近期,多地查处的一些涉及教辅领域违规征订、行贿受贿案件,引发社会广泛关注。
“我推荐课外读物,主要考虑哪种回扣多。”被查处的中部某县教体局一名教育股长曾连续4年组织全县中小学生征订两种教辅材料,共收受回扣上百万元。
相比于教材,教辅的选择余地很大,定价也非常灵活,一些别有用心者看到了其中所蕴藏的商机:学校安排一科订一套,有些老师还会另外增订,不为教学只为拿回扣;刚识字的一年级学生也要统一征订两种课外文字读物;有地方8年间教辅征订人均费用翻番……
这种做法不仅导致学生购买到不适合自己的教辅材料,还会加重学生课业负担和家长经济负担。相关报道显示,某地有学校由于教辅材料征订过多,孩子根本学不过来,学期结束了还有好些教辅材料没开封。
在一些地方,教辅之所以变成“教腐”,关键是商家、教育部门以及学校等多个环节深度捆绑,形成了复杂的利益网络。有教辅代理商透露,一本教辅材料,刨去发行、税费等成本后还剩不到三成收益,而拿出一到两成用来给回扣,成为所谓的行规。面对盘根错节的灰色利益链,需要多管齐下,综合施治。
近年来,国家相关部委多次出台加强中小学教辅材料规范管理的相关规定。许多地方明确规定,一门科目最多订一本教辅。对于教辅征订乱象,相关部门应该纳入专项监督检查范畴,深入学校调研了解教辅材料的征订、使用和管理情况。
与此同时,学校和教育行政部门也要及时公开教辅材料的征订和使用情况,方便接受社会监督。相关部门要畅通群众监督举报渠道,方便群众反映问题,形成全社会共同关注的良好氛围。对发现的违规违纪问题,要依法依规进行严肃处理,以儆效尤。
另外,要加强机制建设,明确教育部门、学校和教师在教辅材料征订中的权力和责任,防止出现权力滥用和违规操作的行为。
值得一提的是,江西省在教辅领域进行了改革探索。从去年秋季开学起,江西省明确规定中小学校不再统一订购各类教辅材料,而由江西省教育厅组织全省1000余名一线优秀教师,编写覆盖义务教育和普通高中各学段、各科目的学习辅导资料,供师生免费下载使用。
这个“釜底抽薪”的举措,可以推而广之。
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来源丨钱江晚报
编辑|李洋
柳州市互联网信息办公室出品