2025年4月17日 总第844期
值日编辑：刘派 杨春雪
审核：王若桐 范家菀 喻琬淋
执行主编：陈卓
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印孟贸易情况。图源：网络
印航运新闻、《印度时报》4月16日报道，孟加拉国国家税务局（NBR）4月13日宣布立即实施针对印部分产品的进口禁令。孟方最新禁令封堵进口印产纱线、新闻纸、陶瓷卫浴、不锈钢制品等34类商品，并关闭贝纳波尔（Benapole）等五个印孟边境陆路口岸的纱线贸易通道，但尼泊尔、不丹同类产品仍可通行。孟海关消息人士称，该禁令旨在“保护本土产业，防止货物非法再出口，目标是确保孟纺织、造纸、陶瓷等行业的竞争力”。此前，印官方不再允许孟经印陆地海关站（Land Customs Stations，LCSs）对第三国出口货物，这推高孟货物出口成本，保护印出口流畅度，但这激化了印孟矛盾。分析称，该禁令恐再次冲击印孟关系。以纱线贸易为例，印一直是孟最大的纱线供应国，因此新禁令将促使孟生产商转向从中国等其他国家进口纱线。然而，该禁令也引发孟国内制造商不满，因为孟通过海港从中国进口纱线通常需要2-3周时间，且运费较高。相比之下，通过陆路自印进口纱线仅需2-5天即可抵孟。
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2024财年，印市场电动汽车销量排名。图源：autocarpro网站。
《今日商业》4月7日报道，印商工部长戈亚尔（Piyush Goyal）表示，目前印不会向比亚迪“敞开大门”。4月7日，戈亚尔出席印度全球论坛（India Global Forum）时，回应“印是否会像对待特斯拉那样，为比亚迪进军印度铺红毯”的问题。戈亚尔表示，“必须谨慎选择投资者，同时牢记国家战略安全利益”，并强调“第三国倾销”等不公平行为损害印市场。值得注意的是，新德里电视台（NDTV）等媒体3月27日报道，比亚迪计划在印中南部特伦甘地邦首府海德拉巴投资8500亿卢比（Rs 85,000 Crore，100亿美元）建立电动汽车工厂。然而，比亚迪发表声明否认在印建厂计划，称媒体报道不实，并强调尚未与印达成任何协议。分析人士表示，比亚迪近年来持续探索在印建厂，但印投资限制妨碍其建厂生产电动汽车与电池，当前仍主要依赖自华进口。
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图源：《印刷报》
《印刷报》4月16日报道，印智库“全球贸易研究倡议”（GTRI）表示，美对华加征关税或短期内推动印中小制造业企业扩大出口。GTRI最新报告指出，美对华加征关税导致美市场出现巨大缺口，而灯具、锁具、塑料制品等印中小制造业企业有望填补缺口。数据显示，2024年美相关产品进口总额达1480亿美元（USD 148 billion），其中自华进口占72%（1059亿美元），而自印进口仅占2.9%（43亿美元）。报告指出，印潜力较大的出口产品包括烟花、塑料餐具、厨具、锁具、手动工具（如钳子和扳手等）、吹风机、电热取暖器等。报告认为，若印政府在出口激励、产品认证、融资等方面采取措施，印中小制造业企业有望实现迅速扩张。例如，印塑料制造商Dadra & Nagar Haveli、钢产品制造商达曼（Daman），以及古吉拉特邦的塑料制造产业集群有望补位。报告建议，印需加速布局抓住机遇：一是提高已获美进口认证产品的出口商品税收减免（RoDTEP）和退税率。二是印商工部工业与内部贸易促进司（DPIIT）应协助优化产业集群，以满足美方质量和合规要求。三是印官方应建立授权小组，指导印中小制造业企业完成美方认证、监管需求。
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2024年，印美进出口贸易主要产品。图源网络
《印度教徒报》4月14日报道，印或加大力度自华进口原材料，以创造低价出口优势，更好应对特朗普“对等关税”。印官员透露，印官方要求各部召集行业人士谈判，聚焦扩大自华进口受美关税压制的原材料，旨在以压低成本、创造低价出口优势，推动本国商品出口。据悉，印官方对是否加强自华进口尚处于“观望状态”，仅采取监测事态发展、收集反馈、跟踪进出口数据的措施。但是，印企迫切希望挽救本土制造业，已与中企谈判降价、利润分成、技术转让等贸易合作。例如，印一涂料企业正与中企谈判进口关键原材料钛白粉（titanium dioxide）。又如，印贸易救济总局（DGTR）建议对进口钢铁征收为期200天的12%临时保障税，以减缓进口廉价钢材对国内钢厂造成的冲击。
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图源：半岛电视台
印《论坛报》4月15日报道，巴政府2月15日启动“绿色巴基斯坦倡议”（GPI）引发水资源分配争议，恐加剧巴社会撕裂与经济政治风险。据悉，倡议计划引入外资在旁遮普省南部将荒漠改造为农田，并配套智能农业系统，旨在确保粮食安全，提升农业生产力，推动减贫。然而，该倡议计划拟新建6条运河，引流印度河灌溉旁遮普省农田，恐加剧下游信德省缺水危机，引发强烈反对。数据显示，信德省1999-2023年间缺水率达40%，远超旁遮普省的15%，已致每年1800万英亩农田荒废。此外，新运河恐破坏印度河三角洲（大部份位于信德省，少部份位于印古吉拉特邦库奇地区）生态，威胁数百万渔民生计，加剧失业和粮食安全危机。目前，信德省已爆发多轮示威活动，该省主要执政党巴人民党（PPP）坚称总统扎尔达里（Asif Ali Zardari，PPP成员）未批准修建运河，但政府消息人士称“情况并非如此”。分析认为，项目未经巴共同利益委员会（CCI）批准强行推进，或涉嫌“漂绿”（以虚假环保宣传掩盖实际环境危害）。在国家经济濒危、安全形势恶化背景下，此举激化省际矛盾，加剧社会撕裂。巴政府亟需采取“全政府参与”方式，考虑各方利益，共商解决方案。
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图源：《印刷报》
《印刷报》4月16日报道，印喀拉拉邦警察计划采购印俄共同研产的AK-203突击步枪，旨在推进该邦警察武器现代化。喀邦警察3月31日公开招标枪支，消息人士透露，此次招标预计采购250支AK-203，总价值2250万卢比（Rs. 2.25 crore）。如采购成功，喀邦警方将成全球首个列装该步枪的非军事机构。据悉，AK-203采用7.62×39毫米弹药，适配30发及50发弹匣，杀伤力更强，且更适应多种作战环境，由印俄合资企业“印俄步枪私人有限公司”（Indo-Russia Rifles Private Limited，IRRPL）生产。该企业由俄国防出口公司（Rosoboronexport）、卡拉什尼科夫集团（Kalashnikov Group）、印先进武器与装备有限公司（AWEIL）、印军火有限公司（MIL）合资组建，充分结合俄方技术与印方产能优势。目前，俄驻印使馆已确认IRRPL参与竞标。对内方面，印陆军已列装10万支AK-203，另有7万支的订单。此外，其他邦或效仿喀邦，为警察、特战队采购该步枪。对外方面，印1月曾提议对尼泊尔出口AK-203，以推动地区伙伴武器标准化。
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中孟贸易数据。图源：《每日星报》
《南华早报》4月13日发表题为《中国如何帮助孟加拉国摆脱印度束缚？》的文章指出，中国可通过推动基建互联互通、助力孟成为东盟“领域对话伙伴”、推动孟加入《区域全面经济伙伴关系协定》三方面促孟发展，并摆脱对印依附，同时孟在外部助力下也须推动国内结构性改革，深度融入东南亚和区域产业链供应链网络。本文作者阿斯玛·哈立德（Asma Khalid）系美史汀生中心访问学者。
哈西娜执政时期，孟对印形成深度依赖格局。印孟加强铁路、公路、港口互联互通，极大便利孟对印及印东北各邦交流。当前印孟间共有5条连接主要城市的公交路线。2023年，印资助的孟巴里亚区阿卡乌拉-印东北部特里普拉邦阿加尔塔拉（Akhaura-Agartala）铁路落成，将印西孟邦加尔各答至阿加尔塔拉的乘车时间由31小时缩短至10小时。此外，孟还向印开放第一大港吉大港与第二大港勐拉港（Mongla）。同时，印对孟提供80亿美元信贷额度。尽管印孟在经济、军事、战略层面联系日益紧密，但孟与东南亚及亚太地区的经济联系依然薄弱，这阻碍亟需稳定政局和经济转型的孟加拉国发展。
尤努斯此次访华为深化中孟经贸合作与安全协作带来新契机。访华期间，中国承诺为孟提供21亿投资、贷款、赠款，致力于加强港口现代化改造、工业区开发、推动关键领域行业发展。相较于印，中国在两方面具备独特优势：一是中国投资模式往往突破传统政治联盟的框架限制。二是中国拥有雄厚财政实力，能够推进区域基础设施项目。作为孟最大贸易伙伴，中国可在三方面发挥关键作用：
首先，通过“一带一路”建设扩大孟与东南亚以及其他区域的互联互通，并助孟实现经济多元化。截至2023年，中国在“一带一路”框架下向孟35个项目投资超44.5亿美元，其中10个项目已处于实施阶段。这些工程有望显著提升孟对外互联互通水平。同时，中国在纺织、能源等领域技术转移将助力孟加拉国实现经济多元化。此外，中方还将探索将中缅经济走廊延伸至孟的可能性。
其次，借助中国对东盟体系的影响力，推动孟获取对话伙伴地位。自2017年起，孟持续争取成为东盟“领域对话伙伴”（sectoral dialogue partner），寻求在贸易、安全等领域与东盟开展合作。中国作为东盟重要合作伙伴，可在2025年马来西亚担任轮值主席国时为孟争取更多支持。
最后，支持孟加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。孟预计2026年脱离联合国“最不发达”国家（LDC）名单，而RCEP作为全球最大自贸协定，可极大拓展孟出口产品的市场准入和贸易规模。研究显示，若无法拥有RCEP成员资格，在遭受RCEP贸易冲击的场景下，孟成衣行业可能面临GDP缩减1.5%、出口下滑12%的风险。中国系RCEP重要成员国，可助力孟加入该协定。
值得注意的是，除外部支持外，孟仍需推进内部结构性改革。未来一个时期，孟改革目标包括加速出口产品多元化，提升劳动力素质，升级产业基础设施，优化贸易物流体系，确保产品符合国际标准，吸引非传统领域外资等。唯有内外政策协同发力，方能使孟抵御外部冲击，深度融入东南亚和区域产业链供应链网络。
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巴政府发出警告，或再次对阿富汗实施跨境反恐行动
本期编辑：郭好嘉
本期审核：范家菀
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▲政报·102期 | 为保2024大选，印人党打算收割这个群体的选票了.....
▲经报·96期 | 印落后中国16.5年，但正在快速缩小差距！
非洲两国停止光辉战机采购谈判，原因居然是……
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