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7月7日,在四川乐山至雅安高速公路符溪收费站外,一名司机与收费站工作人员因运输的韭菜花是否该收费问题发生争执。有网友提出:蒜薹免收通行费,韭菜花为何却不行?对此,四川雅眉乐高速公路有限责任公司工作人员表示,根据交通运输部有关规定,对整车合法装载运输全国统一的《鲜活农产品品种目录》产品的车辆,免收车辆通行费,蒜薹在免费目录里,而韭菜花不在其中。

这不是鲜活农产品“走”高速第一次引发争议。比如,此前“樱桃免费,车厘子不免费”引发争议,随着车厘子纳入《鲜活农产品品种目录》,这一争议平息了。这说明,《鲜活农产品品种目录》并不是完美的,而是在不断完善中;而相关个案引发争议,有望成为某些鲜活农产品进入该目录的“助推器”。在这种背景下审视“蒜薹免收通行费,而韭菜花不行”,争议“韭菜花该不该纳入免费目录”有现实意义。

首先,要看我国建立和实行鲜活农产品运输“绿色通道”制度的目的。去年8月,交通运输部公路局答网民关于“加快更新农产品高速公路免费目录”的建议时指出,该制度主要是为鲜活农产品流通构建高效率、低成本的公路运输网络,促进产销对接,更好地解决群众的“菜篮子”供应和保障问题。那么,韭菜花算不算鲜活农产品呢?作为一种绿色且生出白色花簇的蔬菜,在公众普遍认知里,无疑是鲜活农产品。

可以肯定的是,无论是菜农还是农业专家或者消费者,都会不约而同、众口一词认为韭菜花是鲜活农产品。和其它鲜活农产品一样,韭菜花也需要缩短从田间地头到餐桌的距离,一方面确保韭菜花新鲜可口,满足消费需求;另一方面,也要确保菜农、司机等正常收入。既然韭菜花也属于鲜活农产品,似乎不该被《鲜活农产品品种目录》拒绝,只有纳入该目录,才能提高流通效率、降低成本,惠及消费者和菜农等。

其次,蒜薹免收通行费而韭菜花不行,似乎于理不通。从外形、硬度等方面看,蒜薹和韭菜花有一定相似性。所以,在上述事件中,司机就称“这是蒜薹!”目的是想用韭菜花冒充蒜薹以节省通行费,但却被收费站工作人员识破了。该司机“作弊”行为的确不妥,但蒜薹与韭菜花有相似性是事实,既然蒜薹可以免收通行费,韭菜花岂能不行?这让人联想到之前类似事件,即甘薯可以免收高速通行费,而紫薯不行。

记者查询《鲜活农产品品种目录》发现,蒜薹的确在免费目录里,而韭菜花不在其中。也就是说,高速收费站工作人员严格按照该目录操作,没有向司机乱收费。而司机“作弊”以及争执的主要原因是,蒜薹与韭菜花没有多大区别,应该享受同等的免费通行待遇。而要彻底避免这种争执,只有解决根本问题,将韭菜花也纳入该目录中,那么,司机就不用想着用韭菜花冒充蒜薹逃通行费,收费人员也不用吵架了。

高速收费站之所以频频上演“某某免收通行费,而XX不行”的争执性事件,主要原因是,《鲜活农产品品种目录》不够完善,没有将情况相似的鲜活农产品“一碗水端平”纳入目录中。为此,既要根据相关事件重新审视目录的完整性,也要公开征求菜农、专家、消费者等人群的意见建议。从某种意义上来说,既然对蒜薹免收通行费,何必对韭菜花“另眼相看”“斤斤计较”?公共政策大方些,惠民效果将会更好。

从实际情况看,韭菜花更容易变老,保鲜期比蒜薹更短,更应该受到优待。

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