河南县域经济网讯 近年来，方城县券桥镇立足农业乡镇实际，以五星支部创建为契机，把党员组织起来，把群众组织起来，把资源要素组织起来，为抓产业、促增收，推进乡村全面振兴提供坚实保障。
建强基层党组织，让农村发展有龙头有依靠。党的力量来自组织，党的领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。券桥镇以产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部过硬星“五星”村党支部创建为抓手，通过打造有一个好书记、有一个好班子、有一支好队伍、有一个好思路、有一个好规划的“五有五好”党建品牌，建强基层党组织，把党支部建在产业链上、把党员聚在产业链上、让群众富在产业链上。探索推进全域党建，成立镇村全域党建党组织，其中艾草产业联合党支部依托党支部的组织生活，全面梳理艾草产业发展中的难点问题和突出瓶颈，对全镇艾草行业发展进行规划，实现艾草产业发展共谋、资源共享、难题共解，建立起了集产业规划、技术指导、销售服务等为一体的产业链条，有效助力群众致富增收。同时，该镇注重把党员培养成致富能手，也把致富能手发展成党员，围绕农村产业兴旺、群众增收谁来组织的问题，通过深入实施头雁领航发展、归雁回巢创业、雏雁丰羽助力“三雁”工程，打造“五有五好”党建品牌，建强基层党组织。
把群众组织起来，让产业发展有合力有效益。“有事好商量，众人的事情由众人商量”是人民民主的真谛。券桥镇通过开好群众会等议事会议，通过四议两公开工作法的形式，把群众组织起来，共同参与到乡村产业发展中来，把分散生产的农户凝聚成抱团发展的主体，变个体生产力为组织化生产，走出了一条乡村“一盘棋”协商推进产业发展的路子。对扶贫资产实行台账式管理，坚持扶贫资产源之于贫、用之于贫，探索建立扶贫资产确权、经营、分配等制度，明晰所有权、放活经营权、确保收益权、落实监管权，推进公司化管理，鼓励农业专业合作社、家庭农场、致富带头人、回创人才、乡村能人等，积极参与扶贫资产运营，确保扶贫资产保值增值，为巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴提供源头活水。探索在坚持家庭联产承包责任制不变、农民土地使用权不变、农民经营主体不变、农民受益主体不变(简称“四不变”)的情况下，以“联合社+专业合作社+村两委+农户”的运作方法，以农民合作社、种粮大户等为托管方，按照农民的要求，对其责任田实行统一耕种、统一管理、统一收割、统一销售(简称“四统一”)的土地托管模式，最大限度使农民受益，最大程度解放了劳动力，既保证了在外务工等无劳动能力家庭的土地收益，也解决了一部分在家劳动力的就业问题，达到了人、地要素的合理配置，最大限度的增加了农民收入。
把资源要素组织起来，让乡村振兴有潜能有后劲。巩固和完善农村基本经营制度是全面深化农村改革的重要内容。券桥镇通过把土地、资金、人才、技术、劳动力等要素组织起来、整合起来、联动起来，持续聚集发展新动能，实现农民持续增收和农业可持续发展。“盘活土地资源，发展蔬菜种植；盘清人力资源，发展劳务产业；盘活文化资源，发展文旅产业。”券桥镇政府主要负责人介绍，镇政府对全镇资源资产进行充分调研，结合村民需要和发展实际，把一家一户小、散、弱的土地、资金、劳动力以及人才、技术等资源要素组织起来，转变农业生产方式，形成规模、对接市场、打造品牌，目前已建立蔬菜大棚200余座。同时，该镇立足劳务输出大镇的实际，采取“向外输”和“向内消”相结合的措施，成立劳务合作社，对全镇劳动力开展就业对接、技能培训、权益维护“一条龙”服务，对有意愿外出务工的劳动力全面落实就业扶持措施“向外输”，推动稳定转移就业；对没有外出务工意愿的农民群众，通过 “人人持证、技能河南”培训“向内消”，全部吸纳进产业基地就近务工，实现人均务工收入大幅增长。此外，该镇立足红色资源丰富的优势，建成投运中原局和中原军区方城会议旧址纪念工程，传承红色基因，打造爱国主义和革命传统教育基地，激发乡村振兴新活力。（吕宝申）