2025年1月7日，四川省教育融媒体中心（四川教育电视台）《教育导报》刊载《近6年，全县公办幼儿园从17所增加到46所，实现公办园乡镇全覆盖——古蔺县学前教育“逆袭”记》，请随泸教小书童一起去看看具体做法——
近6年，全县公办幼儿园从17所增加到46所，实现公办园乡镇全覆盖——
古蔺县学前教育“逆袭”记
“6年来，古蔺县公办幼儿园从17所增加到46所，省级示范园由1所增加到4所，实现公办园乡镇全覆盖。办学条件和保教质量发生了翻天覆地的变化。”去年11月，在北京师范大学主办的第三届教育局长论坛上，古蔺县申报的案例《以教育共同体促进学前教育安全优质发展》被评为“第二届地方教育改革创新成果百佳案例”，并作为优秀案例代表作现场交流发言。
古蔺县地处川黔交界处，是典型的盆周山区县，也是四川省少数民族地区待遇县。由于地理条件和历史原因，古蔺县学前教育长期存在资源不足、分布不均、城乡发展不平衡等问题。6年间，古蔺县如何实现学前教育的“逆袭”？
“真金白银”补齐短板
普惠性幼儿园覆盖率达94%
6年前，古蔺县只有17所公办幼儿园，且分布不均衡，城区集中、农村稀少。“那时候，城区幼儿入园难、入园贵，乡镇幼儿要走很远的路才能到幼儿园。”古蔺县学前教育管理中心主任王艳说。此外，学前教育教师队伍也存在总量少、在编教师少、农村教师少的“三少”现象。“人手捉襟见肘，又谈何保教质量？”王艳感叹道。
增加普惠性幼儿园的学位供给和教师数量，是古蔺县学前教育“逆袭”的基础和第一步。为此，2018年以来，古蔺县相继投入资金近3亿元，新（改、扩）建幼儿园29所，实现了每个乡镇均有1所公办幼儿园的目标，其中，12个乡镇有2所及以上公办幼儿园。同时，古蔺县通过落实财政补助经费，加强教研指导、教师培训等方式，支持普惠性民办幼儿园发展。如今，全县76所民办幼儿园中，普惠性幼儿园占比达93%。
“前两年，附近没有公办幼儿园，我家孩子只能上民办园。如今，在六幼读了一年，不仅费用低得多，孩子各方面表现也更好了。”古蔺县第六幼儿园家长余芳说。古蔺县第六幼儿园于2023年9月建成投用，地处城乡交接处，填补了该区域公办园的“空白”，开园一年在园幼儿就达到300多人。余芳笑逐颜开地说：“有了普惠优质的公办园，我生二孩都更有底气了。”
一座座亮丽的幼儿园在山野间拔地而起，一名名年轻的教师为学前教育注入活力。“如今，全县学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率分别达92 .5%、94%，公办园在园幼儿占比54%，有效解决了幼儿就近就便入园需求。”古蔺县教育和体育局机关党委书记姚杰高兴地说。
构建双线协同管理体系
乡镇幼儿园“白纸”变“画卷”
古蔺县迈出了“幼有所育”的第一步，又该怎样实现“幼有优育”的跨越呢？该县还存在一个特殊情况——除城区幼儿园为独立法人外，乡镇幼儿园均为乡镇中心小学校附属园。缺乏专业化的指导、监管、考核，加重了古蔺县乡镇学前教育的“先天不足”。
“我们知道要‘去小学化’，要打造区角游戏、园本课程，但就是不知道从哪里入手，该怎么做。”太平镇中心幼儿园园长夏小英无奈地说。过去很长一段时间，古蔺县的乡镇幼儿园在文化建设、园本课程打造等方面几乎都是一张“白纸”。
“不过那都是过去式了。”夏小英话锋一转，滔滔不绝介绍起近两年太平镇幼儿园挖掘红军四渡赤水的红色文化资源，创设野战营、红军小剧场等活动场所，开发“五红”园本课程的过程。“孩子们不仅能在野战营游戏、运动，还能讲红色故事、唱红色歌曲、绘红色作品、演红色话剧，养成爱国、友善、坚毅、自强的良好品格。”夏小英说。
转变的背后，是古蔺县学前教育管理机制的创新。该县于2022年建立城乡学前教育共同体，构建“行政+业务”双线协同管理体系，破解了乡镇中心校对幼儿园“管不了、管不好”的难题。“行政上，不改变乡镇中心校对幼儿园的领导，进行人财物等要素保障；业务上，以古蔺县第一、第二、第三、第四、第五幼儿园为龙头，在全县建立5个学前教育共同体，以老带新、以城带乡。”王艳说。
太平镇中心幼儿园的“五红课程”就是在其所属共同体的龙头园——古蔺县第四幼儿园的“手把手”指导下打造的。如今，古蔺县越来越多的乡镇幼儿园找准定位、找到方向，不断提高办园品质。永乐幼儿园发扬永乐龙灯非遗技艺，形成绘龙、编龙、舞龙的“龙乐”课程；双沙镇第二幼儿园立足地域名片，打造“乡韵”文化环境；石屏镇作为泸州市最大的彝族聚居地之一，该镇中心幼儿园充分将彝族文化融入环境、融入课程、融入活动，办园特色鲜明……
共创共享促整体提升
省级示范园从1所增至4所
“既是龙头园又是新建园，我们更能体会学前教育共同体在区域学前教育高质量发展中的作用。”古蔺县第四幼儿园园长余一说。原来，古蔺县第四幼儿园2021年才建成投用，其快速成长，得益于老牌名园古蔺县第二幼儿园的引领。
经过两年实践探索，古蔺县学前教育共同体已形成以1所龙头园为引领、N所乡镇中心园为骨干、 X所村级公办幼儿园（含附设幼儿班）和民办幼儿园为成员的“1+ N+ X”雁阵发展模式。龙头园统筹共同体内活动开展，骨干园细化辖区内成员园的业务指导。具体的业务指导内容，也由最初的园所文化、队伍培育、课程建设，深化拓展为环境共创、课题共研、课程共享、队伍共育、文化共鉴，全面提升保教质量。
“在共同体管理机制下，古蔺县接连新增3所省级示范园，结束了区域内常年只有1所省级示范园的历史。”王艳介绍，学前教育共同体机制促进共同体内幼儿园共创、共研、共享、共育、共鉴，达成了县域内学前教育“美美与共”的整体提升。例如，古蔺县第一学前教育共同体编制的《幼儿一日生活保教一体化操作手册》在全县幼儿园推广，规范了一日保教活动流程；第四幼儿园立足“慧玩”课程，搭建共享资源库，课程、教案、教具等资源全县共享。
近年来，古蔺县提出全面提升学前教育品质，聚力打造“幸福小儿郎”幼教名片。在学前教育共同体统筹管理下，全县幼儿园热情高涨，开发出“幸福小儿郎—赞家乡、乐运动、爱阅读、探科学、享艺术”等系列活动，形成园本课程80余个，优秀活动案例50余个。
“学前教育是终身学习的起点，我们将进一步深化学前教育共同体建设，让广大幼儿在家门口享受高质量的学前教育。”古蔺县教育和体育局党组书记、局长罗富华说。
（文：钟兴茂）
来源|《教育导报》2025年第3期第一版
责编|雨洁编辑|波戈
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