近日，政法机关优化法治化营商环境助力加快打造世界级旅游城市新闻发布会在市会议中心 106 会议室召开。会议主要介绍了近年来政法机关在优化法治化营商环境方面的工作情况 。
据介绍，自 2023 年起，全市政法机关以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻法治思想，认真落实党中央、国务院关于营商环境的决策部署，以及自治区党委政府和市委、市政府的工作要求。围绕桂林世界级旅游城市建设这一目标，政法机关立足自身职能，积极服务发展大局，以开展优化法治化营商环境提升年活动为契机，为全市高质量发展提供了优质高效的法治服务和保障 。
在强化建章立制方面，桂林政法机关着眼于高质量发展这一重要任务以及市委、市政府的部署。充分发挥法治在稳定根基、稳定预期和长远发展中的保障作用，深入推进法治化营商环境提升工程。出台了《桂林市政法系统进一步优化法治化营商环境若干措施》，提出 13 项具体举措，包括畅通高效便捷办事渠道、完善涉企纠纷解决机制、提升涉企案件审判执行质效等，推动优化法治化营商环境工作走向制度化、规范化和长效化。审判机关也出台了如《以 “法润民心” 司法服务企业平台营造良好法治化营商环境创新项目实施方案》等 16 项机制文件和活动方案。检察机关成立保护知识产权检察官办公室，并与市公安局、市场监督管理局共同签署了《关于建立知识产权违法犯罪案件行政执法与刑事司法衔接工作机制的实施办法》等合作制度。公安机关出台了《桂林市公安局服务保障民营经济高质量发展二十四项措施》等 5 项制度。司法行政机关印发《桂林市包容审慎监管执法管理办法》《桂林市涉企行政执法备案管理办法》等多项制度，还打造了行政执法监督与 “12345” 政务服务便民热线工作合作机制试点，拓宽了行政执法监督渠道，及时回应和解决涉企诉求，全力服务桂林经济社会高质量发展 。
在强化执法司法保护方面，桂林政法机关严厉打击各类危害社会治安、破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，规范市场竞争秩序，保障企业合法权益。公安机关成立了广西首个 “涉企案件办理中心”，高效打击侵犯企业合法权益的犯罪行为，共立涉企职务侵占、合同诈骗等刑事案件 119 起。还成立 “重大项目公安法治保障专班”，保障了 41 个重大项目，处理侵害项目建设的违法案件 57 起，打掉 4 个涉重点行业领域的涉黑恶组织。审判机关加强涉企案件的审理和执行，审理了 905 件涉企知识产权纠纷案件，其中一个涉手机软件不正当竞争案例入围最高法院和中央广播电视总台联合开展的新时代推动法治进程 2023 年度十大案件评选活动。办结破产申请审查案件 61 件、破产案件 26 件，化解债务 36.69 亿元。通过开展多项专项行动，全市法院办结涉企案件 30395 件，执行到位金额 34.64 亿元。检察机关发挥法律监督职能，严惩破坏社会主义市场经济秩序的犯罪案件 311 件，办理各类涉企民事、行政检察案件 224 件，涉案标的约 2.3 亿元，提出监督意见 115 件，办理涉企行刑反向衔接案件 4 件，涉企检察公益诉讼案件 161 件，涉及 260 家企业，其中象山区检察院办理的督促整治进口商品连锁超市违法销售境外药品行政公益诉讼案入选最高检 “3・15” 消费者权益保护检察公益诉讼典型案例。司法行政机关则强化涉企行政复议案件 “快审快结”，受理 171 件，办结 145 件，纠正行政机关违法或不正当行政行为 63 件，为企业挽回经济损失 450 余万元 。
在强化便企惠企服务方面，桂林政法机关主动靠前服务，优化涉企事项办理流程，为企业提供全方位便捷服务。在深化政务便利服务上，公安机关打造 “掌网办为主、自助办为辅、窗口办兜底” 的 “一窗通办 一网通办” 服务模式，得到公安部肯定并在全区推广。全市建成多个公安政务服务 “一窗通办” 综合大厅、“二合一” 场所，设立 “惠企专窗”，多项公安业务实现 “一窗通办”，业务办理时间大幅压缩。司法行政机关推动落实 “高效办成一件事”，公证机构推出缩短办理期限、精减证明材料等便民措施，全市共办理涉企公证 474 件。在主动靠前服务方面，审判机关在 5 个工业园区设立一站式服务点，前置非诉纠纷解决服务，及时化解涉企法律纠纷。市中级法院与市工商联组建 “法润民心” 司法服务团队，打造 “一站点两机制三到位” 模式，入选全国工商联助力优化民营企业发展环境十大优秀实践案例和 2023 年广西优化营商环境 “十大先进典型示范案例”。检察机关开展优化法治化营商环境专项行动，加强与企业对接。此外，政法机关积极落实 “三书一函”，制发大量涉企司法建议书、检察建议和公安提示函，为企业防风险补漏洞，成效显著 。
在强化法治宣传方面，桂林政法机关落实 “谁执法谁普法” 责任制，领导带头走访企业，了解法治需求。全市政法单位开展 “法治进企业” 活动，会诊法律问题，解决实际问题，帮助企业防控经营风险。通过与桂林银行合作打造 “村级法治宣传点”，从源头上减少金融借贷纠纷。深入推进 “万所联万会” 活动，多家律师事务所与商会建立联系工作机制，部分单位获评先进。市委政法委、市司法局等 5 个集体和 5 名个人因在 “八五” 普法中表现突出，获全国通报表扬 。
未来，桂林政法机关将按照习近平总书记关于 “法治是最好的营商环境” 的指示精神，扛起优化法治化营商环境的政治和法治责任，以问题、目标和结果为导向，采取更扎实的举措，提供更优质的服务，打造更优良的法治化营商环境，为桂林世界级旅游城市建设贡献更大的政法力量。
【文章来源：《桂林政法》】