上海市徐汇区生态环境局主动跨前一步,联动多方力量,引入声学监测、频谱分析等专业技术,最终锁定并解决由温控设备外机引发的噪声问题,既保障了居民正常生活环境,又通过柔性沟通维护了业主合法权益,为类似隐蔽性噪声信访问题处置提供了可借鉴经验。
一
基本情况
2025年春节后,上海市徐汇区某高层住宅区居民陆续反映,小区频繁出现一种“魔音”。初期排查发现,该住宅区为高层楼宇(最高29层),共涉及住户50余户,噪声初步指向“社会生活噪声”,具有“间歇性、隐蔽性”特征:白天因环境背景噪声干扰较难察觉,夜间则尤为明显,严重干扰居民夜间休息与日常作息,但居民无法通过常规听觉判断具体来源,导致问题一度难以解决。随着投诉频次增加,部分居民情绪逐渐急躁,社区和谐稳定面临潜在风险,亟待针对性处置方案。
二
调查化解过程
(一)初步响应,跨界难题下的责任坚守。一是快速联动摸底。接到居民首次投诉后,徐汇区生态环境局执法大队第一时间联合小区物业、居委会,逐户走访居民,记录噪声出现时间、特征及影响范围,同步协调周边商铺逐一关闭电闸,通过对比尝试定位声源。二是持续跟踪跟进。因该噪声为“社会生活噪声”,超出生态环境部门执法权限,且高层楼宇结构导致声源定位困难,首次排查未取得实质性进展。执法大队未搁置问题,而是建立“居民诉求跟踪台账”,明确专人每日与居委会对接,持续关注噪声变化及居民情绪动态,并及时向居民反馈工作进展,避免矛盾升级。
(二)科技亮剑,专业技术破解隐蔽难题。一是组建攻坚团队。2025年6月,执法大队突破常规工作模式,启动“科技降噪专项行动”,在调集常规awa6228+型多功能声级计(噪声分析仪)基础上,探索使用生态环境信访领域极少应用的手持式声源定位仪和声学照相机等专业设备,同时邀请上海市环科院物理所技术团队,组建“执法人员+技术专家”联合攻坚组。二是24小时精准监测。攻坚组在住宅区布设监测点位,开展24小时不间断监测,通过声级计捕捉噪声异常频率,利用声学照相机实现空间可视化定位,初步锁定噪声源自某栋29层楼宇的高层区域。随后执法人员携带便携式设备,在楼宇外逐楼对“特征频次”进行监测,根据仪器数据波动,将排查范围从50余户精准缩小至高区5户之内。考虑到夜间入户排查可能影响业主作息,攻坚组决定暂缓最终确认工作,由居委会提前与5户业主沟通,约定次日开展入户检测。
(三)精准处置,多方协作圆满化解。一是快速集结推进。居委会协调确认5户业主均同意入户后,第一时间通知攻坚组,30分钟内执法人员与技术专家全员集结到位,按照预定方案逐户进行设备检测。二是精准锁定源头。排查至20楼某住户时,声级计显示其家中一台间歇运行的温控设备外机噪声高达90分贝,与此前监测的“特征频率”完全匹配,噪声源头正式确认。执法人员联合居委会向该业主耐心说明噪声对周边居民影响,业主表示理解并主动配合维修,当日即联系专业人员完成设备检修。三是跟踪回访固效。问题解决后,执法大队持续开展3晚噪声复测,确认无异常。同时逐户走访此前投诉居民,收集反馈信息。所有居民均对处理结果表示认可,信访问题最终化解。
工作启示
一是坚守为民初心,主动担当作为。面对“社会生活噪声”这一超出常规管辖范围的难题,徐汇区生态环境局始终以“群众诉求”为核心导向,主动担当、持续跟进,体现了生态环境信访工作“民有所呼、我有所应”的根本宗旨,为建立居民信任、化解矛盾奠定了坚实基础。
二是科技赋能执法,提升办理质效。本案中,传统“听音辨位”方式无法破解高层隐蔽性噪声难题,而通过引入声学监测、频谱分析等工业领域专业技术,实现了噪声溯源从“模糊感知”到“精准定位”的转变,为处置隐蔽性、复杂性的多噪声源信访问题提供了参考借鉴。
三是强化多方联动,形成工作合力。执法部门牵头统筹协调,技术团队提供专业支撑,居委会负责居民沟通与关系协调,物业配合现场排查,各方各司其职、密切协作,最终实现“问题解决、群众满意、社区和谐”的多方共赢。
来源:中国环境app
编辑:张玉洁
上观号作者:上海环境

