美国国务卿布林肯到访韩国期间,先后同韩国代总统崔相穆、韩国外长赵兑烈会晤。这是布林肯任期结束前的最后一次外访,正值韩国政治纷争不断,且布林肯抵达韩国访问的当天又是逮捕令有效期限的最后一天,所以布林肯十分凑巧的韩国行程,就不乏被外界舆论认为这也关系着尹锡悦的政治生命走向。
据韩媒披露信息显示,布林肯访韩期间,在同韩国代总统崔相穆和韩国外长赵兑烈会晤后,在共同记者会上就尹锡悦事件的表态,有几点需关注。
一是,美国对尹锡悦在戒严事件期间的做法,表达直接性的严重关切。尹锡悦试图通过戒严,武力肃清韩国共同民主党党魁李在明等反对势力和人,尹锡悦针对的对象据传还包括了国民力量党前党首韩东勋。尹锡悦戒严失败的现实下,布林肯“直接性严重关切”的表态,是对韩国国内尹锡悦政治对手的回应,表明美国对韩国依法惩处尹锡悦的认同态度。当然前提是得依法,毕竟尹锡悦在任时多般讨好美国,配合美国亚太战略,没有功劳那也有苦劳,所以为了不让人寒心,即使不力保也至少装个样子给个体面。
二是,美国正看到并期望继续看到,韩国内和平以及合于宪法及法治的反应。这一表态一定程度上,为当下占据优势的韩国在野党势力划定了界限,即对尹锡悦的处置应以“和平、不发生流血冲突”的方式进行,应依循韩国在美国指导下所建立的现行法规体系。
毕竟在美国以韩国为基本盘落实东北亚战略布局的当下,韩国若政局剧烈动荡,甚至发生流血冲突在内的难以预料和控制的政治事件,那美国在东北亚维持的美日韩、中俄朝均势态势将会被打破。
三是,美韩关系定位要是最高优先级,不论韩国哪个领导人、哪届政府、哪个政党都应遵循。这一表态显示美国对韩国政治变动的核心要求,即不论共同民主党还是国民力量党,又或者其他什么政党,都不得触及美国在韩国的既有利益,需继续贯彻美韩在安全、经济等领域的已有规划。在这一前提下,韩国国内有处置该事件的相对自由。
布林肯到访韩国的1月6日,韩国警方表态共同调查本部向其移交的对尹锡悦逮捕令存在法律问题。但在布林肯表明美国态度,并结束访问离开韩国后,韩国公调处不仅申请了对逮捕令的延期,同时韩国警方也将密切配合逮捕,据韩媒的说法,下次逮捕将会是强制性的,韩国警方或将动用直升机和特战部队。
美国靠不住,且日益严峻的逮捕形势,尹锡悦一边发动支持自己的韩国民众上街抗议,妄图施压拖延时间。同时尹锡悦似乎也在寻找逃跑之路。韩媒爆料,共同民主党方面基于有防弹车辆驶离韩国总统府一事,质疑尹锡悦可能已经外逃。
韩国警方对此未做明确回应,只是称“他们正在确认具体位置”。韩国公调处负责人则表示,暂未收到尹锡悦外逃的报告,所以无法回答,不过他们正在评估各类可能性,包括尹锡悦外逃。
在韩国警方含糊其辞的情况下,尹锡悦的律师表示他仍在总统府内,但这类说法不足以平息韩国舆论的质疑。
另外在美国要求“不发生流血冲突”的情况下,韩国执法机构当下正处于两难位置,其即使动用强硬手段实施逮捕也会畏手畏脚,这将给尹锡悦进一步藏匿拖延时间、对抗调查进程的可操作空间。当下失去韩国国会主导地位的国民力量党,也在为尹锡悦提供掩护,阻拦共同民主党推进弹劾的同时,尽可能淡化戒严事件的危害性,妄图大事化小。
比如被称为“亲尹牌”的韩国代总统崔相穆,就在1月8日再度表态,称执行逮捕令时韩国公职人员间不能发生肢体冲突。这一表态,进一步加大了韩国警方的逮捕强度,扩大了尹锡悦以拖待变的空间。
同时在1月8日,国民力量党阻止了“内乱特检法”、“金建希特检法”在韩国国会通过,使韩国在野党缺乏法律工具推进对尹锡悦夫妇的调查惩处。这一背景下,韩国戒严事件正在拉扯中继续往下拖延,带来的政治负面影响正对韩国经济和外交构成严重冲击。