各位朋友,大家好。
大家知道,前几天美国加利福尼亚州州政府与美国总统特朗普之间发生争执,起因是当地所谓的非法移民抗议被遣返,然后特朗普宣布向加州派遣了约700名海军陆战队士兵。
该问题原本动用普通警力就能够解决,但结果却演变为出动军队进行镇压,这不但在宪政上存在争议,而且也加剧了州政府与联邦政府之间的争议。
此外,特朗普的个人价值观以及他将把美国引向何方,现在也变得更加清晰。
同时,这件事也间接推升了加州州长纽森的威望,现在有一种说法是,纽森可能会问鼎2028年美国总统的宝座。
因此,他与特朗普之间的争执,或许可以为我们观察2028年的美国政治,提供一个早期的指标。
01
长话短说,接下来我先概述一下此事的来龙去脉。
众所周知,美国目前大约有1400万非法移民,其中相当一部分居住在加州。
所谓的非法移民,其实就是指没有合法证件,但却通过各种途径进入美国境内的来自于世界各国,尤其是临近美洲地区的人。这些人在美国安顿下来,找到了工作,缴纳了税款,甚至结婚生子等。
虽然从法律角度来讲,这群人最初进入美国的方式不合法,而且至今仍有许多人没有合法证件,但他们无疑已经成为美国社会的一部分。
过去,无论是共和党还是民主党政府,对此往往是睁一只眼闭一只眼,只有特朗普在上任前誓言要解决这个问题,并在上任过去快五个月后,也就是现在开始采取行动。
前面我提到,美国1400万非法移民中,有很大一部分位于加州,而加州的非法移民中,又有很大一部分集中在洛杉矶。
尽管加州素有自由主义的传统,但毕竟这个问题还是要解决的。
因此,当地海关和移民局开始采取行动,对非法移民进行登记或尝试遣返,这引发了所谓的非法移民群体的抗议,然后双方发生争执。
不过,整体来看,当时双方还是相对比较“和平”地处理此事,直到此事上报至特朗普。
据了解,特朗普知道此事后,立即发出总统令向加州派遣了约700名海军陆战队士兵,这些士兵在进入洛杉矶之前,都接受了专门的训练,学习如何处理非法移民。
同时,特朗普派遣至加州的国民警卫队成员也增加了一倍,从原来的1000人提升至2000人。
02
坦率地讲,此事之所以引发争议,主要有以下几点:
第一,这是自1965年以来,即近60年来,美国联邦政府首次在没有地方政府要求的情况下,向地方政府派遣国家公共力量。
美国是一个实行联邦制的国家,它的各个州是拥有主权的,联邦政府只拥有一些国防、外交等大权,其他相当一部分权力是下放给各州的。
在这个基础上,特朗普在加州政府没有提出要求的情况下,主动向加州派遣了强力部门和力量,这是美国1965年后首次出现的情况。
第二,这个事实上涉及到特朗普对美国政治体制的干预,甚至是破坏。
当然,这种影响的程度是可大可小的。如果这只是个案,或许尚且可以接受。但如果特朗普持续扩大规模,对我们来说,这便成为一个不同的观察指标。
在特朗普的治理之下,未来美国的现行机制,即美国联邦政府和国家的机制,是否会受到动摇甚至被摧毁,这是一个极为重要的观察指标。
由此,加州政府提出了抗议和反对意见。而特朗普则辩驳说,这是出于公共秩序的需要,不采取这些措施,就无法恢复美国的公共秩序。
那么在联邦制受到冲击的情况下,争议之中又衍生出了第二个争议。
特朗普除了调用国民警卫队之外,还向洛杉矶地区派遣了700名海军陆战队士兵,值得注意的是,他们是作为军队,而非警察来执行任务。要知道,处理内部社会治安是警察的职责,而军队则负责对外国防事务。
坦率地讲,特朗普此次行动,不仅是近60年来联邦政府首次在没有明确要求的情况下向州政府派遣强力部队,同时也极为罕见地出现了军队直接干预美国国内社会秩序的情况。
提起洛杉矶,可能大家还记得1992年发生的黑人骚乱事件。起因是当地几位黑人遭到美国警方的追捕并被枪杀,随后引发了当地黑人社区的大规模示威。
这起骚乱事件发生在1992年的四月底至五月初,迄今已过去三十多年,但其影响在美国是非常深远的。
而即便这起事件造成了如此重大的社会动荡,但它反映的也仅仅是美国的有色人种冲突和警方执法无度,并未涉及军队直接介入内部社会治安。
特朗普此次调动海军陆战队的举动,其严重性是可大可小的。
从特朗普的角度来看,这是为了维护秩序,对他而言,只要能恢复秩序,就可以采取任何手段。
然而,从美国国内的联邦与地方、联邦政府与州政府的权力分配,以及美国宪法的规定来看,军队是禁止介入内部社会治安事件的。
坦率地讲,特朗普这次的举动不仅是前所未闻,而且近乎绝无仅有。这与其说是偶然,不如说在一定程度上反映了特朗普价值观中的必然。
大家稍加思考便能明白,特朗普不惜一切代价追求他心中的秩序,这代价可能是动用军队,可能是摧毁宪政,甚至可能是动摇美国的政治体制。
所以,从这个角度来看,这件事的性质是极其严重的。
虽然这几天,由于国民警卫队的加强和军队的出现,当地非法移民的抗议活动有所缓和,但这一事件一定会对美国社会造成深层次的影响。
这种影响是可以与哈佛大学遭受美国政府干预相提并论的,只是一个是从学术层面,一个是从国家制度层面。无论是军队干预内政还是哈佛大学事件,对美国社会造成的影响都是不可磨灭的。
虽然近期这两件事在新闻的热度上有所下降,但从深层次的角度分析,该事件并未结束,只不过媒体报道的密度有所降低而已。
03
第三,加州这件事情可能会产生副作用,进一步提升加州州长纽森的人气,让他能在2028年与特朗普或另外一个极右民粹政治领导人展开竞争。
与此同时,他很有可能最终战胜右翼,问鼎美国总统的宝座。
纽森今年57岁,曾是旧金山市的市长,于2019年担任加州的州长。
从照片中可以看出,他不仅外貌英俊,而且具有个人魅力和出色的治理能力。
然而,纽森的治理能力偶尔会显得过度,比如在疫情期间,他对于疫情的管控措施略有过度。但总体而言,他的形象仍然是积极正面的。
前几年,当民主党内部试图推出候选人来代替当时的拜登时,纽森一度被视为第一替代人选,甚至在与哈里斯的竞争中领先。
然而,由于拜登对哈里斯的偏好,纽森最终未能成为对决特朗普的民主党候选人。
虽然错失了一次历史性的机会,但表面上看,纽森作为民主党的加州州长,与联邦总统特朗普之间的争执,反而是提升了他的人气。
而且坦率地说,特朗普这边和他的对抗越剧烈,纽森的人气就越高升。
坊间已有许多传闻说,纽森有可能要问鼎2028年的美国总统大选。
按理说,去年如果拜登不偏好哈里斯的话,纽森就有可能成为民主党候选人,甚至有可能会获胜。
所以,若这次事件能够持续推升纽森的人气,我们则需关注2026年中期选举后的形势。
如果纽森的人气继续上升,甚至到了2028年,他确实有可能问鼎总统,那么届时美国民主的钟摆又会回摆。
当然,现在做出这样的预测还为时尚早。在未来3年半内,美国社会可能会发生许多变化。
尤其是当民粹主义在社会底层的逻辑发生剧烈变化,且底层架构处于撕裂状态的情况下,美国国内将充满变数。
民粹、技术精英等,与中规中矩的政客、主流政客之间的差异和矛盾将如何演变?
像我之前分析和预言的那样,如果主流政客是一批正确的能干者,比如说像纽森这样两者兼有,既正确又能干的人问鼎或者上升的话,那么像特朗普、马斯克等这样危险的能干者,自然就不会有市场,这一点至关重要。
尽管现在讨论这一话题或许还为时过早,但从理论逻辑和学术视角出发,我愿意提出一个观察指标,供大家共同探讨。

