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6月19日,法治周末以《神木法院探寻涉企执行“最优解”》为题,对神木市人民法院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,持续深化执行机制改革,精准把握强制与善意的平衡,不断探寻涉企执行“最优解”,为民营经济高质量发展注入强劲的法治动能进行报道。

全文如下:

近年来,陕西省神木市人民法院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,持续深化执行机制改革,精准把握强制与善意的平衡,不断探寻涉企执行“最优解”,为民营经济高质量发展注入强劲的法治动能。

打造法治化营商环境

神木市法院将优化营商环境作为系统性工程,聚焦关键环节精准发力:制定出台服务保障“三个年”活动(高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年)和民营经济高质量发展实施意见,联合多部门召开涉企纠纷化解座谈会,开通涉企执行“绿色通道”;深化执行协作,建立与综治、网格、税务、不动产、公安等部门的执行联动机制,创新“限驾令”“寻车令”,建成全省首个“打击拒执犯罪联动协作中心”……

每一项举措都直击涉企执行痛点难点,为县域经济发展营造安全稳定、公平公正、优质高效的法治化营商环境。2024年至今,神木市法院共执结涉企案件1115件,执行到位金额10.09亿元,促成323件案件执行和解。

构建执行“一站式”服务

走进神木市法院执行事务服务中心,12个便民服务窗口前秩序井然,前来办事、咨询的群众络绎不绝。

“现在一个中心就能办妥所有的执行事务,效率提升看得见。”神木某建材企业负责人由衷赞叹。

效率提升源于机制创新。神木市法院创新构建“大中心+小团队”执行模式,将分散的执行事务集约办理,并协调引入不动产登记、车管所、住房公积金等多家单位协同办公,打造从执行立案到案款兑付的“一站式”服务链条,实现“走进一中心、事务一站清”。

据统计,截至今年6月,该中心累计接待办事群众3.14万人次,执行到位金额43.92亿元。

助企纾困焕新生

面对涉企执行难题,神木市法院精准把握强制力度与司法温度的平衡,寻求多方共赢的“最优解”。

今年年初,某能源公司因经营困难陷入债务危机,52万元债务无法清偿,债权人申请破产审查。

神木市法院经全面评估,认为该公司属于“暂时性经营困难”,仍有“起死回生”的可能。神木市法院随即启动“执破衔接+破产和解”机制,积极帮助企业找寻“出路”。在法院指导下,该企业通过资产盘活、股东注资等方式筹措资金,仅用15天完成全部债务清偿。

“债务人与债权人达成和解协议,100%兑现了债权,企业也重获新生,真正实现了‘以破促执、企业重生、债权兑现’的多重目标。”该院党组成员、执行局局长李永堂介绍。

这样的“重生故事”在神木并非个例。作为全省“执破一体”改革试点法院,该院探索设立“执破一体”办案中心,组建一体化办案团队,统筹负责涉企执行和破产案件全周期管理,精准识别、分类施策,既有效实现“僵尸企业”出清,更助力有潜力的企业脱困重生。

探寻执行“最优解”

“感谢法院的‘信用缓冲期’,让我们有时间筹措资金。”山西某装备制造企业负责人拿到《信用修复决定书》后感慨道。

神木法院创新建立“惩戒预警+正向激励”机制,对“诚实而不幸”的企业,依法给予履行宽限期,通过适度“松绑”助其恢复“造血”能力;对有能力而拒不履行的,则发出预罚款、预拘留等“惩戒预警”,强化震慑的同时预留纠错空间。

在某化工企业执行案件中,针对该企业规避执行行为,法院没有直接予以处罚,而是发出“惩戒预警”通知。次日,该企业负责人主动到法院说明情况并履行全部义务,案件得以圆满解决。

2024年至今,该院通过及时出具信用修复决定书促进12家企业脱困重生;发出预处罚通知书4份,督促15案主动履行。

“企业的‘需求清单’就是法院的‘履职清单’。”神木市法院党组书记、院长刘宝林表示,“我们将持续拓展司法助企的广度深度,积极探索保障胜诉权益与护航企业健康发展的双赢路径,努力让法治成为神木营商环境最闪亮的‘金字招牌’。”

来源:法治周末