谭浩俊
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据大象新闻6月4日报道，近日，知名打拐志愿者上官正义收到线索称，湖南岳阳临湘市一家砖厂用疑似智力障碍人员务工。接到线索后，大象新闻记者和上官正义立刻赶到当地暗访调查。
看到这则新闻，很多人的第一反应是，这家企业违法了，要受到处理了。事实也是，这家企业确实受到处理了。
笔者也是被“智障人员”四个字所吸引的，从而认真地看完了整篇报道。从报道的内容来看，这家企业确实是违法了，应当受到严厉处罚。但是，从发生的问题来看，却不应当把关注点放在“智障”二字，而应当放在“权利”“权益”上。亦即在使用智障人员时，有没有维护好他们的合法权利，有没有让他们充分享受劳动者应当享受的权利和权益。
我们说，法律上并没有明确企业不能使用智障人员。一定程度上，如果能够在严格执行法律法规、维护好劳动者合法权益的基础上，使用智障人员，还应当予以鼓励和肯定。如果所用人员超过企业员工一定比例，还可以与使用残疾人员一样，享受相关的优惠政策和扶持政策。
而从这家企业的情况来看，在使用智障人员过程中，并没有严格执行国家法律，没有维护好智障人员的合法权益。他们对待智障人员的行为是，每天300元工资，都被工头扣下，只给饭吃，不给工钱；每天工作12小时，全年没有假期；给智障人员使用新名字，导致问题很难被发现；每天的劳动强度很大，高温条件下没有必要的防护措施，工作环境很差，智障人员的身体健康和生命安全没有保障；智障人员没有身份证，不利于有关方面检查，甚至会留下很大的安全隐患，会让智障人员的生命权利失去保障，等等。
也就是说，如果按照正常的用工程序，能够严格执行国家法律，维护好智障人员的合法权益，就算劳动强度稍稍大一点，只要承诺的劳动报酬能够按时发放到他们或者家人的手中，能够给予其正常的休息时间，每天300元的劳动报酬，对这些智障人员来说，应当是不低的。即便每天200元，对他们及其家庭来说，也是一件好事。
而这家企业的问题，不是使用了智障人员，而是没有维护好智障人员的合法权益。特别在了解工头对智障人员的管理上存在严重违法行为的情况下，也不采取措施加以解决，是极不应该的，是必须受到严厉处罚的。
按照临湘市公安局4日下午发布的警情通报，2025年6月4日12时32分，我市110报警平台接群众报警，称临湘市艳飞建材公司(砖厂)涉嫌利用智障人员从事体力劳动。接报警后，公安机关迅速出警，解救疑似智障人员5人，并将该公司负责人等5人依法控制。目前，案件正在抓紧侦办中。
显然，这则通报也是没有把问题的关键说清楚，没有抓住案件的根本。在这起事件上，问题的关键不在这家建材厂使用了智障人员，而是没有维护好智障人员的合法权益。如果因为企业使用了智障人员，就要对企业实施处罚，就要抓人，就等于切断了智障人员的就业通道，就是迫使企业清退所有智障人员。那么，残疾人员呢，是否也要清退？
对问题的处理，一定要抓住关键，而不是笼统地认为，只要企业使用智障人员，就要受到处罚，这是不对的。智障人员也要就业，也可以就业，关键在，企业在使用智障人员时，一定要依法合规，要维护好智障人员的合法权益。湖南这家企业的问题，就在于没有维护好智障人员的合法权益，就在于想打擦边球，因此，应当予以严厉惩罚。
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