原标题：青海发布两起劳动人事争议典型案例
西宁晚报讯（记者 刘瑜）为加强劳动保障法律法规宣传，引导劳动者合理维权、用人单位规范经营，促进裁审标准统一、提高劳动人事争议案件处理质效，近日省高级人民法院、省人社厅联合发布两起青海省劳动人事争议典型案例。
【案例一】韩某与某商务服务有限公司劳动争议案
【基本案情】2023年6月，韩某经外卖骑手喇某介绍到某商务服务有限公司从事外卖配送工作。其间，公司对韩某上线接单时间未提出要求，具体上下线时间是由韩某自行通过骑手APP自主进行调配。派送任务由某商务服务有限公司根据距离自行指派，韩某确认接受指派后再进行派送业务，其工作的时间、交通路线等方面均不受某商务服务有限公司的管理和支配，劳动报酬由韩某配送数量和质量决定。2023年7月，韩某骑行电动自行车送餐途中发生道路交通事故，后经公安交通警察大队道路交通事故认定，韩某负此事故的同等责任，因某商务服务有限公司不配合做工伤认定，韩某遂向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认韩某与某商务服务有限公司存在劳动关系。
【处理结果】劳动人事争议仲裁委员会裁决双方不存在劳动关系。韩某不服裁决结果，诉至人民法院。人民法院判决韩某与某商务服务有限公司不存在劳动关系。
【典型意义】韩某未与某商务服务有限公司签任何协议，工作受伤后需仲裁确认劳动关系来索赔。新就业形态下劳动关系认定复杂，民事与劳动权益难区分，应遵循“事实优先”原则，网约配送员与平台劳动关系存争议。如平台对非特定配送员发单无时间和接单量要求，但制定服务规则、结算标准，用算法管控配送行为并据此结算费用。人社部相关文件明确不完全符合确立劳动关系情形，指导企业与这类劳动者签协议、定权责，推动权益保障。仲裁与司法实践中，应分类保障劳动者权益，完善法律政策，畅通维权渠道，促进平台经济与劳动者权益保护协同发展。
【案例二】某事业单位与韩某人事争议纠纷案
【基本案情】2017年6月，韩某与某医院签订《引进人才协议书》，约定：医院聘任韩某为科（室）副主任，服务期10年，服务期自2017年10月8日至2027年10月7日止；医院为韩某提供住房、安家费等相关待遇；协议期间韩某不能调动工作或辞职，对服务满五年不满八年，经医院批准可办理调动、辞职手续；任何一方自行违约须向对方支付违约金。韩某于2017年11月1日到岗工作，2018年5月21日，双方签订《事业单位聘用合同书》,合同期限为2018年5月21日至2028年5月20日。人力资源社会保障行政部门印发《关于同意聘用韩某等2名同志为事业单位工作人员的批复》《事业单位编制审核通知单》，同意医院聘用韩某为事业单位工作人员，双方建立人事聘用关系。2020年7月31日，韩某书面向医院递交辞职信后继续工作至2020年8月30日，2020年9月1日起离岗未再上班。2021年7月20日，某医院向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认双方人事关系解除并由韩某支付违约金。
【处理结果】仲裁委员会裁决确认双方人事关系解除并由韩某支付违约金。本案经一、二审人民法院审理，均支持了仲裁委员会的裁决结果。
【典型意义】事业单位推行聘用合同制度，是人事制度改革的关键举措，对国家战略实施及社会事业发展意义重大。事业单位具公共属性，其聘用合同在保障双方权益同时，需维护国家与公共利益。实践中，处理事业单位与其工作人员的争议时，常错误适用《劳动法》《劳动合同法》，忽视人事管理特别规定，而人事争议应优先遵循人事法律法规政策，否则影响裁判结果。
本案中，医院作为事业单位，依规定制定人才政策并签《引进人才协议》，基于人事特别规定，聘用合同可约定违约金，判定违约金时，应综合考量直接责任与实际损失等因素，确保人事争议处理得当，保障双方权益与公共利益平衡，推动事业单位人才发展与社会服务职能的有效履行，维护人事管理秩序与契约精神的统一。
来源：西宁晚报