时下很多地方正在收取已经实施的中小学生课后服务费,因为涉及到经济利益因而课后服务费一直都是人们热议的话题,尤其是众多学生家长对学校收取课后服务费非议不断。义务教育还收取课后延时服务费?很多家长都是如此混淆概念!
九年义务教育虽然是公益性教育,但并不意味着什么都免费的教育,只是执行正在全国范围实行的城乡“两免一补”政策:免学费和免教材费,补助贫困学生寄宿费。所有其他相关费用都应该是由学生根据相关规定自行缴纳的。
实际上,自2017年教育部等部门发布实施中小学实行课后服务以来,2018年各省市区就已结合自身实际制定一系列实施措施并按要求于2019年春季学期开始启动,无论是教育部还是各省市区对于课后服务费的收取都有明确的规范性要求。
家长们非议的焦点集中在该不该收费和该收费多少这两点上,对于该不该收费,这一点应该是不用争论的,不能混淆义务教育和课后服务,至于应该收取多少为宜,那是要根据相关部门具体核算的,各地在治理整顿形势下是不存在乱收费的。
结合各地的实际情况来看,财政实力很强的地方是政府财政买单,财政实力一般的地方是财政和家长共同分担,财政实力薄弱的地方是家长承担。无论哪种方式,课后服务费都是合理存在的,有些家长混淆概念只是想找个不想缴纳课后延时服务费的借口吧。
教育部之前曾就义务教育阶段课后延时服务的经费来源问题专门下发了文件:各地可以通过财政补贴、服务性收费、代收费等方式筹集经费并给予参与课后延时服务教师不低于一定标准的补助。各地也是根据要求及时跟进,绝大部分地方都是分学期或学年向学生收取。
从教育部的文件规定我们可以看出向参加课后延时服务的学生收取费用是合规的,同时也是必要的,因为教育部也明确规定要给予参与课后延时服务教师一定标准的补助。无论补助标准是多少,是高还是低,给予参与教师补助是必须的。
教育部等四部门2023年12月底联合印发《通知》提出了五个“严禁”,其中之一是严禁以课后服务名义乱收费,专门强调学校为学生提供的早到校看管和自习、午餐午休看管、晚自习等服务不得纳入课后服务范围,言外之意就是这类课后延时服务范围收费就是乱收费。
当然,很明显这不是针对之前的每周五天每天至少两个小时的课后延时服务,也就是人们常说的“5+2”课后延时服务。不过,课后延时服务费的收取不是用作教师培养学生的课外兴趣爱好而仅仅是看管学生自习或写作业的费用是不合理的。

