的财政补贴是按比例分配的。

就像同样都是提高3%,由于基础养老金水平的差矩,导致养老金越高涨的越多,反倒是最需要提高养老金的人涨的最少。

对此,彭远文提出,只需要把财政补贴均分(2.16万亿财政补贴除以3.2亿领取养老金的老人),立刻就能把农民基础养老金提高到560元/月。

说实话,对于高退休收入群体来说,财政补贴对于他们的现实意义并不大,如果能够减少甚至取消这部分群体的补贴,把它们用到低收入人群身上,才是真正意义上的“公平”。

对此,大家怎么看?

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