一位分管财政的副县长无奈地说,“住建、环保领域的不少项目上级只给20%左右的资金,农村公路建设项目县级财政配套率在六七成左右。”
上级任务往下派,基层资金跟不上,导致部分地方不得不借钱。
这里面就存在事权、财权不对等的现象。就是工作要做,钱又没有,又要马儿跑,又要马儿不吃草。
一方面要完成任务,一方面又不能借债。如此统筹兼顾,对于基层是个考验。
有一条公路经过某农村地区,上级规划对该条公路进行全面升级改造,预算金额较大,上级提出要该地区相应配套一大笔资金,地区领导不敢应承,因为财政根本承受不了,哪怕群众有需求,这可不是一笔小钱。
实际上,该花的钱还得要花,尤其是在花钱的结构方面需要改善。比如如何把钱投到人力资源层面,就是如何改善人的基本民生需求,像教育、医疗、就业、社会保障等方面,不要一味地将大量资金投入到“物”的建设当中。
过度投入到“物”,有时候可能不只是浪费,还有其它问题。
#事权财权不对等现象 #农村公路建设资金缺口
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